Reclamación de acceso a información sobre la expansión del Hospital Clínic y actividad de Barnaclinic con estimación parcial

Resolució 646/2021, de 7 de juliol Número d’expedient de la Reclamació: 245/2021 Administració reclamada: Servei Català de la Salut Informació reclamada: Documentació diversa sobre l’expansió de l’Hospital Clínic. Sentit de la Resolució: Estimació parcial i desestimació parcial. Resum: Tenint en compte que l’Hospital Clínic és un equipament públic i que Barnaclinic és una societat mercantil pública (subjecta, per tant, a la legislació de transparència i del dret d’accés a la informació pública per l’article 3.1.b LTAIPBG), la informació sol·licitada, en la mesura que existeixi en poder de l’Administració, s’ha de qualificar com a informació pública (article 2.b LTAIPBG) i, en conseqüència, qualsevol persona té dret a accedir-hi, llevat que hi concorrin límits legals que en puguin determinar la denegació (articles 18.1 i 20.1 LTAIPBG). Atès que aquest informe de l’ICS deixa clar que Barnaclinic no presta serveis finançats per la sanitat pública, és probable que la informació sol·licitada no estigui en poder de l’ICS, ni del SCS. Per tant, és procedent requerir a aquests organismes la derivació de la part de la sol·licitud que demana informació sobre Barnaclinic a aquesta societat mercantil pública, en aplicació de l’article 30.2 LTAIPBG, per tal que sigui directament ella mateixa la que faciliti a la persona reclamant la informació sol·licitada. Paraules clau: Entitats de la Generalitat. Entitats veïnals. Equipaments sanitaris. Societats mercantils públiques. Plans. Estudis. Reclamació contra lliurament parcial de la informació. Derivació. Ponent: Josep Mir Bagó. Antecedents 1. El 22 de març de 2021 entra a la GAIP la Reclamació 245/2021, presentada per una entitat ciutadana contra el Servei Català de la Salut (SCS), en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. L’entitat reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. La Reclamació adjunta un escrit de l’entitat reclamant datat el 15 de març de 2021 adreçat al SCS, que demana: “Documentació estratègica existent, que justifiqui l´expansió de l´Hospital Clínic en 240.000 m2. Volem conèixer en detall els criteris emprats en la identificació de necessitats i el anàlisi i selecció d´alternatives per donar-hi resposta. Així mateix volem la relació de persones que hi han participat. Situació actual de Barnaclínic. Recursos actuals de què disposa i memòria detallada d´activitats del darrer any sencer disponible. Pla futur de Barnaclínic i vinculacions amb el pla d´expansió de l´actual Hospital Clínic”. Demana rebre la informació en word, PDF o similars. 3. La Reclamació presentada el 22 de març de 2021 indica que el SCS no ha facilitat la informació sol·licitada. 4. El 26 de març de 2021 la GAIP requereix el següent a l’entitat reclamant: “ és necessari que aporteu una còpia de la sol·licitud d’accés a la informació pública per la qual reclameu, on consti el registre d’entrada de la mateixa i, en el seu cas, còpia de la resposta obtinguda de l’administració contra la qual reclameu. D’acord amb el que preveu el Manual de Reclamacions de la GAIP i l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, disposeu d’un termini de 10 dies per a fer-nos arribar aquesta documentació transcorregut el qual, si no heu esmenat aquestes mancances, s’entendrà que desistiu de la vostra reclamació. Així mateix us comuniquem que la tramitació de la reclamació resta suspesa mentre no rebem aquesta esmena o mentre transcorri el termini per a la seva presentació”. 5. El 30 de març de 2021 l’entitat reclamant acredita haver presentat la sol·licitud indicada a l’antecedent 2 el dia 4 de març de 2021. 6. L’1 d’abril de 2021 la GAIP comunica la Reclamació al SCS i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. 7. El 26 d’abril de 2021 l’ICS sol·licita motivadament a la GAIP l’ampliació del termini donat per aportar el seu informe i còpia de l’expedient a aquest procediment; la GAIP li atorga set dies més. 8. El 18 de maig de 2021 la GAIP rep la documentació requerida al SCS, l’informe del qual indica el següent: “Amb data 15 de març la Sra. Ana Menéndez, com a presidenta de la FAVB, va adreçar un correu electrònic al director del CatSalut (Bústia de direcció del CatSalut), on demanava: (...) Amb data 16 de març, des de la Bústia de Direcció del CatSalut, es va respondre a la Sra. Menéndez també mitjançant un correu electrònic on s’indicava: “(...) l’emplaçament de l’Hospital està en fase d’anàlisi. Per aquest motiu s’ha creat una comissió tècnica presidida pel Sr. xxxx, en breu tenen la intenció de contactar-vos per realitzar una reunió amb totes les entitats interessades i mirar d’aclarir