Se solicitó al Ayuntamiento de Tarragona la retirada de rocas y la reparación de un camino público. El reclamante alegó que el Ayuntamiento no contestó a su petición. La Comisión de Garantía del Derecho de Acceso a la Información Pública (GAIP) inadmitió la reclamación por no solicitar información pública, sino actuaciones de mantenimiento y limpieza.
Puntos clave de la argumentación
1
La competencia de la GAIP se limita a velar por el cumplimiento y las garantías del derecho de acceso a la información pública según el artículo 39.1 de la LTAIPBG.
2
No se consideran solicitudes de acceso a la información aquellas peticiones que pretendan que la Administración realice cualquier actuación distinta a proporcionar información pública preexistente.
3
De acuerdo con el artículo 33.2 del RGAIP, son inadmisibles las reclamaciones que no tengan por objeto el derecho de acceso a la información pública.
Texto completo
Resolució 311/2022, de 13 d’abril
Número d’expedient de la Reclamació: 246/2022
Administració reclamada: Ajuntament de Tarragona
Informació reclamada: No demana informació, sinó la reparació d’un camí.
Sentit de la r esolució: Inadmissió
Resum: La Reclamació ha de ser inadmesa perquè no demana informació pública, sinó
actuacions de manteniment i neteja d’un camí.
Paraules clau: Ajuntaments. Actuacions de manteniment i neteja. Peticions. Informació
pública. Objecte del procediment de reclamació.
Ponent: Josep Mir Bagó
Antecedents
1. El 17 de març de 2022 entra a la GAIP la Reclamació 246/2022, presentada contra
l’Ajuntament de Tarragona, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent.
La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei
19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern
(LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP , aprovat pel Decret
111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. El 14 de febrer de 2022 la persona reclamant demana a l’Ajuntament de Tarragona “que
les roques siguin retirades i que es facin les oportunes gestions per que el camí antic del
Catllar, que es públic, sigui transitable (no recordo que s'hagin fet obres de manteniment
mai) perquè els propietaris del polígon 6 parcel·les 88, 98, 99, 100 puguin entrar a casa
seva. Actualment, del tot impossible”.
3. La Reclamació presentada el 17 de març de 2022 indica que l’Ajuntament no ha contestat
la sol·licitud anterior.
Fonaments jurídics
1. Inadmissibilitat de la Reclamació
L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria
d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser
objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la
Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la
informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i
concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que
substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat
reconegut expressament o presumpta.
Segons l’article 53.3 del Decret 8/2021, sobre transparència i dret d’accés a la informació
pública, “no són sol·licituds d'accés a informació pública les sol·licituds o peticions que tinguin
per objecte la pretensió que les administracions públiques duguin a terme qualsevol altra
actuació diferent de la de proporcionar informació pública preexistent o que s'adrecin a
l'Administració de justícia, al poder legislatiu, o a les persones i entitats privades incloses en
l'article 3.1, apartats d) i e), de la Llei 19/2014, del 29 de desembre” .
L’article 33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat de les reclamacions a la GAIP que no tinguin
per objecte el dret d’accés a la informació pública.
En aplicació dels preceptes anteriors, la Reclamació ha de ser inadmesa perquè no demana
informació pública, sinó actuacions de manteniment i neteja d’un camí.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 13 d’abril de 2022, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 246/2022 perquè no
demana informació pública i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.