Reclamación de acceso a información sobre plazas interinas del Cuerpo de Abogacía de la Generalitat y procesos de estabilización con estimación parcial

Resolució 497/2023, de 8 de juny Número d’expedient de la Reclamació: 183/2023 Administració reclamada: Departament de la Presidència. Secretaria General de Funció Pública. Direcció General de Funció Pública. Informació reclamada: Informació relacionada amb places del Cos d’Advocacia de la Generalitat ocupades en règim d’interinitat. Sentit de la resolució: Estimació parcial. Inadmissió parcial. Resum: Tota la informació sol·licitada i no facilitada al reclamant és relativa a l’ocupació de llocs de treball determinables amb caràcter interí del Cos d’Advocacia de la Generalitat de Catalunya. Es tracta, per tant, d’informació pública a la qual, en aplicació dels articles 18.1 i 20.1 LTAIPBG, qualsevol persona té dret a accedir, llevat que concorrin causes legal que en determinin la denegació. Part de la informació relativa a dades personals de tercers s’ha de pseudonimitzar. Pel cas que l’administració no disposi efectivament de la informació sol·licitada aquesta és la resposta que s’ha de facilitar al sol·licitant. Paraules clau: Departament de la Presidència. Secretaria d’Administració i Funció Pública. Direcció General de Funció Pública. Funció Pública. places d’estabilització; places ocupades per interins; places a extingir; límits; protecció de dades; persona no interessada en procediment; reclamació contra estimació parcial; protecció de dades. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents 1. En data 15 de febrer es registra una reclamació davant la GAIP contra la Resolució de 16 de gener de 2023 de la Secretaria d’Administració i Funció Pública per la qual s’estima parcialment una sol·licitud d’informació relativa a determinada informació sobre places ocupades amb caràcter d’interinitat del Cos d’Advocacia de la Generalitat de Catalunya . 2. En data 16 de desembre de 2023 la persona reclamant, va presentar una sol·licitud d’accés a informació pública en relació a determinades places del Cos d’Advocacia de la Generalitat de Catalunya. La informació sol·licitada és la següent: “1.- Nombre de places que reben aquesta denominació de “LLETRAT/ADA” i que, durant algun període de temps, hagin estat ocupades (i/o estiguin ocupades, hores d’ara) per una persona que, en relació amb la provisió de la plaça, o places en qüestió, hagin mantingut (i/o mantinguin, hores d’ara) una relació de serveis de tipus temporal. En el supòsit de donar-se el cas: 1.1 Detall de les mateixes, essent suficient, a aquests efectes, identificar la UNITAT DIRECTIVA, el NOM DEL LLOC, la LOCALITAT i el CODI PLAÇA. 1.2 Període o períodes durant el(s) qual(s) han estat ocupades, cadascuna d’elles, mitjançant una relació de serveis de tipus temporal. 1.3 Detall de la persona o persones que ha(n) ocupat cadascuna d'aquestes places mitjançant una relació de serveis de tipus temporal, posat en relació amb el període o períodes durant el(s) qual(s) han estat ocupades, cadascuna d’elles, mitjançant una relació de serveis de tipus temporal. En el supòsit que la identificació de les persones es consideri una dada protegida, identificant-les amb el número de registre personal (amb exclusió dels tres darrers nombres, per exemple), amb el seu DNI/NIF (amb exclusió dels tres darrers nombres, per exemple) o, simplement, com a “persona 1”, “persona 2”, “persona3”,.... 1.4 Detall de la concreta forma de provisió temporal dels llocs en qüestió, durant els períodes en qüestió i, per tant, detallant, per a cada plaça i període, si estaven ocupades a resultes d’un nomenament com a funcionari/a interí/ina o, en altre cas, sota quina forma de provisió temporal de llocs de treball s’ha articulat la provisió dels llocs en qüestió, durant els períodes en qüestió. 2.- Nombre de places que reben aquesta denominació de “LLETRAT/ADA” i que, en data 30 de desembre de 2021 (data d'entrada en vigor de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público), complien la condició de tractar-se de plazas que, reuniendo los requisitos establecidos en el artículo 2.1 (de la Llei 20/2021, de 28 de desembre), hubieran estado ocupadas con carácter temporal de forma ininterrumpida con anterioridad a 1 de enero de 2016. I, en el seu cas, nombre de places que, complint la referida condició, han estat ofertades en el marc de la convocatòria dels processos d'estabilització, mitjançant el sistema selectiu excepcional de concurs de mèrits, en relació amb els cossos, escales o especialitats de personal funcionari de l'Administració de la Generalitat de Catalunya competència de la Direcció General de Funció Pública (núm. de registre de la convocatòria 300). 