Un regidor solicitó al Ayuntamiento de Hostalets de Pierola información sobre contratos menores y facturas de la empresa ASSESCAT 2000. Tras presentar reclamación ante la GAIP, el Ayuntamiento facilitó la información solicitada. La GAIP decide finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto al haberse resuelto la discrepancia jurídica.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega de la información solicitada por la administración reclamada conlleva la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación.
2
Al desaparecer la discrepancia jurídica que justificaba la reclamación, procede finalizar el procedimiento sin necesidad de pronunciarse sobre el alcance del derecho de acceso.
Texto completo
Resolució 191/2018, de 19 de juliol
Número d’expedient de la Reclamació: 200/2018
Administració reclamada: Ajuntament d’Hostalets de Pierola
Informació reclamada: Contractes menors.
Sentit de la Resolució: Finalització per pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Resum: L’Administració ha facilitat a la persona reclamant accés a la informació sol·licitada, cosa que
comporta la pèrdua sobrevinguda d’objecte de la Reclamació, ja que s’ha esvaït la discrepància
jurídica que la justificava; en aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar aquest procediment,
sense necessitat de formular cap declaració sobre l’abast del dret d’accés.
Paraules clau: Ajuntament. Electe local. Contractes. Contractes menors. Informes de reparaments.
Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Josep Mir Bagó
Antecedents
1. L’1 de juny de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 200/2018, presentada per un regidor
municipal contra l’Ajuntament dels Hostalets de Pierola, en relació amb la informació indicada a
l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a
l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació
pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP aprovat
pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. L’11 d’abril de 2018 (registre 374), després d’invocar diversos preceptes de la legislació de règim
local relatius al dret dels i de les electes locals a la informació de la respectiva entitat, el regidor
reclamant demana la informació següent:
2.1. Relació de factures presentades a l’Ajuntament per l’empresa ASSESCAT 2000 i relació de
les factures abonades a ella per l’Ajuntament d’Hostalets de Pierola, amb indicació de la
quantia per anualitats pressupostàries.
2.2. Còpia del document contractual que empara la prestació del servei que ASSESCAT 2000
SL factura.
2.3. Còpia de l’expedient de licitació del suposat contracte de serveis, en cas d’existir.
2.4. Còpia dels reparaments de la secretària interventora, si n’hi ha, en relació amb eventuals
prestacions per les quals l’Ajuntament hagi abonat quantitats superiors als 18.000 €, sense
cobertura contractual, en anualitats pressupostàries anteriors a 2018.
2.5. La mateixa documentació demanada als paràgrafs anteriors en relació amb qualsevol altra
societat mercantil amb la que estigui relacionat el senyor xxx.
El 19 d’abril de 2018 el regidor reclamant compareix a l’Ajuntament per obtenir la informació
indicada als paràgrafs anteriors, i no li és facilitada. El 24 d’abril de 2018 el mateix regidor
reclamant reitera la sol·licitud anterior. El 10 de maig de 2018 torna a comparèixer, sense obtenir
la informació demanada.
3. La persona reclamant reitera la informació sol·licitada en la Reclamació presentada l’1 de juny de
2018 i manifesta que l’Ajuntament no li l’ha lliurada.
4. El 8 de juny de 2018 , després de requerir i obtenir l’esmena de la Reclamació formulada, la GAIP
comunica la Reclamació a l’Ajuntament dels Hostalets de Pierola i li requereix que, dins del
termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella, així com
també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en general, dels
antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació.
5. El 6 de juliol de 2018 la GAIP rep la documentació indicada a l’antecedent anterior. L’informe
municipal indica que l’1 de juny de 2018 s’hauria facilitat la informació sol·licitada a la persona
reclamant i el 15 del mateix mes s’hauria reiterat l’oferiment, al comprovar que no havia estat
retirada de l’espai reservat al grup municipal corresponent.
6. L’11 de juliol de 2018 la GAIP trasllada l’informe municipal al regidor reclamant, tot informant-lo
que si no argumenta el contrari en el termini de cinc dies es procedirà a finalitzar la Reclamació.
Vençut aquest termini, no consta resposta de la persona reclamant.
Fonaments jurídics
1. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que simultàniament o poc després de la presentació d’aquesta
Reclamació l’Ajuntament dels Hostalets de Pierola hauria facilitat al regidor reclamant accés a la
informació sol·licitada, fet que aquest no ha desmentit malgrat la indicació feta per la GAIP en aquest
sentit. Aquest fet suposa una pèrdua sobrevinguda d’objecte de la Reclamació, ja que s’ha esvaït la
discrepància jurídica que la justificava. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar aquest
procediment, sense necessitat de formular cap declaració sobre l’abast del dret d’accés.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 19
de juliol de 2018, resol per unanimitat:
1. Finalitzar la Reclamació 200/2018 per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte.
2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 19 de juliol de 2018
Elisabet Samarra i Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució,
d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.