Solicitud de copia de sentencia judicial e informe de situación procesal al Ayuntamiento de Cantallops

Resolució 226/2017, de 12 de juliol Número d’expedient de la Reclamació: 243/2017. Administració reclamada: Ajuntament de Cantallops. Informació reclamada: Còpia d’una sentència judicial i informe de la situació processal del cas. Sentit de la Resolució: Estimació . Resum: No concorren límits legals a l’accés a la informació sol·licitada i ha transcorregut el termini per resoldre sense que hi hagi cap resolució expressa de l’Administració; s’ha produït per tant silenci administratiu positiu i l’Administració esdevé vinculada a lliurar la informació sol·licitada. S’ha de lliurar l’informe demanat sobre la situació processal, només si existeix, ja que el dret d’accés a la informació no obliga a l’Administració a confegir informes. Paraules clau: Ajuntament. Sentències. Silenci administratiu. Informació pública. Ponent: Josep Mir Bagó. Antecedents 1. L’1 de juny de 2017 entra a la GAIP la Reclamació 243/2017, presentada contra l’Ajuntament de Cantallops, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació regulat per l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG). 2. El 26 de gener de 2017 la persona reclamant adreça un escrit a l’Ajuntament de Cantallops on demana “còpia de la sentència del procediment ordinari 347/2015, del JCA núm. 2 de Girona contra l’Ajuntament de Cantallops” i “informe situació processal actual”. 3. El 14 de juny de 2017 la GAIP trasllada la Reclamació a l’Ajuntament de Cantallops i li demana, per a dins d’un termini de 10 dies, un informe sobre ella i còpia de l’expedient de sol·licitud d’informació de la que deriva. 4. El 10 de juliol de 2017 encara no havia arribat a la GAIP la documentació indicada a l’antecedent anterior. Fonaments jurídics 1. Dret d’accés a la informació sol·licitada La informació sol·licitada, amb les precisions que es fan tot seguit, és informació pública i no sembla que hi concorri cap límit legal a l’accés ni cap causa d’inadmissibilitat, llevat de les precisions fetes més endavant; en tot cas, l’Ajuntament no n’ha al·legat cap. A més, la sol·licitud d’informació assenyalada a l’antecedent 2 no ha rebut cap resposta expressa de l’Ajuntament, havent-se produït silenci administratiu, amb els efectes estimatoris previstos per l’article 35 LTAIPBG, motiu pel qual l’Ajuntament esdevé vinculat a facilitar la informació sol·licitada, en aplicació del previst pels apartats 2 i 3 de l’article 24 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les Administracions públiques. La informació sol·licitada, que ha de lliurar l’Ajuntament a la persona reclamant, consta de dues peces: Per una banda, còpia de la sentència del procediment ordinari 347/2015, del Jutjat del Contenciós administratiu número 2 de Girona, contra l’Ajuntament de Cantallops. Es tracta d’una sentència perfectament identificada, en la que l’Ajuntament reclamat n’és part i, per tant, l’ha de tenir; i si no la té la pot demanar als seus advocats o al Jutjat. Per tant, res impedeix que pugui copiar-la i lliurar-la a la persona reclamant, sens perjudici que si a la sentència hi consten dades personals de terceres persones afectades cal que l’Ajuntament les tatxi a la còpia preparada pel seu lliurament. Per una altra, un informe sobre la situació processal actual. Tampoc sembla que hi hagi res que limiti l’accés a aquesta informació, sempre que existeixi. És a dir: no està acreditat que hi hagi un informe municipal (o a mans de l’Ajuntament) sobre la situació processal actual del cas que ha estat objecte de la sentència indicada al paràgraf anterior. Si aquest informe existeix, la persona reclamant té dret a obtenir-lo. Si no existeix, el dret d’accés a la informació no empara que es pugui obligar l’Ajuntament a redactar-lo; en aquest sentit, l’article 29.2 LTAIPBG estableix la inadmissibilitat de les sol·licituds d’informació que consisteixen en consultes jurídiques o peticions d’informes, que seria aquest cas. Per tant, el lliurament d’aquesta informació resta condicionat a l’existència efectiva de l’informe demanat. 2. Seguiment de l’execució L’article 43.5 LTAIPBG estableix que “l’Administració ha de comunicar a la Comissió [GAIP] les actuacions fetes per a executar els acords de mediació i per a donar compliment a les resolucions dictades per la Comissió”. Sobre la base d’aquestes comunicacions i de les efectuades per les persones interessades, la GAIP ha de fer seguiment del compliment de les seves resolucions, d’acord amb el previst per l’apartat 30 del seu Manual de reclamació, i pot adoptar les mesures que s’hi preveuen en cas d’incompliment. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 12 de juliol de 2017, resol per unanimitat: 1. Estimar la Reclamació 243/2017 i declarar el dret de la persona reclamant a obtenir una còpia de la sentència del procediment ordinari 347/2015, del Jutjat del contenciós administratiu número 2 de Girona contra l’Ajuntament de Cantallops i a accedir a què se li lliuri un informe sobre la situació processal actual del mateix cas, en aquest darrer cas sempre que aquest informe existeixi efectivament a mans de l’Ajuntament. 2. Requerir a l’Ajuntament de Cantallops que lliuri a la persona reclamant la informació indicada a l’apartat 1 dins del termini màxim de deu dies hàbils, tot informar -ne a la GAIP. 3. Convidar a la persona reclamant que informi a la GAIP sobre qualsevol incidència que es pugui plantejar amb ocasió del compliment d’aquesta Resolució. 4. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 243/2017 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 12 de juliol de 2017 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.