Pérdida de objeto 19/07/2018 · 48 días en resolverse

Solicitud de información sobre contratos menores y facturas de la empresa ASSESCAT 2000 y resultado por pérdida de objeto

Un regidor solicitó al Ayuntamiento de Hostalets de Pierola información sobre contratos menores y facturas de la empresa ASSESCAT 2000. Tras presentar reclamación ante la GAIP, el Ayuntamiento facilitó la información solicitada. La GAIP decide finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto al haberse resuelto la discrepancia jurídica.

Puntos clave de la argumentación

1 La entrega de la información solicitada por la administración reclamada conlleva la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación.
2 Al desaparecer la discrepancia jurídica que justificaba la reclamación, procede finalizar el procedimiento sin necesidad de pronunciarse sobre el alcance del derecho de acceso.

Texto completo

Resolució 191/2018, de 19 de juliol Número d’expedient de la Reclamació: 200/2018 Administració reclamada: Ajuntament d’Hostalets de Pierola Informació reclamada: Contractes menors. Sentit de la Resolució: Finalització per pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Resum: L’Administració ha facilitat a la persona reclamant accés a la informació sol·licitada, cosa que comporta la pèrdua sobrevinguda d’objecte de la Reclamació, ja que s’ha esvaït la discrepància jurídica que la justificava; en aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar aquest procediment, sense necessitat de formular cap declaració sobre l’abast del dret d’accés. Paraules clau: Ajuntament. Electe local. Contractes. Contractes menors. Informes de reparaments. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. L’1 de juny de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 200/2018, presentada per un regidor municipal contra l’Ajuntament dels Hostalets de Pierola, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. L’11 d’abril de 2018 (registre 374), després d’invocar diversos preceptes de la legislació de règim local relatius al dret dels i de les electes locals a la informació de la respectiva entitat, el regidor reclamant demana la informació següent: 2.1. Relació de factures presentades a l’Ajuntament per l’empresa ASSESCAT 2000 i relació de les factures abonades a ella per l’Ajuntament d’Hostalets de Pierola, amb indicació de la quantia per anualitats pressupostàries. 2.2. Còpia del document contractual que empara la prestació del servei que ASSESCAT 2000 SL factura. 2.3. Còpia de l’expedient de licitació del suposat contracte de serveis, en cas d’existir. 2.4. Còpia dels reparaments de la secretària interventora, si n’hi ha, en relació amb eventuals prestacions per les quals l’Ajuntament hagi abonat quantitats superiors als 18.000 €, sense cobertura contractual, en anualitats pressupostàries anteriors a 2018. 2.5. La mateixa documentació demanada als paràgrafs anteriors en relació amb qualsevol altra societat mercantil amb la que estigui relacionat el senyor xxx. El 19 d’abril de 2018 el regidor reclamant compareix a l’Ajuntament per obtenir la informació indicada als paràgrafs anteriors, i no li és facilitada. El 24 d’abril de 2018 el mateix regidor reclamant reitera la sol·licitud anterior. El 10 de maig de 2018 torna a comparèixer, sense obtenir la informació demanada. 3. La persona reclamant reitera la informació sol·licitada en la Reclamació presentada l’1 de juny de 2018 i manifesta que l’Ajuntament no li l’ha lliurada. 4. El 8 de juny de 2018 , després de requerir i obtenir l’esmena de la Reclamació formulada, la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament dels Hostalets de Pierola i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. 5. El 6 de juliol de 2018 la GAIP rep la documentació indicada a l’antecedent anterior. L’informe municipal indica que l’1 de juny de 2018 s’hauria facilitat la informació sol·licitada a la persona reclamant i el 15 del mateix mes s’hauria reiterat l’oferiment, al comprovar que no havia estat retirada de l’espai reservat al grup municipal corresponent. 6. L’11 de juliol de 2018 la GAIP trasllada l’informe municipal al regidor reclamant, tot informant-lo que si no argumenta el contrari en el termini de cinc dies es procedirà a finalitzar la Reclamació. Vençut aquest termini, no consta resposta de la persona reclamant. Fonaments jurídics 1. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que simultàniament o poc després de la presentació d’aquesta Reclamació l’Ajuntament dels Hostalets de Pierola hauria facilitat al regidor reclamant accés a la informació sol·licitada, fet que aquest no ha desmentit malgrat la indicació feta per la GAIP en aquest sentit. Aquest fet suposa una pèrdua sobrevinguda d’objecte de la Reclamació, ja que s’ha esvaït la discrepància jurídica que la justificava. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar aquest procediment, sense necessitat de formular cap declaració sobre l’abast del dret d’accés. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 19 de juliol de 2018, resol per unanimitat: 1. Finalitzar la Reclamació 200/2018 per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 19 de juliol de 2018 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.