El ciudadano solicitó al Consell Comarcal del Segrià acceso a notificaciones sobre incidencias horarias. Ante la falta de respuesta, reclamó ante la GAIP. La administración alegó que no existían notificaciones escritas sino llamadas telefónicas. La GAIP decide finalizar el expediente por pérdida de objeto al haberse facilitado la información disponible.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación pierde su objeto cuando la administración facilita la información solicitada de la que dispone durante el procedimiento.
2
Se considera que la controversia jurídica se ha evadido al quedar acreditado que no existen notificaciones escritas, sino únicamente comunicaciones telefónicas.
Texto completo
Resolució 226/2018, del 9 d’agost
Número d’expedient de la Reclamació: 246/2018
Administració reclamada: Consell Comarcal del Segrià
Informació reclamada: Comunicats sobre incidències horàries.
Sentit de la Resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Resum: L’Administració reclamada manifesta que no existeixen les notificacions sol·licitades, sinó
meres comunicacions telefòniques. Això suposa facilitar la informació sol·licitada que és en poder de
l’Administració, de manera que la Reclamació esdevé mancada d’objecte.
Paraules clau: Consell comarcal. Personal. Horaris. Disciplina. Reclamació contra silenci.
Comunicacions telefòniques. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Josep Mir Bagó
Antecedents
1. El 4 de juliol de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 246/2018, presentada contra el Consell
Comarcal del Segrià, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona
reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29
de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat
pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol
(RGAIP).
2. El 17 d’agost de 2017, després d’exposar que la coordinadora de Serveis Socials li ha demanat
justificació en relació amb dues incidències horàries produïdes el 19 de juny i l’1 d’agost que li
haurien estat notificades, i de fer constar la seva condició d’interessada i l’empara de la llei de
transparència, la persona reclamant sol·licita al gerent i cap de Personal del Consell Comarcal
del Segrià “l’accés i consulta a les notificacions presentades a la senyora XXX, anteriorment
esmentades”.
3. La Reclamació presentada el 4 de juliol de 2018 afirma que el Consell Comarcal no hauria donat
resposta a la sol·licitud anterior i la persona reclamant insisteix en la seva condició de part
interessada, ja que se li haurien imputat incompliments del seu horari de treball, en base a les
notificacions que sol·licita.
4. El 6 de juliol de 2018 la GAIP comunica la Reclamació al Consell Comarcal del Segrià i li
requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un
informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que
deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació.
5. El 18 de juliol de 2018 el Consell Comarcal del Segrià informa a la GAIP de la resposta donada
mitjançant el Decret de Presidència 300/2018, de 17 de juliol, a la sol·licitud d’informació indicada
a l’antecedent 2. D’aquesta resposta es pot deduir que les notificacions a la Coordinadora de
serveis socials sol·licitades haurien estat en realitat comunicacions telefòniques.
6. El 19 de juliol de 2018 la GAIP trasllada l’informe del Consell Comarcal a la persona reclamant i li
dóna 5 dies per formular-hi al·legacions. Havent vençut a bastament aquest termini, no consta a
la GAIP cap al·legació de la persona reclamant a l’informe indicat.
Fonaments jurídics
1. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que el Consell Comarcal ha facilitat a la persona reclamant, en al
marc d’aquest procediment, la informació sol·licitada de la que disposa, de la que es pot deduir que
no existirien les notificacions demanades, sinó només comunicacions telefòniques. En conseqüència,
cal concloure que la Reclamació ha perdut el seu objecte, ja que s’ha esvaït la controvèrsia jurídica
que la justificava. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat
de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés sol·licitat.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 9
d’agost de 2018, resol per unanimitat:
1. Finalitzar la Reclamació 246/2018, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte.
2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 9 d’agost de 2018
Elisabet Samarra i Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució,
d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.