3.- Nombre de places que reben aquesta denominació de “LLETRAT/ADA” i que, en data 30 de desembre de 2021 (data d'entrada en vigor de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público), complien la condició de tractar-se de plazas vacantes de naturaleza estructural ocupadas de forma temporal por personal con una relación de esta naturaleza, anterior al 1 de enero de 2016. I, en el seu cas, nombre de places que, complint la referida condició, han estat ofertades en el marc de la convocatòria dels processos d'estabilització, mitjançant el sistema selectiu excepcional de concurs de mèrits, en relació amb els cossos, escales o especialitats de personal funcionari de l'Administració de la Generalitat de Catalunya competència de la Direcció General de Funció Pública (núm. de registre de la convocatòria 300). 4.- Nombre de places que reben aquesta denominació de LLETRAT/ADA” i que, en data 8 de setembre de 2022 (data en què el Tribunal Qualificador de la convocatòria 300 va prendre l’Acord del Tribunal Qualificador, de 8.9.2022, relatiu a la valoració provisional de mèrits de la convocatòria amb núm. de registre 300 (processos d'estabilització mitjançant concurs de mèrits - personal funcionari), estaven ocupades per alguna persona que mantingués, en relació amb la provisió de la plaça, o places en qüestió, una relació de serveis de tipus temporal. En el supòsit de donar-se el cas:.” 4.1 Detall de les mateixes, essent suficient, a aquests efectes, identificar la UNITAT DIRECTIVA, el NOM DEL LLOC, la LOCALITAT i el CODI PLAÇA. 4.2 Detall de la persona o persones que ocupava(en) aquesta(es) plaça/places mitjançant una relació de serveis de tipus temporal en la dita data (8 de setembre de 2022), així com data des de la que la venien ocupant mitjançant aquesta relació de serveis de tipus temporal. En el supòsit que la identificació de les persones es consideri una dada protegida, identificant-les amb el número de registre personal (amb exclusió dels tres darrers nombres, per exemple), amb el seu DNI/NIF (amb exclusió dels tres darrers nombres, per exemple) o, simplement, com a “persona 1”, “persona 2”, “persona3”,.... de forma concordant amb la numeració donada a cadascuna d’elles en la resposta a l’apartat 1.3. 4.3 Detall de la concreta forma de provisió temporal dels llocs en qüestió, en la dita data, i, per tant, detallant, per a cada plaça o places, si en la dita data estava(en) ocupada(es) a resultes d’un nomenament com a funcionari/a interí/ina o, en altre cas, sota quina forma de provisió temporal de llocs de treball s’articulava la provisió dels llocs en qüestió en la dita data. 4.4 Període total en que aquestes persones hagin ocupat alguna(es) plaça/places de “LLETRAT/ADA” mitjançant una relació de serveis de tipus temporal, indicant la plaça o les places ocupades (UNITAT DIRECTIVA, NOM DEL LLOC, LOCALITAT i CODI PLAÇA) i el període o períodes que les hagin ocupat. En el supòsit que la identificació de les persones es consideri una dada protegida, identificant-les amb el número de registre personal (amb exclusió dels tres darrers nombres, per exemple), amb el seu DNI/NIF (amb exclusió dels tres darrers nombres, per exemple) o, simplement, com a “persona 1”, “persona 2”, “persona3”,.... de forma concordant amb la numeració donada a cadascuna d’elles en la resposta a l’apartat 1.3.; 4.5 Detall de la concreta forma de provisió temporal dels distints llocs de treball que aquestes persones hagin ocupat alguna(es) plaça/places de “LLETRAT/ADA” mitjançant una relació de serveis de tipus temporal, detallant la plaça o les places ocupades (UNITAT DIRECTIVA, NOM DEL LLOC, LOCALITAT i CODI PLAÇA) i els períodes d’ocupació i, per tant, detallant, per a cada plaça o places i per a cada període o períodes que hagin ocupat una plaça de “LLETRAT/ADA”, amb una relació de serveis de tipus temporal, si la dita relació s’articulava mitjançant un nomenament com a funcionari/a interí/ina o, en altre cas, sota quina forma de provisió temporal de llocs de treball s’articulava la provisió dels llocs en qüestió, en els períodes en qüestió. 5.- Si les persones que ocupen un lloc de treball de “LLETRAT/ADA”, amb caràcter temporal, han (haurien) de veure disminuïda la retribució salarial que perceben, en algun import, per aportacions del treballador a la seguretat social pel concepte “Atur” (o semblant). 6.- En relació amb cadascuna de les places a què fan referència els apartats anteriors, el període o períodes durant el(s) qual(s) la retribució salarial de la persona(es) que la(les) hagin ocupat s’hagi vist disminuïda, en algun import, a resultes d’aportacions del treballador a la seguretat social pel concepte “Atur” (o semblant). 