Solicitud de convenio de delegación de competencias en sanejamiento al Consell Comarcal de la Garrotxa finalizada por entrega de la información

Resolució 631/2024, de 16 de maig Número d’expedient de la Reclamació: 200/2024 Administració reclamada: Consell Comarcal de la Garrotxa Informació reclamada: Conveni de delegació de competències en matèria de sanejament Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació que té en disposició a l’entitat reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. Paraules clau: Consell Comarcal. Convenis. Delegacions. Competències. Acords. Sanejament. Reclamació contra silenci. Sense límits. Pèrdua d’objecte. Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco Antecedents El 13 de març de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 200/2024, contra el Consell Comarcal de la Garrotxa en relació a la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant que manifesta ser interessat en un procediment d’expropiació, presenta la reclamació d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 29 a 35 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). A la reclamació es manifesta que no s’ha lliurat la informació reclamada. El 6 de novembre de 2023 el reclamant va presentar al Consell Comarcal de la Garrotxa un recurs de reposició contra l’aprovació definitiva del Projecte constructiu modificat d’optimització del sanejament de Castellfollit i del nucli de Fluvià de Montagut i Oix, i en aquest escrit demana, entre d’altres qüestions, el conveni de delegació de competències municipals de l’Ajuntament de Sant Jaume de Llierca en matèria de sanejament d’aigües residuals a favor del Consell Comarcal de la Garrotxa amb trasllat dels acords dels respectius plens i de les publicacions als diaris oficials. El 23 de febrer de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada. El 23 de febrer de 2024 la GAIP comunica la reclamació al Consell Comarcal i requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la reclamació, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 17 d’abril de 2024 la GAIP reitera al Consell Comarcal la petició d’informe en els termes indicats al paràgraf anterior. El 24 d’abril de 2024 la GAIP rep informe del Consell Comarcal de la Garrotxa que entre d’altres consideracions manifesta que es traslladarà el conveni sol·licitat al reclamant i no identifica la concurrència de cap límit per al seu lliurament. El 3 de maig de 2024 la GAIP trasllada la informació del Consell Comarcal de la Garrotxa al reclamant amb la indicació de que si en un termini de 3 dies hàbils no es comunica el contrari, s’entendrà que dona resposta a la sol·licitud d’informació pública, i finalitzarà el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. Aquesta comunicació s’accepta en la mateixa data de 3 de maig de 2024. Fonaments Jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir -la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de part de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 16 de maig de 2024, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 200/2024 per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.