Se solicitó al Ayuntamiento de Vila-seca información sobre los precios de contenedores y maquinaria de limpieza viaria. Tras la reclamación, el Ayuntamiento facilitó un cuadro con los precios unitarios. La GAIP decide finalizar el procedimiento por pérdida de objeto, ya que la información solicitada fue entregada, aunque el ciudadano alegara posteriormente faltar datos no pedidos originalmente.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega de la información solicitada por parte de la administración conlleva la pérdida de objeto de la reclamación.
2
No es exigible la entrega de datos adicionales (marca, modelo y especificaciones) que no fueron incluidos en la solicitud original ni en la reclamación inicial.
Texto completo
Resolució 204/2018, de 26 de juliol
Número d’expedient de la Reclamació: 205/2018
Administració reclamada: Ajuntament de Vila- seca
Informació reclamada: Preu del material de neteja viària i residus.
Sentit de la Resolució: Finalització per pèrdua d’objecte
Resum: Tot i que a les seves darreres al·legacions la persona reclamant assenyala que li manca
informació sobre marca, model i altres especificacions de la maquinària, es pot comprovar que
aquestes dades no havien estat demanades a les sol·licitud, ni tan sols a la Reclamació; per tant, no és
exigible que li siguin facilitades en el marc d’aquest procediment (cosa que no treu que l’Ajuntament les
li pugui facilitar igualment de forma voluntària, o que puguin ser objecte d’una nova sol·licitud
d’informació pública).
Paraules clau: Ajuntament. Residus. Neteja. Informació de concessionaris de serveis. Reclamació
contra silenci. Ampliació d’objecte. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Josep Mir Bagó
Antecedents
1. El 5 de juny de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 205/2018, presentada contra l’Ajuntament de
Vila-seca, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant
sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre,
de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a
41 del Reglament de la GAIP promulgat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. El 2 d’octubre de 2017 la persona reclamant presenta una sol·licitud a l’Ajuntament de Vila-seca
que demana la informació relativa als preus de subministrament de contenidors i de maquinària de
neteja viària i de recollida de residus .
3. El 9 d’octubre de 2017 l’Ajuntament li respon informant que el servei municipal de neteja i residus
és gestionat per l’empresa URBASER S.A., que és la que ha d’adquirir la maquinària i altre
material del que es demana el cost. Per aquest motiu, l’Ajuntament facilita a la persona reclamant
les dades de contacte d’aquesta empresa, tot indicant-li que li sol·liciti a ella la informació indicada
a l’antecedent 2.
4. El 25 d’octubre de 2017 la persona reclamant manifesta a l’Ajuntament que la persona de contacte
de l’empresa URBASER S.A. facilitada per ell mateix li va dir que no estava autoritzada per
facilitar-li la informació sol·licitada. També assenyala que al seu entendre és l’Ajuntament qui
hauria de facilitar-li-la.
5. La Reclamació presentada el 5 de juny de 2018 assenyala les circumstàncies dels dos
antecedents anteriors, explica que hauria parlat amb diverses persones requerint la informació
sol·licitada, fins que l’advocada de l’Ajuntament li hauria dit que “no molestés més per aquest
tema”. Manifesta que no només vol l’inventari de material sol·licitat, sinó també tots els contractes.
6. L’11 de juny de 2018 la GAIP requereix a la persona reclamant que esmeni la seva sol·licitud, a fi
d’aportar una còpia de la seva sol·licitud d’informació i de concretar el seu objecte.
7. El 19 de juny de 2018 la persona reclamant esmena i concreta la Reclamació, tot manifestant que
no pot aportar còpia de la seva sol·licitud, si bé assenyala que a la resposta municipal referida a
l’antecedent 3 els serveis municipals fan referència a la data i número de registre de la seva
sol·licitud, i indicant que l’objecte de la seva sol·licitud és informació dels preus de
subministrament de contenidors i maquinària de neteja viària i de recollida de residus.
8. El 20 de juny de 2018 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Vila-seca i li requereix
que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre
ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en
general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació.
9. El 10 de juliol de 2018 la GAIP rep la còpia d’un escrit de l’Ajuntament de Vila- seca a la persona
reclamant (número de registre de sortida 1905, de 5 de juliol de 2018), que li explica les raons de
les respostes municipals a la seva sol·licitud d’informació i li adjunta un quadre amb els preus
unitaris del material emprat pel servei de recollida d’escombraries i neteja viària.
10. El 13 de juliol de 2018 la GAIP trasllada la informació rebuda de l’Ajuntament a la persona
reclamant, advertint-la que si no argumenta el contrari en el termini màxim de cinc dies s’entendrà
que ja li ha estat facilitada la informació sol·licitada.
11. El 20 de juliol de 2018 la persona reclamant indica a la GAIP que es va posar en contacte amb
l’Ajuntament per manifestar-li que mancaven dades sobre marca, model i altres especificacions de
la maquinària i que l’Ajuntament li hauria assegurat que es posarien en contacte amb ella, cosa
que ho hauria fet encara.
Fonaments jurídics
1. Pèrdua d’objecte de la Reclamació
La documentació aportada per les parts a aquest procediment, reflectida als antecedents, posa de
manifest que l’Ajuntament reclamat ha facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada i
reclamada. Tot i que a les seves darreres al·legacions la persona reclamant assenyala que li manca
informació sobre marca, model i altres especificacions de la maquinària, es pot comprovar que
aquestes dades no havien estat demanades a les sol·licitud, ni tan sols a la Reclamació; per tant, no és
exigible que li siguin facilitades en el marc d’aquest procediment (cosa que no treu que l’Ajuntament les
li pugui facilitar igualment de forma voluntària, o que puguin ser objecte d’una nova sol·licitud
d’informació pública).
El fet que s’hagi facilitat la informació sol·licitada comporta la pèrdua d’objecte de la Reclamació i en
conseqüència procedeix finalitzar aquest procediment, sense necessitat de cap altra declaració.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 26 de
juliol de 2018, resol per unanimitat:
1. Finalitzar la Reclamació 205/2018, per la pèrdua del seu objecte.
2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 26 de juliol de 2018
Elisabet Samarra i Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal
Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord
amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.