El grupo municipal PDeCAT solicitó al Ayuntamiento de Caldes d'Estrac acceso al registro de salidas. No se alegaron motivos adicionales ya que la reclamación se presentó simultáneamente a la solicitud. La GAIP decidió inadmitir la reclamación por ser prematura, al no existir una denegación previa o silencio administrativo.
Puntos clave de la argumentación
1
La vía de reclamación ante la GAIP es un procedimiento de revisión de una actuación previa de la Administración.
2
Se requiere una solicitud previa de información que no haya sido atendida, ya sea por desestimación expresa o por no haber sido resuelta en el plazo legal.
3
La reclamación es prematura al presentarse el mismo día que la solicitud de información ante el Ayuntamiento, sin otorgar oportunidad de resolución.
Texto completo
Resolució 149/2018, de 14 de juny
Número d’expedient de la Reclamació: 202/2018.
Administració reclamada: Ajuntament de Caldes d’Estrac.
Informació reclamada: Accés al registre de sortides de l’Ajuntament.
Sentit de la Resolució: Inadmissió.
Resum: La via de reclamació davant la GAIP és un procediment de revisió d’una actuació prèvia de
l’Administració, i en qualsevol cas requereix una sol·licitud prèvia d’informació que no hagi estat atesa
per l’Administració sol·licitada, bé perquè ha estat desestimada, perquè no s’ha obtingut materialment
la informació demanada o bé perquè no ha estat resolta dins del termini establert legalment.
Paraules clau: Ajuntament. Electe local. Grup municipal. Registre municipal. Mediació. Reclamació
prematura. Inadmissió.
Ponent: Josep Mir Bagó.
Antecedents
1. L’1 de juny de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 202/2018, presentada pel grup municipal del
PDeCAT contra l’Ajuntament de Caldes d’Estrac, en relació amb la informació indicada a
l’antecedent següent. El grup municipal reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a
l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació
pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP
promulgat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. L’1 de juny de 2018 el grup municipal reclamant, després de manifestar que se li hauria denegat
oralment la informació relativa a un determinat número de sortida del registre municipal, que
considera no inclou tota la documentació que hauria de contenir, demana “que es registri
correctament la documentació al registre de l’Ajuntament, en especial el número 760/2018, i que
se’ns faci arribar còpia de la mateixa”.
3. La Reclamació presentada l’1 de juny de 2018 reitera la sol·licitud d’informació indicada per
l’antecedent anterior.
Fonaments jurídics
1. Reclamació prematura
Els antecedents posen de manifest que aquesta Reclamació és prematura, ja que es presenta el
mateix dia que s’ha presentat davant l’Ajuntament la sol·licitud d’informació de la que deriva. La via de
reclamació davant la GAIP és un procediment de revisió d’una actuació prèvia de l’Administració, i en
qualsevol cas requereix una sol·licitud prèvia d’informació que no hagi estat atesa per l’Administració
sol·licitada, bé perquè ha estat desestimada, perquè no s’ha obtingut materialment la informació
demanada o bé perquè no ha estat resolta dins del termini establert legalment (que segons l’article 33
LTAIPBG és d’un mes, però que pel cas de l’exercici del dret dels i de les electes locals a la
informació municipal és de 4 dies, segons l’article 164 del text refós de la Llei municipal i de règim
local de Catalunya, TRLMRLC, aprovat pel Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril). En aquest cas el
grup municipal reclamant no ha donat l’oportunitat a l’Ajuntament perquè resolgui la seva sol·licitud
d’informació i reclama davant la GAIP sense que hi hagi una desestimació expressa o presumpta
d’ella. En definitiva, aquesta Reclamació és prematura, i ha de ser inadmesa a tràmit per aquest
motiu.
Això no treu que el mateix grup municipal reclamant pugui presentar una nova reclamació per aquest
mateix motiu, si l’Ajuntament li desestima, expressament o presumpta, la seva sol·licitud d’informació.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 14
de juny de 2018, resol per unanimitat:
1. Inadmetre la Reclamació 202/2018, per prematura.
2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 202/2018 i disposar la publicació
d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 14 de juny de 2018
Elisabet Samarra i Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós
administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a
comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol,
reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.