dubtes i escoltar les diverses opinions així com facilitar aquelles informacions que creieu escaients. Adjunt trobareu el document signat per totes les parts implicades del Protocol interadministratiu entre l’administració de la Generalitat de Catalunya, actuant a través del departament de Salut i del Servei Català de la Salut, la Diputació de Barcelona i l’ajuntament de Barcelona per a l’estudi de la remodelació, ampliació i millora de l’Hospital Clínic de Barcelona.” En la resposta s’adjuntava l’esmentat protocol. En aquest protocol apareixen els noms de tots els representants de les parts implicades per a la realització d’aquest estudi i s’indica les persones que presidiran la Comissió Tècnica que s’ha de constituir. (...) A partir de la notificació de Reclamació per part seva, i atès que aquesta petició d’informació no s’havia tractat com a SAIP iniciem consultes a les diferents parts implicades. Consultat l’Hospital Clínic, ens afegeixen com a informació: Documentació estratègica existent que justifiqui l´expansió de l´Hospital Clínic en 240.000m2. Volem conèixer el detall dels criteris emprats en la identificació de necessitats i en l’anàlisi i selecció d’alternatives per donar-hi resposta. Així mateix volem la relació de persones que hi han participat. La proposta d’expansió de 240.000 metres ve determinada pels estudis funcionals del nou Hospital Clínic. La situació actual de l’Hospital Clínic amb tres seus provoca la necessitat de duplicar determinats serveis o recursos. Seria preferible disposar d’una ubicació que permeti que tots els dispositius assistencials estiguin contigus o el més propers possibles per incrementar la qualitat i seguretat en l’atenció dels pels pacients, facilitar el treball dels professionals i augmentar l’eficiència. Situació actual de Barnaclínic: Recursos actuals de què disposa i memòria detallada Servei català de la Salut d’activitats, del darrer any sencer disponible. Des de fa temps s’està treballant per transformar l’activitat que desenvolupa Barnaclínic en un nou entorn sense ànim de lucre, fora de les instal·lacions del Clínic i mantenint-se com a mecanisme per seguir canalitzar el retorn econòmic d’aquesta activitat al sector públic. Pla futur de Barnaclínic i vinculacions amb el pla d´expansió de l´actual Hospital Clínic No existeix cap vinculació entre la cerca i concreció d’un nou emplaçament per a l’Hospital Clínic i el pla de futur de Barnaclínic, sent dos projectes diferents. Pel que fa a la demanda de memòria detallada Servei Català de la Salut d’activitats del darrer any sencer disponible, indicar que tal i com a apareix a la pàgina web de Barnaclínic: “barnaclínic+ és l'entitat de l'Hospital Clínic de Barcelona responsable de l'activitat no finançada pel sistema públic de salut. És una entitat que reverteix tots els seus ingressos a l'Hospital Clínic i, d'aquesta manera, a la societat. Així, l'Hospital Clínic de Barcelona integra l'activitat pública amb la privada respectant els principis fonamentals d'equitat, accés i igualtat establerts”. El Servei Català de la Salut no estableix cap contracte amb Barnaclínic i, per tant, no disposa ni pot demanar cap memòria d’activitat. Finalment, pel que fa a la sessió de mediació, solament comentar que en el correu enviat a la Sra. Menéndez per part del director del servei Català de la Salut, se li informava que els presidents de la Comissió Tècnica, Sr. xxxx ”en breu tenen la intenció de contactar-vos per realitzar una reunió amb totes les entitats interessades i mirar d’aclarir dubtes i escoltar les diverses opinions així com facilitar aquelles informacions que creieu escaients.” Per tant, potser seria millor, abans de fer aquesta sessió de mediació, d’esperar a aquesta convocatòria de reunió”. 9. El 19 de maig de 2021 la GAIP trasllada a la persona reclamant la documentació aportada pel SCS a aquest procediment, tot instant-la a pronunciar-se sobre la seva conformitat amb la proposta final de l’informe del SCS, de posposar la mediació sol·licitada a haver celebrat la reunió prevista amb els presidents de la Comissió Tècnica indicada a l’informe. No consta resposta de l’entitat reclamant. 10. L’1 de juliol de 2021 l’entitat reclamant renuncia al procediment de mediació i demana que la Reclamació sigui resolta pel Ple de la GAIP. 11. El 5 de juliol de 2021 la GAIP consulta a les parts que informin si es va celebrar la reunió enunciada per l’informe del SCS (antecedent 8) i que va provocar la suspensió d’aquest procediment. 12. El 6 de juliol de 2021 l’entitat reclamant informa a la GAIP que el 15 d’abril de 2021 va tenir lloc una reunió convocada pel Departament de Salut, amb representants de l’Ajuntament, els comissionats i diverses entitats, entre elles la reclamant, sobre la futura ampliació del Clínic, si bé en aquesta reunió no es va facilitar cap informació de les sol·licitades en aquest procediment. