Solicitud de ingresos por venta de entradas en fiestas con animales en Santpedor 2019 y resultado de inadmisión

Resolució 312/2020, de 25 de juny Número d’expedient de la reclamació: 235/2020 Administració reclamada: Ajuntament de Santpedor Informació reclamada: Ingressos recaptats per venda d’entrades a festes amb animals. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: L’informe municipal aportat a aquest procediment (antecedent 5) posa de manifest que no s’ha presentat a l’Ajuntament reclamat cap solꞏlicitud formal d’informació pública que jurídicament pugui iniciar un procediment; per tant, no hi ha cap resolució expressa o presumpta que pugui ser objecte de reclamació, motiu pel qual aquesta Reclamació no pot ser admesa a tràmit. Paraules clau: Ajuntament. Espectacles. Protecció dels animals. Ingressos econòmics. Venda d’entrades. Requisits de la solꞏlicitud. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 4 de juny de 2020 entra a la GAIP la Reclamació 235/2020, contra l’Ajuntament de Santpedor, en relació amb la solꞏlicitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant solꞏlicita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. En data no determinada la persona reclamant invoca l’LTAIPBG i demana mitjançant un correu electrònic a l’Ajuntament de Santpedor: la informació més detallada i precisa que sigui possible en relació amb el pressupost que es recapta per la venda d’entrades (carros o llotges) en les festes populars a les que s’utilitzen animals (correbous) durant l’any 2019. 3. La Reclamació presentada el 4 de juny de 2020 assenyala com a objecte de la Reclamació el “pressupost per a les festes amb bous de la festa major de Santpedor el 2019”. Indica que la persona reclamant no hauria rebut resposta a la seva solꞏlicitud. 4. El 8 de juny de 2020 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Santpedor i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la solꞏlicitud d’informació de la que deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. També li demana el nom de la persona que representarà l’Ajuntament en el procediment de mediació solꞏlicitat per la persona reclamant. 5. El 22 de juny de 2020 la GAIP rep l’informe de l’Ajuntament, que posa de manifest no haver rebut cap solꞏlicitud d’informació de la persona reclamant, ni pels mitjans establerts per la legislació de procediment administratiu, ni per correu electrònic, de manera que no hi ha cap expedient obert per una solꞏlicitud de la persona reclamant amb el contingut indicat a l’antecedent 2. 6. El 22 de juny de 2020 la GAIP comunica l’informe anterior a la persona reclamant, per al seu coneixement. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. Els articles 30 a 33 RGAIP estableixen els requisits que han de complir les reclamacions a la GAIP, entre els quals hi ha el d’assenyalar la resolució expressa o presumpta objecte de reclamació (article 31.1.b LTAIPBG) i el 33.2 d’aquest Reglament disposa la inadmissibilitat de les reclamacions que els incompleixen i de les que no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública. L’informe municipal aportat a aquest procediment (antecedent 5) posa de manifest que no s’ha presentat a l’Ajuntament reclamat cap solꞏlicitud formal d’informació pública que jurídicament pugui iniciar un procediment; per tant, no hi ha, ni pot haver-hi, cap resolució expressa o presumpta que pugui ser objecte de reclamació, motiu pel qual aquesta Reclamació no pot ser admesa a tràmit. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 25 de juny de 2020, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 235/2020 per manca de solꞏlicitud prèvia d’informació pública i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.