El solicitante pidió al Ayuntamiento de Roquetes copia de sus exámenes y los criterios de corrección. Alegó indefensión ante la falta de respuesta. La Comisión de Garantía del Derecho de Acceso a la Información Pública (GAIP) inadmitió la reclamación por ser prematura, ya que el plazo legal de un mes para que la administración respondiera aún no había vencido.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación ante la GAIP solo es admisible tras la notificación de una resolución expresa o una vez finalizado el plazo legal para resolver en caso de silencio administrativo.
2
El plazo para resolver las solicitudes de acceso a la información pública es de un mes a contar desde el día siguiente a la recepción de la solicitud.
3
Dado que la solicitud inicial fue el 1 de febrero de 2023, el plazo para que el Ayuntamiento respondiera vencía el 1 de marzo de 2023.
4
La interposición de la reclamación el 22 de febrero de 2023 resulta prematura al encontrarse aún dentro del periodo de resolución válido de la administración.
Texto completo
Resolució 225/2023, de 2 de març
Número d’expedient de la Reclamació: 222/2023
Administració reclamada: Ajuntament de Roquetes
Informació reclamada: Examen de la pròpia persona reclamant i criteris de correcció.
Sentit de la resolució: Inadmissió
Resum: A la vista dels preceptes indicats, i si hom pren com a referència la data de presentació de la
primera sol·licitud (1 de febrer de 2023), el termini per resoldre fineix l’1 de març del mateix any, de
manera que quan la persona reclamant presenta la Reclamació (22 de febrer de 2023) encara està
obert el termini de què disposa l’Ajuntament per resoldre vàlidament, motiu pel qual la Reclamació ha
de ser inadmesa per prematura. Si un cop vençut el termini indicat, la persona reclamant segueix
sense haver rebut resposta de l’Ajuntament, pot presentar de nou aquesta Reclamació.
Paraules clau: Ajuntaments. Selecció de personal. Exàmens. Criteris de correcció. Terminis.
Prematura.
Ponent: Josep Mir Bagó
Antecedents
1. El 22 de febrer de 2023 entra a la GAIP la Reclamació 222/2023, presentada per una persona
interessada contra l’Ajuntament de Roquetes, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent
següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la
Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern
(LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017,
de 18 de juliol (RGAIP).
2. L’1 de febrer del 2023 la persona reclamant presenta la següent sol·licitud a l’Ajuntament de
Roquetes: “havent estat publicats els resultats definitius del procés selectiu per a constituir borsa
d'Administratius i sent jo mateix, interessat en el procediment d'aquest procés, sol·licito que em
facin arribar per via telemàtica, còpia de la correcció dels dos exàmens realitzats i criteris de
correcció de l'exercici pràctic que vaig realitzar ahir”.
3. El 13 de febrer de 2023 la persona reclamant presenta aquesta nova sol·licitud: “en data
01/02/2023 , i núm. registre 17464212, vaig presentar instància per poder rebre
personalment, l'examen que vaig realitzar al seu ajuntament per a constituir borsa
d'administratius. Tal com exposa l'art 53 de la LPAC, jo sóc interessat en el procediment
i motivadament, demano el meu examen pràctic realitzat amb les correccions del mateix
o en el seu defecte, els criteris de correcció aplicats al mateix. Aquesta és la segona
vegada que el demano i presento aquesta instància gairebé, com un recurs de reposició
davant del tribunal del procediment. Sol·licito per segona vegada, el meu examen
pràctic corregit i/o els criteris de correcció del mateix i que tinguin per presentat aquest
recurs de reposició, donada la indefensió evident a la que em sotmeten si no em
faciliten aquesta informació a la qual m'empara la legislació vigent. Informació que m'ha
de permetre millorar en el futur i en properes convocatòries. Tinguin per presentada
aquesta instància i es donin per assabentats, als efectes escaients”.
4. La Reclamació presentada el 22 de febrer de 2023 la persona reclamant indica que no ha rebut
resposta a la seva sol·licitud.
Fonaments jurídics
1. Inadmissibilitat de la Reclamació
L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a
la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de
reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació
Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública
que regula aquest títol”. Segons l’article 42.1 LTAIPBG, “les reclamacions a què fa referència l’article
39.1 s’han d’interposar en el termini d’un mes a comptar de la notificació de la resolució, del moment
en què ha finit el termini per a resoldre en el supòsit de l’article 35.2 o, si escau, de la desestimació
del recurs de reposició”. En aquest cas no hi ha resolució expressa, o sigui que la Reclamació es pot
interposar a partir del moment que ha finit el termini per resoldre. Segons l’article 33 LTAIPBG, “les
sol·licituds d’accés a la informació pública s’han de resoldre en el termini d’un mes, a comptar del dia
següent a la recepció de la sol·licitud”.
A la vista dels preceptes indicats, i si hom pren com a referència la data de presentació de la primera
sol·licitud (1 de febrer de 2023), el termini per resoldre fineix l’1 de març del mateix any, de manera
que quan la persona reclamant presenta la Reclamació (22 de febrer de 2023) encara està obert el
termini de què disposa l’Ajuntament per resoldre vàlidament, motiu pel qual la Reclamació ha de ser
inadmesa per prematura. Si un cop vençut el termini indicat, la persona reclamant segueix sense
haver rebut resposta de l’Ajuntament, pot presentar de nou aquesta Reclamació.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 2 de
març de 2023, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 222/2023 per prematura i disposar la
publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució,
d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.