Inadmitida 10/03/2023 · 18 días en resolverse

Inadmisión por extemporaneidad de reclamación sobre datos del servicio de Rodalies ante el Departament de Territori

Una asociación solicitó datos sobre el servicio de Rodalies al Departament de Territori. Tras una estimación parcial, el solicitante impugnó la inadmisión de parte de la solicitud. La Comisión de Garantía del Derecho de Acceso a la Información Pública (GAIP) inadmitió la reclamación por ser extemporánea, al presentarse fuera del plazo de un mes desde la notificación.

Puntos clave de la argumentación

1 El artículo 42.1 de la LTAIPBG establece que las reclamaciones deben interponerse en el término de un mes a contar desde la notificación de la resolución.
2 Según el artículo 33.2 del RGAIP, son inadmisibles aquellas reclamaciones que no cumplan los términos establecidos para su presentación.
3 La reclamación se presentó el 20 de febrero de 2023, habiendo sido notificada la resolución impugnada el 16 de diciembre de 2022.
4 La presentación se produjo casi tres semanas después del vencimiento del plazo legal para reclamar.

Texto completo

Resolució 252/2023, de 10 de març Número d’expedient de la Reclamació: 204/2023 Administració reclamada: Departament de Territori Informació reclamada: Diverses dades sobre el servei de Rodalies. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: Aquesta Reclamació ha de ser inadmesa, perquè es presenta el 20 de febrer de 2023, quan la resolució impugnada va ser notificada a la persona reclamant el 16 de desembre de 2022, gairebé tres setmanes més tard del finiment del termini per reclamar. Paraules clau: Administració de la Generalitat. Associacions. Transport de viatgers. Rodalies. Reclamació extemnporània. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 20 de febrer de 2023 entra a la GAIP la Reclamació 204/2023, presentada en representació d’una associació contra el Departament de Territori de la Generalitat de Catalunya, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 16 de novembre de 2022 la persona reclamant demana diverses dades sobre el servei de Rodalies Catalunya. 3. El 15 de desembre de 2022 el Departament de Territori estima parcialment i inadmet parcialment la sol·licitud. 4. La Reclamació presentada el 20 de febrer de 2023 al·lega contra la inadmissió parcial de la sol·licitud. 5. L’1 de març de 2023 la GAIP requereix a la persona reclamant l’esmena de la Reclamació, als efectes d’acreditar la data de recepció de la resolució del Departament indicada a l’antecedent 3. 6. El 3 de març de 2023 la persona reclamant repara l’esmena requerida i acredita que la resolució del Departament li va ser notificada el 16 de desembre de 2022. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. Segons l’article 42.1 LTAIPBG “les reclamacions a què fa referència l’article 39.1 s’han d’interposar en el termini d’un mes a comptar de la notificació de la resolució”. I segons l’article 33.2 RGAIP, són inadmissibles les reclamacions que, entre altres supòsits, incompleixin els terminis establerts per a la seva presentació. En conseqüència, aquesta Reclamació ha de ser inadmesa, perquè es presenta el 20 de febrer de 2023, quan la resolució impugnada va ser notificada a la persona reclamant el 16 de desembre de 2022, és a dir, es presenta la Reclamació gairebé tres setmanes més tard del finiment del termini per reclamar. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 10 de març de 2023, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 204/2023 per extemporània i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.