Pérdida de objeto 12/07/2017 · 61 días en resolverse

Solicitud de copia de licencia ambiental y actas de inspección de una empresa al Ayuntamiento de Sant Cugat del Vallès

Una comunidad de propietarios solicitó al Ayuntamiento de Sant Cugat del Vallès copia de la licencia ambiental y actas de inspección de una empresa. Tras una reclamación ante la GAIP, el Ayuntamiento entregó la información. La GAIP decide finalizar el procedimiento por pérdida de objeto, ya que el ciudadano ha recibido la documentación y ha aceptado el cierre del expediente.

Puntos clave de la argumentación

1 El procedimiento de reclamación finaliza por pérdida de objeto al haberse materializado la entrega de la información solicitada durante la tramitación del expediente.
2 La administración reconoció que la falta de respuesta inicial se debió a un error de los servicios municipales, sin que existiera intención de denegar el acceso.

Texto completo

Resolució 221/2017, de 12 de juliol Número d’expedient de la Reclamació: 193/2017. Administració reclamada: Ajuntament de Sant Cugat del Vallès. Informació reclamada: Còpia de la llicència ambiental i de les actes d’inspecció fetes a una empresa. Sentit de la Resolució: Finalització per pèrdua d’objecte de la Reclamació. Resum: L’Ajuntament lliura la informació sol·licitada, en el marc del procediment de reclamació i, a més, la comunitat reclamant proposa el seu tancament, de manera que la Reclamació perd el seu objecte. Paraules clau: Ajuntament. Informació ambiental. Mediació. Ponent: Josep Mir Bagó. Antecedents 1. El 12 de maig de 2017 entra a la GAIP la Reclamació 193/2017, presentada per una comunitat de propietaris contra l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La comunitat reclamant sol·licita el procediment de mediació regulat per l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG). 2. El 4 de gener de 2017 l’administradora d’una comunitat de propietaris de Sant Cugat del Vallès presenta a l’Ajuntament un escrit que, després d’indicar la detecció a la finca concernida d’un polsim negrós i d’olors freqüents a cautxú cremat i d’invocar la Llei 27/2006, de 18 de juliol, sobre els drets d’accés a la informació, participació pública i accés a la justícia en matèria de medi ambient (LAIA), sol·licita a l’Ajuntament que, en relació amb el concessionari de vehicles instal·lat en els locals de la comunitat, “en el mes reglamentari que estableix l’esmentada llei, ens facilitin una còpia de la llicència ambiental que en el seu dia van atorgar al concessionari citat, on es detallen totes les activitats a les quals estan autoritzats. Que, així mateix, ens entreguin còpia de totes les actes d’inspecció que hagi fet l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès a les instal·lacions d’aquest concessionari”. El 16 de març de 2017 la mateixa entitat s’adreça de nou a l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, recorda la sol·licitud anterior, manifesta que l’article 10.2.c LAIA estableix el termini d’un mes per donar resposta a les sol·licituds d’informació ambiental i que l’anterior sol·licitud no hauria estat encara contestada per l’Ajuntament, argumenta que el demanat és informació pública d’acord amb l’article 2.b LTAIPBG i sol·licita que en base al dret reconegut per l’article 18 d’aquesta llei se’ls doni accés a la informació indicada al paràgraf anterior. 3. La Reclamació presentada el 12 de maig de 2017 manifesta que les anteriors sol·licituds no haurien obtingut resposta de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès i reitera el seu interès d’obtenir la informació demanada. 4. El 18 de maig de 2017 la GAIP trasllada la Reclamació a l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès i li requereix, per a dins del termini de 10 dies, que designi la persona que el representarà a la mediació demanada per la persona reclamant, que informi la Reclamació i que faciliti còpia de l’expedient relatiu a la sol·licitud d’informació de la que deriva. 5. El 29 de maig de 2017 la GAIP rep l’informe de l’Ajuntament, que manifesta que les anteriors sol·licituds no haurien estat tramitades degut a una errada dels serveis municipals i que no hi ha cap intenció de denegar l’accés sol·licitat i informa que s’estaria preparant la informació per lliurar-la a la comunitat de propietaris sol·licitant. 6. El 13 de juny de 2017 l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès s’adreça a la comunitat de propietaris reclamant per informar-la de les actuacions municipals relatives a l’activitat del concessionari de cotxes objecte de les seves sol·licituds d’informació i convidar-la a què acudeixi a l’Ajuntament a recollir la documentació corresponent. 7. El 5 de juliol de 2017 la GAIP rep un escrit de la comunitat de propietaris reclamant que assenyala que hauria obtingut la informació facilitada per l’Ajuntament en resposta a les seves sol·licituds i que, si bé la considera minsa, té la intenció de formular noves sol·licituds més precises, de manera que al seu entendre aquest procediment ja es pot arxivar. Fonaments jurídics 1. Lliurament de la informació sol·licitada Els antecedents posen de manifest que l’Ajuntament reclamat hauria lliurat, en el marc d’aquest procediment de reclamació, la informació sol·licitada a l’entitat reclamant. Tot i que, a judici d’aquesta darrera, la informació facilitada és minsa, s’avé a donar per finalitzat el procediment de reclamació, sens perjudici de futures sol·licituds i, si s’escau, eventuals noves reclamacions en torn de la mateixa activitat sotmesa a les funcions municipals de control. A la vista d’aquets antecedents, procedeix declarar la finalització de la Reclamació perquè amb el lliurament de la informació sol·licitada a la comunitat reclamant aquest procediment ha perdut el seu objecte. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 12 de juliol de 2017, resol per unanimitat: 1. Declarar la finalització de la Reclamació 193/2017 perquè hauria perdut el seu objecte, degut al lliurament de la informació sol·licitada. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 12 de juliol de 2017 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.