Solicitud de información sobre aportaciones económicas al Consorci per a la Normalització Lingüística y resultado por pérdida de objeto

Resolució 305/2018, de 30 de octubre Número de expedient de la reclamació: 220/2018 Administració reclamada: Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat Informació reclamada: Quantitat de les aportacions efectuades per l'Ajuntament de l'Hospitalet al Consorci per a la normalització lingüística i justificació mitjançant factures. Sentit de la resolució: Finalització per pèrdua sobrevinguda d'objecte de la Reclamació Resum: Tant l'Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat com el Consorci per a la Normalització Lingüística han facilitat a la persona reclamant accés a la informació pública sol·licitada, en part durant la tramitació d'aquesta reclamació, aconseguint la satisfacció expressa del reclamant, el que comporta la pèrdua sobrevinguda de l'objecte de la mateixa, ja que s'ha esvaït el motiu de discrepància jurídica que la justificava. Paraules clau: Ajuntament. Consorci públic. Política lingüística. Reclamació contra estimació. Lliurament parcial extemporània. Pèrdua d'objecte. Ponent: Elisabet Samarra Gallego Antecedents 1. El 22 de juny de 2018 té entrada en aquesta Comissió la reclamació 220/2018, presentada contra el Consorci per a la Normalització Lingüística, en relació amb la sol·licitud d'accés indicada en l'antecedent 2. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst per l'article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 4 de abril de 2018 el reclamant sol·licita al Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat la següent informació: “Sol·licita informació sobre les aportacions efectuades per aquest Ajuntament al Consorci per a la Normalització Lingüística (CPNL) des de l’any 2010, al 2017. Destí de les aportacions i justificació amb factures incloses. Així mateix, es demana còpia del document acreditatiu o justificant de cada portaveu del grup, conforme ha rebut la quantitat anual assignada”. 3. El 26 d'abril de 2018, mitjançant resolució del Tinent d'Alcalde d'Hisenda i Serveis Centrals, l'Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat acorda admetre a tràmit i estimar la sol·licitud pel que fa a aportacions de l'Ajuntament al Consorci per a la Normalització Lingüística , així com derivar-la parcialment a dit Consorci perquè informi el reclamant de la destinació donada a les aportacions rebudes de l'Ajuntament i la seva justificació. S'adjunta a la resolució un informe del servei d'educació de l'Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat en què s'ofereix una relació d'aportacions d'aquest Ajuntament al Consorci. 4. El 16 de maig de 2018 la presidenta del Consorci per a la Normalització Lingüística va dirigir un escrit a la persona reclamant informant-lo que les aportacions rebudes pel Consorci de l'Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat no tenen caràcter finalista sinó que tenen per objecte el finançament de els costos generals de funcionament, de manera que no poden associar-se a transaccions concretes, sinó que contribueixen juntament amb la resta de finançament del Consorci a finançar les necessitats del pressupost global de funcionament, i que totes les despeses degudament justificades són objecte de control econòmic-financer. L'escrit informa de les quantitats anuals rebudes de l'Ajuntament durant els anys 2010 al 2017. 5. El 13 de juny de 2018 aquesta Comissió comunica la Reclamació a l'Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat i li requereix al fet que, dins el termini de quinze dies establert per l'article 33.4 RGAIP, li remeti un informe sobre la mateixa, així com còpia de l'expedient de la sol·licitud d'informació de la qual porta causa i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per a resoldre la reclamació. 6. El 28 de juny de 2018 la persona reclamant aporta un informe complementari que hauria rebut de l'Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat en què informaria de, a més de les aportacions de la Regidoria d'Educació sobre les que ja va informar, hi ha deferents convenis i aportacions efectuades per altres àrees de l'Ajuntament, i que, mantinguda una reunió amb el gerent del Consorci per a la Normalització Lingüística per tal d'aclarir la diferència entre els imports que consten en la comptabilitat i els imports del seu escrit de 16 de maig de 2018, es va constatar que la discrepància era deguda al fet que el Consorci havia aportat xifres del pressupost executat, i l'Ajuntament havia informat del pressupost inicial. Aquesta explicació no satisfà la persona reclamant, que decideix seguir amb el procediment. 7. El 26 de setembre de 2018, l'Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat remet a aquesta Comissió l'informe sol·licitat així com l'expedient de la sol·licitud, i un certificat el viceinterventor de l'Ajuntament que reflecteix totes les quantitats aportades per l'Ajuntament al Consorci per a la Normalització Lingüística. 8. El 18 d'octubre de 2018 aquesta Comissió trasllada a la persona reclamant el nou informe de l'Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat en relació amb la informació reclamada i li demana que manifesti si la informació aportada per l'Ajuntament, satisfà la seva sol·licitud d'accés a informació pública. 9. El 23 d'octubre de 2018 la persona reclamant trasllada a la GAIP la seva satisfacció amb la informació. Fonaments jurídics 1. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l'Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat ha facilitat durant la tramitació d'aquest procediment nova informació que, completant la prèviament lliurada pel mateix Ajuntament i pel Consorci per a la Normalització Lingüística, aconsegueixen la satisfacció expressa del reclamant. Aquest fet suposa la pèrdua sobrevinguda de l'objecte de la Reclamació, ja que s'ha esvaït el motiu de discrepància jurídica que la justificava. En aquestes circumstàncies, procedeix declarar la finalització d'aquest procediment, sense necessitat de formular majors pronunciaments. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L'article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP es publicaran al portal de la Comissió previst per l'article 25 RGAIP, prèvia dissociació de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 30 d'octubre de 2018, resol: 1. Finalitzar la Reclamació 220/2018 por la pèrdua sobrevinguda del seu objecte. 2. Disposar la publicació de la present resolució en la web de la GAIP. Barcelona, 30 de octubre de 2018 Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós- administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos des de l'endemà de la notificació de la Resolució, d'acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa