Inadmisión de reclamación por prematura relativa a datos del centro de atención a animales domésticos CAAD Maresme

Resolució 188/2022, de 3 de març Número d’expedient de la Reclamació: 186/2022 Administració reclamada: Ajuntament d’Argentona Informació reclamada: Dades d’un centre d’atenció a animals domèstics. Sentit de la Resolució: Inadmissió Resum: La reclamació no es presenta contra la desestimació expressa o presumpta de la sol·licitud d’informació, sinó contra un acte de tràmit pel qual l’Ajuntament, després de declarar que no disposa de la informació, ha derivat la sol·licitud a l’Administració que considera que l’ha de tenir, el Consell Comarcal del Maresme, d’acord amb el previst a l’article 30.2 LTAIPBG, i en tot cas, la reclamació s’interposa abans que hagi depassat el termini establert per l’article 33 LTAIPBG perquè l’Administració competent la resolgui. Tenint en compte que aquesta Comissió és una instància de revisió que no pot actuar fins que l’Administració no hagi dictat Resolució o fins que no s’hagi depassat el termini legal de què disposa per a resoldre la sol·licitud, no resulta admissible a tràmit iniciar la via de reclamació davant la Comissió previst a l’article 39.1 LTAIPBG fins que no s’hagi superat el termini per a resoldre, el que suposa un vici no esmenable de la Reclamació. Paraules clau: Generalitat. Salut. Queixes. Reclamació contra derivació. Reclamació prematura. Inadmissió. Informació pública. Manca d’objecte. Ponent: Elisabet Samarra Gallego Antecedents 1. El 23 de febrer de 2022 entra a la GAIP la Reclamació 189/2022, presentada per la persona reclamant contra l’Ajuntament d’Argentona, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 14 de febrer de 2022 la persona reclamant presenta la sol·licitud d’accés a la informació pública davant de l’Ajuntament d’Argentona interessant informació sobre la capacitat i ocupació del CAAD Maresme i les adopcions i eutanàsies de gats i gossos durant els anys 2018, 2019, 2020, 2021. 3. El 17 de febrer de 2022 l’Ajuntament comunica a la persona reclamant: “En relació amb la seva sol·licitud formulada per instància en data 14 de febrer de 2022 amb RE 2022/1462, li comunico que no disposem de les dades que sol·licita sobre la gestió del centre CAAD Maresme i traslladem la seva sol·licitud al Consell Comarcal del Maresme com a titular de la gestió del centre”. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació pública L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. La reclamació no es presenta contra la desestimació expressa o presumpta de la sol·licitud d’informació, sinó contra un acte de tràmit pel qual l’Ajuntament, després de declarar que no disposa de la informació, ha derivat la sol·licitud a l’Administració que considera que l’ha de tenir, el Consell Comarcal del Maresme, d’acord amb el previst a l’article 30.2 LTAIPBG, i en tot cas, la reclamació s’interposa abans que hagi depassat el termini establert per l’article 33 LTAIPBG perquè l’Administració competent la resolgui. Tenint en compte que aquesta Comissió és una instància de revisió que no pot actuar fins que l’Administració no hagi dictat Resolució o fins que no s’hagi depassat el termini legal de què disposa per a resoldre la sol·licitud, no resulta admissible a tràmit iniciar la via de reclamació davant la Comissió previst a l’article 39.1 LTAIPBG fins que no s’hagi superat el termini per a resoldre, el que suposa un vici no esmenable de la Reclamació. En conseqüència, s’inadmet a tràmit la Reclamació 186/2022, sens perjudici que pugui ser vàlidament presentada de nou contra el Consell Comarcal del Maresme si resol expressament desestimant totalment o parcialment la sol·licitud d’informació, o si no la resol dins del termini legal per fer-ho, que és d’un mes des que la sol·licitud derivada va tenir entrada al registre electrònic del Consell Comarcal del Maresme, sense que li sigui requerit a la persona reclamant que li formuli una nova sol·licitud a aquesta administració, tot això d’acord amb l’article 57 del Decret 8/2021, del 9 de febrer, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 3 de març de 2022, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 186/2022 per prematura i disposar la publicació d’aquesta Resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.