7.- Que ens indiqui si les places “a extingir” publicades en aquest procés d’estabilització en l’àmbit de l’Agència de l’Habitatge han estat ocupades amb anterioritat a 1.01.2016 per personal amb una vinculació temporal o bé per personal amb una vinculació definitiva. 3. Mitjançant Resolució de 16 de gener de 2026 la Secretaria d’Administració i Funció Pública del Departament de Presidència estima parcialment la sol·licitud de referència. La informació es tramet al sol·licitant el dia 11 de gener de 2023. Aquesta informació consta d’un llistat de places de lletrat identificades sota els epígrafs següents: ubicació/unitat/òrgan, nom lloc, codi lloc/centre, localitat, persona_PLRC, vincle, data d’inici, forma, data fi, motiu del fi. 4. El dia 22 de febrer la GAIP sol·licita l’informe corresponent a la SAFP, en el termes previstos per la LTAIPBG. 5. El dia 23 de febrer la GAIP notifica l’admissió provisional de reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. 6. El dia 13 de març la GAIP rep l’informe sol·licitat a la SAFP. 7. El dia 21 de març l’APDCAT lliura un informe a la GAIP en relació a reclamació 97/2023. Atès que la reclamació 183/2023 i la reclamació 97/2023 són pràcticament idèntiques en la seva formulació, i exactament iguals quant a la informació reclamada, l’informe de l’APDCAT sol·licitat en ocasió de l’admissió d’aquesta darrera ja resol els dubtes jurídics quant a la protecció de les dades personals de terceres persones afectades per la sol·licitud d’accés a la informació pública de referència. En aquest a resolució ens remetem doncs a l’esmentat informe, en el qual l’APDCAT hi fa constar el següent com a conclusió: “Prenent en consideració els termes en que es formula la reclamació la normativa de protecció de dades no impedeix l’accés de la persona reclamant a la informació sol·licitada amb la prèvia pseudonimització de les dades personals”. 8. El dia 17 de maig la GAIP d'acord amb l'article 43.5 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol, que preveu que la Comissió, d'ofici, pot demanar els informes o les dades que consideri necessaris per a fonamentar la seva resolució a les entitats o les persones que puguin aportar una informació adequada per a la millora de la qualitat de la resolució, sol·licita a la SAFP que completi la informació que consta als seus informes en relació a les Reclamacions 1181/2022, 97/2023 i 183/2023, i que concreti si disposa d'informació addicional o si aquesta està disponible per a poder completar la informació facilitada a les parts reclamants dels tres expedients, i si és el cas, satisfer de forma completa les sol·licituds d'informació pública que han motivat les esmentades reclamacions. 9. A data d’aquesta resolució la SAFP no ha facilitat a la GAIP cap informació addicional. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació pública L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. D’acord amb aquests preceptes, la GAIP és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació, ja que deriva d’una sol·licitud d’informació pública. L’article 2.c LTAIPBG defineix el dret d’accés a la informació pública com “el dret subjectiu que es reconeix a les persones per a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions regulats per aquesta llei”. Per la seva banda, l’apartat b del mateix precepte defineix la informació pública com “la informació elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats d’acord amb el que estableix aquesta llei”. Segons l’article 18.1 LTAIPBG, “Les persones tenen el dret d’accedir a la informació pública, a què fa referència l’article 2.b, a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda”. I l’article 20.1 de la mateixa llei afegeix que “El dret d’accés a la informació pública es garanteix a totes les persones, d’acord amb el que estableix aquesta llei. El dret d’accés a la informació pública només pot ésser denegat o restringit per les causes expressament establertes per les lleis”. Així mateix, els apartats 2 i 3 de l’article 20 LTAIPBG estableixen els següents requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública: “2. Les limitacions legals al dret d’accés a la informació pública han d’ésser aplicades d’acord amb llur finalitat, tenint en compte les circumstàncies de cada cas concret, s’han d’interpretar sempre restrictivament en benefici d’aquest dret i no es poden ampliar per analogia. 