Se solicitó el protocolo de acoso al Club Esportiu La Salle Gràcia. El interesado expuso hechos ocurridos en dicha entidad. La Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública (GAIP) inadmitió la reclamación debido a que el club es una entidad privada y, por tanto, queda fuera del ámbito de aplicación subjetiva de la LTAIPBG.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación es inadmisible al presentarse contra un sujeto que queda fuera del ámbito de aplicación subjetiva previsto en el artículo 3 de la LTAIPBG.
2
La entidad reclamada tiene la naturaleza jurídica de entidad privada, lo que excluye la aplicación de la normativa de transparencia administrativa.
3
En caso de que la entidad prestara servicios por cuenta de una administración pública mediante concierto, convenio o contrato, la solicitud de acceso debería dirigirse contra dicha administración pública.
Texto completo
Resolució 274/2024 , de 29 de febrer
Número d’expedient de la Reclamació: 224/2024
Administració reclamada: No és administració pública. Club Esportiu La Salle Gràcia
Informació reclamada: Protocol d’assetjament
Sentit de la resolució: Inadmissió
Resum: En el cas que ens ocupa la reclamació ha de ser inadmesa, atès que es presenta contra un
subjecte que queda fora de l’àmbit d’aplicació subjectiva de la LTAIPBG (art. 3). L’entitat contra la
qual es reclama és una entitat privada.
Paraules clau: No és administració pública. No entra dins l’àmbit subjectiu d’aplicació de la
LTAIPBG. Protocol. Inadmissió.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
El 20 de febrer entra a la GAIP la Reclamació 224/ 2024, presentada per una persona interessada
contra el Club Esportiu La Salle Gràcia en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent
següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la
Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern
(LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017,
de 18 de juliol (RGAIP).
En la seva reclamació, la persona reclamant exposa una sèrie de fets ocorreguts al Club esportiu
mencionat i demana “L’enviament o comunicació del Protocol vigent”.
Fonaments jurídics
1. Sobre la inadmissibilitat de la Reclamació
D’acord amb l’article 33 de Decret 111/2017, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la
Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública ha de verificar la sol·licitud i pot
acordar, si escau, la inadmissió de la reclamació o sol·licitar a la persona reclamant que esmeni la
sol·licitud. Igualment, la Comissió pot inadmetre la reclamació si aquesta no compleix els requisits
establerts pels articles anteriors. La Comissió ha de motivar la inadmissió i l'ha de notificar a la
persona reclamant.
En el cas que ens ocupa la reclamació ha de ser inadmesa, atès que es presenta contra un subjecte
que queda fora de l’àmbit d’aplicació subjectiva de la LTAIPBG (art. 3). L’entitat contra la qual es
reclama és una entitat privada. Si s’escau, i si el servei que desenvolupa l’entitat es prestés per
compte d’alguna administració pública per raó d’algun títol jurídic (concert, conveni, contracte, etc.),
seria contra aquesta administració contra la que cabria, en primer lloc, presentar al registre
corresponent una sol·licitud d’accés a la informació p ública, i, posteriorment, en cas que fos desatesa,
presentar, en temps i forma, una Reclamació davant d’aquesta Comissió.
2. Sobre la publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 29
de febrer de 2024, resol per unanimitat:
1. Inadmetre la Reclamació 224/2024, d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic 1.
2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 224/ 2024 i disposar la publicació
d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució,
d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.