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació pública L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. D’acord amb aquests preceptes, la GAIP és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.c LTAIPBG defineix el dret d’accés a la informació pública com “el dret subjectiu que es reconeix a les persones per a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions regulats per aquesta llei”. Per la seva banda, l’apartat b del mateix precepte defineix la informació pública com “la informació elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats d’acord amb el que estableix aquesta llei”. Segons l’article 18.1 LTAIPBG, “Les persones tenen el dret d’accedir a la informació pública, a què fa referència l’article 2.b, a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda”. I l’article 20.1 de la mateixa llei afegeix que “El dret d’accés a la informació pública es garanteix a totes les persones, d’acord amb el que estableix aquesta llei. El dret d’accés a la informació pública només pot ésser denegat o restringit per les causes expressament establertes per les lleis”. Així mateix, els apartats 2 i 3 de l’article 20 LTAIPBG estableixen els següents requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública: “2. Les limitacions legals al dret d’accés a la informació pública han d’ésser aplicades d’acord amb llur finalitat, tenint en compte les circumstàncies de cada cas concret, s’han d’interpretar sempre restrictivament en benefici d’aquest dret i no es poden ampliar per analogia. 3. Per a aplicar límits al dret d’accés a la informació pública, l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. En la motivació cal explicitar el límit que s’aplica i raonar degudament les causes que en fonamenten l’aplicació”. A més, els límits legals al dret d’accés a la informació pública no són d’aplicació automàtica i absoluta (l’encapçalament de l’article 21 LTAIPBG es refereix expressament a què els límits enumerats per aquest precepte “poden” dur a la denegació de l’accés sol·licitat), de manera que l’article 22 de la mateixa Llei requereix que siguin aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat: “Els límits aplicats al dret d’accés a la informació pública han d’ésser proporcionals a l’objecte i la finalitat de protecció. L’aplicació d’aquests límits ha d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Els límits del dret d’accés a la informació pública són temporals si així ho estableix la llei que els regula, i es mantenen mentre perduren les raons que en justifiquen l’aplicació”. 2. Valoració de la informació sol·licitada i del dret a accedir-hi La informació sol·licitada al SCS es pot agrupar en dos blocs: per una banda, la relativa a la documentació estratègica existent que justifiqui l´expansió de l´Hospital Clínic en 240.000 m2, amb indicació dels criteris emprats en la identificació de necessitats i l’anàlisi i selecció d´alternatives per donar-hi resposta i la relació de persones que hi han participat; per una altra, també es demana la situació actual de Barnaclínic, els recursos actuals de què disposa, la memòria detallada d´activitats del darrer any sencer disponible, el pla futur de Barnaclínic i les vinculacions amb el pla d´expansió de l´actual Hospital Clínic. Tenint en compte que l’Hospital Clínic és un equipament públic i que Barnaclinic és una societat mercantil pública (subjecta, per tant, a la legislació de transparència i del dret d’accés a la informació pública per l’article 3.1.b LTAIPBG), la informació sol·licitada, en la mesura que existeixi en poder de l’Administració, s’ha de qualificar com a informació pública (article 2.b LTAIPBG) i, en conseqüència, qualsevol persona té dret a accedir-hi, llevat que hi concorrin límits legals que en puguin determinar la denegació (articles 18.1 i 20.1 LTAIPBG). L’informe del SCS no invoca la concurrència de cap límit i, atès el caràcter general de la informació sol·licitada, no sembla plausible que n’hi concorri cap, llevat del relatiu a la protecció de les dades personals de la “relació de persones que hi ha participat” (en la definició d’estratègia d’expansió de l’Hospital Clínic); en la mesura que aquestes persones participen en un procés de reflexió en l’àmbit públic, l’accés a la seva identitat s’hauria de regir per l’article 24.1 LTAIPBG, segons el qual ha de prevaldre la divulgació de la identitat de les persones relacionades amb l’organització i l’activitat de les administracions públiques, damunt de la protecció de les dades personals afectades. L’informe del SCS indica que aquesta relació de persones ja