Solicitud de información sobre gastos de viaje del Alcalde de Tarragona y resultado por desistimiento

Resolució 207/2018, de 26 de juliol Número d’expedient de la Reclamació: 227/2018 Administració reclamada: Ajuntament de Tarragona Informació reclamada: Despeses causades a l’Ajuntament pels viatges de l’Alcalde. Sentit de la Resolució: Desistiment Resum: La persona reclamant no ha donat resposta dins del termini previst al requeriment d’esmena de la seva sol·licitud, formulat amb advertiment exprés de què si no respon en 10 dies s’entendrà desistida la Reclamació i amb invocació expressa de l’article 68 LPAC. Davant la manca de resposta dins del termini donat, cal deduir que s’ha produït el desistiment previst legalment en aquestes circumstàncies i, en conseqüència, cal finalitzar la Reclamació per aquest motiu. Paraules clau: Ajuntament. Periodista. Viatges. Reclamació contra silenci. Manca d’objecte. Esmena. Desistiment presumpte. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 26 de juny de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 227/2018, presentada per un periodista contra l’Ajuntament de Tarragona, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP promulgat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 16 de novembre de 2017 la persona reclamant sol·licita la informació següent a l’Ajuntament de Tarragona, mitjançant un formulari de sol·licitud d’accés a informació: 1. Relació dels viatges de l’Alcalde de Tarragona, Josep Fèlix Ballesteros, tant dins de l’Estat, coma l’estranger, els anys 2015, 2016 i 2017. 2. Durada, cost i motiu dels viatges. 3. Documentació: factures dels mitjans de transport utilitzats, allotjaments on va pernoctar, establiments on va fer els àpats i altres despeses associades als viatges. 4. Relació de persones que el van acompanyar a cada viatge i les factures de les despeses associades a aquestes persones durant els viatges. El motiu de la sol·licitud seria la comprovació del bon ús dels diners públics de la ciutat per part dels mandataris polítics i servidors públics de Tarragona. En relació amb l’anterior sol·licitud, la persona reclamant va presentar la Reclamació 6/2018 davant la GAIP, que va ser resolta per la Resolució 82/2018, de 25 d’abril, que va disposar el següent: 2.1. “Estimar la Reclamació 6/2018 i declarar el dret de la persona reclamant a obtenir la informació assenyalada a l’antecedent 2, amb l’abast determinat al fonament jurídic 1. 2.2. Requerir a l’Ajuntament de Tarragona que faciliti a la persona reclamant la informació indicada a l’apartat anterior que té en el seu poder i que encara no li ha lliurat en el termini màxim de quinze dies, sens perjudici de l’anonimització assenyalada pel fonament jurídic 2. 2.3. Requerir a l’Ajuntament de Tarragona que, en el termini màxim de quinze dies naturals, derivi la sol·licitud d’informació a les entitats o empreses del seu àmbit institucional que puguin tenir informació relativa a la sol·licitud assenyalada a l’antecedent 2, als efectes que la lliurin a la persona reclamant, de conformitat amb les consideracions fetes al fonament jurídic 2, especialment les relatives a l’anonimització de la identitat de persones afectades”. Aquesta derivació obeiria al fet que el mateix Ajuntament, en el marc de la Reclamació 6/2018, hauria manifestat a la persona reclamant la possible existència de viatges de l’Alcalde fets a càrrec d’entitats o empreses de l’Ajuntament, a més dels carregats al Pressupost municipal, sobre els quals l’Ajuntament ja hauria facilitat la informació demanada. 3. La Reclamació presentada el 26 de juny de 2018 està motivada en la consideració que, malgrat l’establert per la GAIP segons refereix l’antecedent anterior, les empreses i entitats municipals concernides no haurien facilitat a la persona reclamant informació sobre despeses causades per viatges de l’Alcalde. 4. El 28 de juny de 2018 la GAIP fa un requeriment d’esmena de la Reclamació, demanant concreció dels motius de la seva presentació, atès que en el seu informe de 7 de maig de 2018, d’execució de la Resolució 82/2018, l’Ajuntament de Tarragona fa constar que hauria lliurat a la persona reclamant tota la informació de què disposa sobre el finançament dels viatges de l’Alcalde. S’adverteix que si en el termini de 10 dies la persona reclamant no aporta l’esmena sol·licitada, la GAIP entendrà que desisteix de la seva Reclamació, d’acord amb el previst per l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPAC). 5. Malgrat haver transcorregut a bastament el termini indicat a l’antecedent anterior, no consta a la GAIP cap resposta de la persona reclamant. Fonaments jurídics 1. Desistiment La persona reclamant no ha donat resposta dins del termini previst al requeriment d’esmena de la seva sol·licitud, formulat amb advertiment exprés de què si no respon en 10 dies s’entendrà desistida la Reclamació i amb invocació expressa de l’article 68 LPAC. Davant la manca de resposta dins del termini donat, cal deduir que s’ha produït el desistiment previst legalment en aquestes circumstàncies i, en conseqüència, cal finalitzar la Reclamació per aquest motiu. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 26 de juliol de 2018, resol per unanimitat: 1. Finalitzar la Reclamació 227/2018, per desistiment de la persona reclamant. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 26 de juliol de 2018 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.