Acceso a contratos y precios de material de limpieza viaria y residuos en Sant Vicenç dels Horts

Resolució 221/2018, del 9 d’agost Número d’expedient de la Reclamació: 204/2018 Administració reclamada: Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts Informació reclamada: Contractes i preu de material de neteja viària i residus. Sentit de la resolució: Finalització per pèrdua d’objecte de la Reclamació. Resum: L’Ajuntament ha estimat la sol·licitud d’informació de la que deriva aquesta Reclamació i facilitat la informació sol·licitada per la persona reclamant, en el format demanat per ella, en el marc d’aquest procediment de reclamació; aquest fet significa l’estimació extemporània de la sol·licitud d’informació i, en conseqüència, la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Paraules clau: Ajuntaments. Contractes. Residus. Gratuïtat. Reclamació contra lliurament parcial. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 5 de juny de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 204/2018, presentada contra l’Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 2 d’octubre de 2017 la persona reclamant presenta una sol·licitud a l’Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts que demana el següent: veure els contractes de neteja viària i de tota mena de residus i també totes les ampliacions o modificacions fetes a aquests contractes. Demana que la informació sol·licitada li sigui enviada per correu electrònic. La Reclamació adjunta tres actes de compareixença, segons les quals la persona reclamant hauria pogut consultar documentació demanada i hauria rebut un CD amb còpia de part d’ella (el contracte de neteja viària i residus del municipi). 3. La Reclamació presentada el 5 de juny de 2016 indica que només s’hauria facilitat a la persona reclamant part de la informació sol·licitada, i que l’Ajuntament hauria al·legat que la normativa de protecció de dades personals impediria facilitar-li la resta; assenyala també que la informació lliurada ho hauria estat mitjançant un CD, quan la persona reclamant havia demanat que se li trametés per correu electrònic; argumenta també que només hauria tingut accés en forma de consulta a part de la informació de la que en demana còpia. 4. L’11 de juny de 2018 la GAIP requereix a la persona reclamant que esmeni la seva sol·licitud, a fi de concretar el seu objecte, identificant clarament quina part de la informació sol·licitada no li hauria estat lliurada o bé no hauria pogut tenir-hi accés i constituiria, per tant, l’objecte de la Reclamació. 5. El 19 de juny de 2018 la persona reclamant esmena i concreta la Reclamació, tot manifestant el següent: Per una banda, assenyala que ha tingut accés als documents relatius al cost dels contenidors, de la maquinària de l’empresa i dels camions, així com també a la freqüència de neteja dels contenidors. Però va tenir que anar a l’Ajuntament per consultar-los, quan creu que aquesta informació hauria de ser objecte de publicitat activa. I vol que tota aquesta informació li sigui enviada per correu electrònic. Per una altra, explica que l’Ajuntament li ha facilitat un CD dels contractes i els seus annexos, que considera insuficient, ja que creu que el contracte facilitat és incomplert i que hi manquen annexos i les ampliacions. 6. El 20 de juny de 2018 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. 7. El 18 de juliol de 2018 l’Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts comunica a la GAIP que el Cap d’espai públic i serveis municipals es posarà en contacte amb la persona reclamant a fi de facilitar-li la informació sol·licitada. 8. L’1 d’agost de 2018 l’Ajuntament de Sant Vicens dels Horts acredita que ha atès les consideracions plantejades per la persona reclamant (antecedent 5) i que ha posat a la seva disposició, via WeTransfer, ja que el volum d’algun dels arxius lliurats no permet fer-ho per correu electrònic. Donat que no cal generar un CD, aquest lliurament d’informació tindria caràcter gratuït. L’Ajuntament també acredita que la persona reclamant hauria accedit als arxius facilitats via WeTransfer. Fonaments jurídics 1. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Ajuntament ha estimat la sol·licitud d’informació de la que deriva aquesta Reclamació i facilitat la informació sol·licitada per la persona reclamant, en el format demanat per ella, en el marc d’aquest procediment de reclamació. Aquest fet significa l’estimació extemporània de la sol·licitud d’informació i, en conseqüència, la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació, ja que han desaparegut els motius de discrepància que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre el dret d’accés a la informació demanada, ni de dur a terme el procediment de mediació sol·licitat per la persona reclamant. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió del 9 d’agost de 2018, resol per unanimitat: 1. Finalitzar la Reclamació 204/2018, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 9 d’agost de 2018 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.