3. Per a aplicar límits al dret d’accés a la informació pública, l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. En la motivació cal explicitar el límit que s’aplica i raonar degudament les causes que en fonamenten l’aplicació”. A més, els límits legals al dret d’accés a la informació pública no són d’aplicació automàtica i absoluta (l’encapçalament de l’article 21 LTAIPBG es refereix expressament a què els límits enumerats per aquest precepte “poden” dur a la denegació de l’accés sol·licitat), de manera que l’article 22 de la mateixa Llei requereix que siguin aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat: “Els límits aplicats al dret d’accés a la informació pública han d’ésser proporcionals a l’objecte i la finalitat de protecció. L’aplicació d’aquests límits ha d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Els límits del dret d’accés a la informació pública són temporals si així ho estableix la llei que els regula, i es mantenen mentre perduren les raons que en justifiquen l’aplicació”. 2. Sobre el dret d’accés a la informació sol·licitada Una primera consideració que la Comissió vol palesar és que tota la informació reclamada i no facilitada al reclamant per la Resolució de la Secretaria d’Administració i Funció Pública (SAFP) del Departament de Presidència de 16 de gener de 2023 és relativa a l’ocupació de llocs de treball determinables amb caràcter interí i que, per tant, es tracta d’informació pública a la qual, en aplicació dels articles 18.1 i 20.1 LTAIPBG, qualsevol persona té dret a accedir, llevat que concorrin causes legal que en determinin la denegació. En aquest punt, cal realitzar una altra consideració prèvia rellevant i és que la persona reclamant, quan sol·licita la informació identificada en la seva sol·licitud, no ho fa en qualitat de persona interessada en un procediment administratiu que s’estigui desenvolupant en paral·lel a l’exercici del dret d’accés i que estigui relacionat amb l’àmbit material sobre el que el projecte aquest darrer. En segon lloc, la Resolució de la SAFP ja esmentada invoca la concurrència del límit del dret d’accés a la informació pública de la protecció de dades personals i la causa d’inadmissibilitat de l’article 29.2 LTAIPBG (petició de consultes). En aquest sentit, quant al límit del dret d’accés a la informació pública de la protecció dades personals regulat a l’article 24 de la LTAIPBG, cal tenir en compte que s’ha de ponderar en el cas concret i s’ha d’interpretar, necessàriament, de forma restrictiva i tenint en compte determinats elements consignats a l’apartat 2 del precepte. En aquest supòsit, és clar que s’ha de valorar la finalitat de l’accés, que està ancorada en les previsions de l’article 1.2 de la LTAIPBG i en la condició de la persona reclamant de lletrat interí del cos d’advocacia de la Generalitat de Catalunya, la qual cosa palesa un interès legítim en conèixer amb minuciositat el funcionament de les convocatòries d’estabilització de personal a les quals fa referència la seva inicial sol·licitud d’accés i la seva posterior reclamació en no veure’s satisfeta completament la primera. Amb tot, l’abast d’aquest accés ha de ser modulat, pel que fa als ítems identificats a la sol·licitud d’accés a la informació pública que afecten dades personals de terceres persones. En aquest sentit, malgrat l’obligació normativa de publicar els noms de les persones que superen i obtenen plaça en els processos de selecció de personal al servei de les administracions públiques, en qualsevol de les seves modalitats, l’afectació al seu dret de protecció de dades personals no és la mateixa quan aquestes es publiquen en el sí del procés selectiu, que quan es revelen aquestes dades en el marc d’un procediment d’accés a la informació pública. En aquest segon supòsit l’afectació és major, i en el cas que ens ocupa ha de prevaldre el dret a la protecció de dades personals, d’una banda, perquè el sol·licitant no té reconegut per la normativa cap dret d’accés a la informació pública reforçat, i d’una altra, perquè, pel que fa a les garanties que pugui prestar (art. 24. 