Solicitud de normativa de módulos penitenciaris y solicitud de levantamiento de sanciones

Resolució 206/2017, de 21 de juny Número d’expedient de la Reclamació: 218/2017. Administració reclamada: Direcció General de Serveis Penitenciaris. Departament de Justícia. Informació reclamada: Normativa de mòduls penitenciaris. Sentit de la Resolució: Finalització per pèrdua d’objecte. Resum: La informació demanada ha estat lliurada a la persona reclamant un cop iniciat aquest procediment i en conseqüència la Reclamació perd el seu objecte. La GAIP no és competent sobre la resta de la sol·licitud, que demana l’aixecament de mesures sancionadores. Paraules clau: Generalitat. Presons. Normativa interna. Ponent: Josep Mir Bagó. Antecedents 1. El 18 de maig de 2017 entra a la GAIP un escrit del Cap de l’Àrea d’Inspecció de l’Autoritat Catalana de Protecció de Dades (APDCAT), que adjunta una resolució de 5 de maig de 2017, d’inadmissió i trasllat a la GAIP d’una denúncia formulada per una persona internada al Centre penitenciari Puig de les Basses, de Figueres (a qui aquesta Reclamació designa com a persona reclamant), ja que considera que el sol·licitat no són dades de la mateixa persona denunciant, sinó informació pública, l’òrgan de garantia en relació amb la qual no seria l’APDCAT, sinó la GAIP. També adjunta l’escrit de denúncia presentat a l’APDCAT el 27 d’abril de 2017. 2. El 27 d’abril de 2017 entra a l’APDCAT un escrit de la persona reclamant, que exposa que hauria demanat en diverses ocasions (aporta dades del registre corresponent) la normativa del seu mòdul i que, a més de no facilitar-li-la, hauria estat sancionat per aquest motiu. Argumenta que segons el llibre “Manual de ejecución penitenciaria” tindria dret a què la normativa sol·licitada li hagués estat facilitada pel Centre penitenciari en el moment del seu ingrés. Acaba demanant a l’APDCAT que ordeni al Centre penitenciari el lliurament de la normativa demanada i l’aixecament de les dues sancions imposades pel fet d’haver-la requerit. En els antecedents de la resolució de l’APDCAT de 5 de maig de 2017 s’afirma que “la persona reclamant aportava còpia d’una de les peticions d’accés que manifestava haver formulat davant del Centre Penitenciari, en concret la de data 10/02/2017 amb número de registre d’entrada 284/2”. 3. L’1 de juny de 2017 la GAIP demana a la Unitat d’informació del Departament de Justícia de la Generalitat, per a dins del termini de deu dies, un informe sobre aquesta Reclamació, així com també còpia de l’expedient relatiu a la sol·licitud d’informació pública de la que deriva. 4. El 15 de juny de 2017 la GAIP rep l’informe de la Direcció General de Serveis Penitenciaris, segons el qual a la recepció de la sol·licitud presentada per la persona reclamant el 10 de febrer de 2017, el Secretari tècnic jurídic del Centre s’hauria reunit amb la persona reclamant i se li hauria ofert per explicar-li la normativa interna; tanmateix, és a la recepció de la resolució de l’APDCAP de 5 de maig de 2017 que el Secretari tècnic jurídic s’adona que no s’hauria lliurat a la persona reclamant el text de la normativa interna demanada i li la facilita el 20 de maig de 2017. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat parcial Una de les peticions de la reclamació presentada per la persona reclamant és l’aixecament de dues sancions que li haurien estat imposades per la seva insistència a demanar les normes internes del mòdol. La GAIP no pot entrar a valorar aquesta qüestió, ja que només és competent per garantir l’accés a informació pública i no ho és en absolut per revisar eventuals mesures sancionadores de qualsevol mena. Procediria, per tant, la inadmissibilitat d’aquesta part de la Reclamació. 2. Pèrdua d’objecte de la Reclamació L’informe de la Direcció General de Serveis Penitenciaris posa de manifest que la informació sol·licitada per la persona reclamant li hauria estat lliurada el 20 de maig de 2017, un cop iniciat aquest procediment de reclamació. Un cop produït aquest lliurament, que satisfà la sol·licitud d’informació de la persona reclamant, l’actual Reclamació perd el seu objecte i per tant procedeix finalitzar-la, sense més pronunciaments. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 21 de juny de 2017, resol per unanimitat: 1. Finalitzar la Reclamació 218/2017, perquè la informació sol·licitada ja hauria estat lliurada a la persona reclamant, amb la conseqüent pèrdua d’objecte de la Reclamació, i la GAIP no és competent sobre la sol·licitud d’aixecament de mesures sancionadores. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 21 de juny de 2017 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.