hauria estat facilitada a l’entitat reclamant amb el protocol lliurat el 16 de març de 2021, afirmació que l’entitat reclamant no qüestiona, i per tant cal entendre que aquesta part de la sol·licitud ja havia estat satisfeta abans de la presentació de la Reclamació, motiu pel qual és procedent desestimar parcialment la Reclamació en relació amb ella. En relació amb la resta de la primera part de la sol·licitud (documentació estratègica existent que justifiqui l’ampliació del Clínic), l’informe aportat pel SCS a aquest procediment facilita unes explicacions genèriques, informa que el 16 de març de 2021 s’hauria tramès a l’entitat reclamant un protocol interadministratiu de les entitats públiques afectades i indica que es duran a terme consultes a les parts implicades, a resultes de les quals l’Hospital Clínic hauria afegit la informació següent: “La proposta d’expansió de 240.000 metres ve determinada pels estudis funcionals del nou Hospital Clínic. La situació actual de l’Hospital Clínic amb tres seus provoca la necessitat de duplicar determinats serveis o recursos. Seria preferible disposar d’una ubicació que permeti que tots els dispositius assistencials estiguin contigus o el més propers possibles per incrementar la qualitat i seguretat en l’atenció dels pacients, facilitar el treball dels professionals i augmentar l’eficiència”. D’aquesta resposta de l’Hospital Clínic se’n dedueix l’existència de “estudis funcionals del nou Hospital Clínic”, que serien els que justifiquen l’expansió de 240.000 metres quadrats. Doncs bé, són precisament aquests estudis, i els altres de caràcter estratègic que justifiquin l’ampliació de l’Hospital i valorin les alternatives tingudes en compte, si n’hi ha, allò que demana l’entitat reclamant. Si aquests estudis estan en poder de l’SCS, és procedent que els faciliti a l’entitat reclamant; i (únicament) si no es troben en el seu poder, és procedent que aquest organisme derivi la sol·licitud a l’Hospital Clínic, en aplicació de l’article 30 LTAIPBG, per tal que sigui aquesta institució pública, subjecta també per l’article 3.1.b LTAIPBG al dret d’accés a la informació pública, la que tramiti aquesta part de la sol·licitud i els li faciliti. En relació amb la segona part de la sol·licitud (diverses dades relacionades amb Barnaclinic), l’informe del SCS no facilita la informació demanada, ja que es limita a oferir una resposta molt genèrica sobre el perfil i les funcions generals d’aquesta societat mercantil pública. Atès que aquest informe del SCS deixa clar que Barnaclinic no presta serveis finançats per la sanitat pública, és molt probable que la informació sol·licitada no estigui en poder del SCS. Per tant, és procedent requerir a aquest organisme la derivació de la part de la sol·licitud que demana informació sobre Barnaclinic a aquesta societat mercantil pública, en aplicació de l’article 30.2 LTAIPBG, per tal que sigui directament ella mateixa la que faciliti a la persona reclamant la informació sol·licitada. 3. Seguiment de l’execució L’article 43.5 LTAIPBG estableix que “l’Administració ha de comunicar a la Comissió les actuacions fetes per a executar els acords de mediació i per a donar compliment a les resolucions dictades per la Comissió”. Sobre la base d’aquestes comunicacions i de les efectuades per les persones interessades, la GAIP ha de fer seguiment del compliment de les seves resolucions, d’acord amb el que preveuen els articles 48 i 49 RGAIP i l’apartat 30 del seu Manual de reclamació, i pot adoptar les mesures que s’hi preveuen en cas d’incompliment. L’article 43 LTAIPBG estableix que si l’Administració incompleix el termini establert pels acords de mediació o per les resolucions de la GAIP per lliurar la informació reclamada, les persones interessades ho poden comunicar a la Comissió perquè aquesta en requereixi el compliment; la desatenció d’aquest requeriment, vista la remissió expressa feta a aquest precepte per l’article 77.2.b LTAIPBG, ha de ser qualificada d’infracció molt greu amb relació al dret d’accés a la informació pública (que pot ser sancionada de conformitat amb els articles 81 i 82 LTAIPBG). L’article 49.2 RGAIP preveu que, als efectes anteriors, la Comissió pot posar aquests fets en coneixement dels òrgans competents per ordenar la incoació del procediment sancionador corresponent a què fa referència l’article 86 LTAIPBG. Així mateix, l’article 25.2.k RGAIP preveu la publicació en el web de la Comissió dels casos que els seus requeriments han estat desatesos pels subjectes obligats. 4. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 7 de juliol de 2021, resol per unanimitat: 1. Estimar parcialment la Reclamació 245/2021 i declarar el dret de l’entitat reclamant a la documentació estratègica existent que justifiqui l´expansió de l´Hospital Clínic en 240.000 m2, amb indicació dels criteris emprats en la identificació de necessitats i l’anàlisi i selecció d´alternatives per donar-hi resposta i a la informació sobre la situació actual de Barnaclínic, els recursos actuals de què disposa, la memòria detallada d´activitats del darrer any sencer disponible, el pla futur de Barnaclínic i les vinculacions amb el pla d´expansió de l´actual Hospital Clínic. 2. Desestimar parcialment la Reclamació 245/2021, en relació amb la informació sol·licitada sobre la relació de persones que hi han participat, perquè aquesta informació havia estat facilitada a la persona reclamant prèviament a la presentació de la Reclamació. 3. Requerir al Servei Català de la Salut perquè lliurin a l’entitat reclamant la documentació estratègica existent que justifiqui l´expansió de l´Hospital Clínic en 240.000 m2, amb indicació dels criteris emprats en la identificació de necessitats i l’anàlisi i selecció d´alternatives per donar-hi resposta, indicada a l’apartat 1, dins del termini màxim de deu dies; en cas que aquest organisme no disposi en el seu poder, en tot o en part, de la documentació indicada, se’l requereix perquè, dins del mateix termini de deu dies, derivi la sol·licitud a l’Hospital Clínic o a l’organisme o entitat pública que la pugui tenir, tot aplicant les previsions dels articles 30 LTAIPBG i 57 del Decret 8/2021, sobre transparència i dret d’accés a la informació pública. 4. Requerir al Servei Català de la Salut perquè en el termini de deu dies derivi a la societat mercantil pública Barnaclinic la part de la sol·licitud que demana informació sobre la situació actual de Barnaclínic, els recursos actuals de què disposa, la memòria detallada d´activitats del darrer any sencer disponible, el pla futur de Barnaclínic i les vinculacions amb el pla d´expansió de l´actual Hospital Clínic, tot aplicant les previsions dels articles 30 LTAIPBG i 57 del Decret 8/2021, sobre transparència i dret d’accés a la informació pública. 5. Requerir al SCS perquè informin a la GAIP, dins del termini de quinze dies, de l’òrgan o la persona responsable del compliment d’aquesta Resolució, així com de les actuacions dutes a terme per complir-la. 6. Convidar a la persona reclamant que informi a la GAIP de qualsevol incidència que es produeixi amb motiu del compliment d’aquesta Resolució. 7. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 245/2021 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Els terminis establerts en aquesta Resolució per lliurar la informació s’han de comptar en dies hàbils (descomptant festius i dissabtes) i si no s’especifica una altra cosa comencen a partir de l’endemà de la recepció de la seva notificació per l’Administració reclamada. L’Administració obligada pot sol·licitar a la GAIP l’ampliació del termini atorgat per fer efectiu el lliurament de la informació Aquesta sol·licitud només pot ser admesa a consideració si és notificada a la GAIP abans que fineixi el termini fixat a la Resolució, i s’ha de fonamentar en circumstàncies que no hagin pogut ser tingudes en compte per la Comissió abans de dictar la seva Resolució. La GAIP únicament atorgarà l’ampliació sol·licitada, després d’informar-ne a la persona reclamant, si l’Administració obligada ha justificat de forma precisa i consistent la seva necessitat. Si l’Administració obligada no lliura la informació dins del termini establert per aquesta Resolució, la persona reclamant pot posar- ho en coneixement de la GAIP, preferentment per correu electrònic adreçat a [email protected], per tal que la Comissió en requereixi el compliment. Mentre no s’acompleixi plenament la Resolució, la Comissió difondrà al seu web www.gaip.cat l’incompliment de l’Administració obligada, d’acord amb l’article 25.2.k RGAIP. Si l’Administració desatén el requeriment d’execució que li adreci la GAIP, la Comissió posarà els fets en coneixement de l’òrgan competent, d’acord amb allò previst per l’article 86 LTAIPBG, i li sol·licitarà la incoació d’un procediment sancionador per infracció molt greu amb relació al dret d’accés a la informació pública, a l’empara de l’article 77.2.b LTAIPBG. Tot això sens perjudici que la persona reclamant pugui, considerant que aquesta Resolució és un acte administratiu declaratiu de drets que vincula l’Administració, requerir-ne la seva execució davant dels Tribunals, a l’empara de l’article 29.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Aquesta acció es pot interposar després que hagin transcorregut tres mesos des que la persona afectada ha reclamat formalment i directament a l’Administració el compliment d’aquesta Resolució. Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.