2 de la LTAIPBG), tampoc està previst per la normativa cap deure legal i específic de sigil com es podria imposar a d’altres classes de reclamants (delegats sindicals, delegats de prevenció de riscos laborals, etc.). Nogensmenys, que les dades personals que constin en la informació identificada en la sol·licitud d’accés hagin de ser preservades no impedeix al sol·licitant veure reconegut el seu dret d’accés a la informació pública, tenint en compte, ultra això, que l’informe de l’APDCAT en aquest punt és molt clar: utilitzant un sistema de pseudonitmització (per exemple, utilitzant un codi numèric fix per a per a cada persona, únicament conegut per les persones que n’hagin de ser responsables normativament d’aquest tractament), d’acord amb les previsions de l’article 4.5 del RGPD i de l’article 70.6 del Decret 8/2021, de 9 de febrer, sobre la transparència i el dret d'accés a la informació pública, no existeix inconvenient des del punt de vista de la normativa de protecció de dades personals per a lliurar la informació reclamada. Examinant la documentació que obra en l’expedient, i més concretament la Resolució de la SAFP de 16 de gener, aquesta Comissió entén que la informació lliurada a la persona reclamant no es correspon amb la que es demanava a la seva sol·licitud, atès que el llistat proporcionat no permet subsumir les dades facilitades en cap dels supòsits que concretava la sol·licitud d’accés. Certament, es proporciona un llistat de places amb una determinada informació, però no es dona la informació necessària per a poder ubicar aquestes places en els períodes temporals identificats per la persona sol·licitant en el seu escrit de sol·licitud, a banda que la Resolució de la SAFP no motiva la denegació de l’accés a tota la resta de la informació sol·licitada. En primer lloc, pel que fa al punts 1.1, 1.2 i 1.3 de la sol·licitud, aquesta Comissió reconeix a la persona reclamant el dret d’accés a la informació sol·licitada. Específicament, pel que fa al punt 1.3, això és, al “Detall de la persona o persones que ha(n) ocupat cadascuna d'aquestes places mitjançant una relació de serveis de tipus temporal, posat en relació amb el període o períodes durant el(s) qual(s) han estat ocupades, cadascuna d’elles, mitjançant una relació de serveis de tipus temporal”, degudament pseudonimitzadada. Així mateix, es reconeix el dret de la persona reclamant a accedir a la informació pública identificada al punt 1.4 de la seva sol·licitud. En segon lloc, aquesta Comissió reconeix el dret accedir a la informació identificada als punts 2 i 3 de la sol·licitud d’accés a la informació, atès que, de la documentació que obra en l’expedient, aquesta Comissió considera que la Resolució de la SAFP de 16 de gener de 2023 no facilita la informació sol·licitada pel reclamant i, a la qual, essent informació pública, d’acord amb els preceptes ja citats de la LTAIPBG, té dret d’accedir-hi. En tercer lloc, lloc i així mateix, aquesta Comissió constata que, contrastant la informació lliurada al sol·licitant, per la Resolució de la SAFP de 16 de gener de 2023, amb allò que la persona reclamant demana al punt 4 de la seva sol·licitud d’accés, és clar que tampoc se li ha satisfet la pretensió. En aquest sentit, aquesta Comissió considera que procedeix reconèixer el dret del reclamant a accedir a la informació pública sol·licitada, informació que caldrà pseudonimitzar, quan s’escaigui, d’acord amb les consideracions que ja s’han realitzat al respecte. En quart lloc, pel que fa al punt 5 de la sol·licitud d’accés, aquesta Comissió considera que, efectivament, la persona reclamant està plantejant una consulta jurídica, per qual cosa, d’acord amb l’article 29.1 de la LTAIPBG, és procedent inadmetre la reclamació en relació amb aquesta part de la sol·licitud, perquè la inadmissió acordada per l’SAFP és conforme a l’ordenament jurídic. En cinquè lloc, quant als apartats 6 i 7, aquesta Comissió considera que es tracta d’informació que amb tota probabilitat deu estar en poder de la SAFP i que, atès allò que es demana, no és previsible que hi concorrin causes legals que puguin justificar-ne la denegació. Per tant, en aplicació dels ja esmentats articles 18.1 i 20.1 LTAIPBG, és procedent declarar el dret de la persona reclamant a obtenir aquesta informació. D’acord amb l’anterior, s’estima parcialment la reclamació i es declara el dret de la persona reclamant a accedir a la informació sol·licitada i transcrita en l’antecedent 2, en els termes que hem exposat en els paràgrafs immediatament anteriors, en la mesura en què aquesta informació existeixi prèviament elaborada i en poder de la SAFP. Per al cas que la SAFP no disposi de la informació o de les dades sol·licitades, ho haurà de fer constar així, sense que quedi obligada per aquesta resolució a elaborar-les per satisfer la reclamació. És a dir, si la SAFP no té en el seu poder prèviament elaborada tota o part de la informació reclamada, aquesta és la resposta que cal donar per satisfer la sol·licitud d’informació. 3. Seguiment de l’execució L’article 43.5 LTAIPBG estableix que “l’Administració ha de comunicar a la Comissió les actuacions fetes per a executar els acords de mediació i per a donar compliment a les resolucions dictades per la Comissió”. Sobre la base d’aquestes comunicacions i de les efectuades per les persones interessades, la GAIP ha de fer seguiment del compliment de les seves resolucions, d’acord amb el que preveuen els articles 48 i 49 RGAIP i l’apartat 30 del seu Manual de reclamació, i pot adoptar les mesures que s’hi preveuen en cas d’incompliment. L’article 43 LTAIPBG estableix que si l’Administració incompleix el termini establert pels acords de mediació o per les resolucions de la GAIP per lliurar la informació reclamada, les persones interessades ho poden comunicar a la Comissió perquè aquesta en requereixi el compliment; la desatenció d’aquest requeriment, vista la remissió expressa feta a aquest precepte per l’article 77.2.b LTAIPBG, ha de ser qualificada d’infracció molt greu amb relació al dret d’accés a la informació pública (que pot ser sancionada de conformitat amb els articles 81 i 82 LTAIPBG). L’article 49.2 RGAIP preveu que, als efectes anteriors, la Comissió pot posar aquests fets en coneixement dels òrgans competents per ordenar la incoació del procediment sancionador corresponent a què fa referència l’article 86 LTAIPBG. Així mateix, l’article 25.2.k RGAIP preveu la publicació en el web de la Comissió dels casos que els seus requeriments han estat desatesos pels subjectes obligats. 4. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 8 de juny de 2023, resol per unanimitat: 1. Estimar parcialment la Reclamació 183/2022 i declara el dret de la persona reclamant a la informació sol·licitada, d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic 2 . 2. Inadmetre la reclamació quant a la informació identificada al punt 5 de la sol·licitud d'accés, per tractar-se d'una consulta jurídica. 3. Requerir a la Secretaria d’Administració i Funció Pública que lliuri a la persona reclamant la informació indicada a l’apartat 1 dins del termini màxim de quinze dies. 4. Requerir a Secretaria d’Administració i Funció Pública a informar la GAIP, dins del termini de quinze dies, de l’òrgan o la persona responsable del compliment d’aquesta Resolució, així com de les actuacions dutes a terme per complir-la. 5. Convidar a la persona reclamant que informi a la GAIP de qualsevol incidència que es produeixi amb motiu del compliment d’aquesta Resolució. 6. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 183/202 2 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Els terminis establerts en aquesta Resolució per lliurar la informació s’han de comptar en dies hàbils (descomptant festius i dissabtes) i si no s’especifica una altra cosa comencen a partir de l’endemà de la recepció de la seva notificació per l’Administració reclamada. L’Administració obligada pot sol·licitar a la GAIP l’ampliació del termini atorgat per fer efectiu el lliurament de la informació Aquesta sol·licitud només pot ser admesa a consideració si és notificada a la GAIP abans que fineixi el termini fixat a la Resolució, i s’ha de fonamentar en circumstàncies que no hagin pogut ser tingudes en compte per la Comissió abans de dictar la seva Resolució. La GAIP únicament atorgarà l’ampliació sol·licitada, després d’informar-ne a la persona reclamant, si l’Administració obligada ha justificat de forma precisa i consistent la seva necessitat. Si l’Administració obligada no lliura la informació dins del termini establert per aquesta Resolució, la persona reclamant pot posar-ho en coneixement de la GAIP, preferentment per correu electrònic adreçat a [email protected], per tal que la Comissió en requereixi el compliment. Mentre no s’acompleixi plenament la Resolució, la Comissió difondrà al seu web www.gaip.cat l’incompliment de l’Administració obligada, d’acord amb l’article 25.2.k RGAIP. Si l’Administració desatén el requeriment d’execució que li adreci la GAIP, la Comissió posarà els fets en coneixement de l’òrgan competent, d’acord amb allò previst per l’article 86 LTAIPBG, i li sol·licitarà la incoació d’un procediment sancionador per infracció molt greu amb relació al dret d’accés a la informació pública, a l’empara de l’article 77.2.b LTAIPBG. Tot això sens perjudici que la persona reclamant pugui, considerant que aquesta Resolució és un acte administratiu declaratiu de drets que vincula l’Administració, requerir-ne la seva execució davant dels Tribunals, a l’empara de l’article 29.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Aquesta acció es pot interposar després que hagin transcorregut tres mesos des que la persona afectada ha reclamat formalment i directament a l’Administració el compliment d’aquesta Resolució. Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.