Solicitud de convocatoria de la Mesa General de Negociación y resultado de inadmisión por falta de objeto de acceso a la información

Resolució 202/2019, de 4 d’abril Número d’expedient de la Reclamació: 182/2019 Administració reclamada: Ajuntament d’Aiguafreda Informació reclamada: Que es convoqui la Mesa General de Negociació. Sentit de la Resolució: Inadmissió Resum: L’objecte de la sol·licitud no és l’accés a informació pública, sinó l’impuls d’una actuació municipal, la qual cosa no pot ser objecte del procediment de revisió per la GAIP. Aquesta pretensió, per més raonable que pugui ser, no pot quedar emparada per aquesta via de garantia ja que no s’ajusta al dret d’accés a informació pública, tenint en compte que aquest dret queda limitat a la informació en poder de l’Administració en el moment de fer la sol·licitud, sense que pugui emparar altra pretensió que l’accés a informació per part de la persona reclamant. En no tenir per objecte el dret d’accés a la informació de la persona reclamant la Reclamació formulada ha de ser inadmesa. Paraules clau: Ajuntament. Sindicat. Personal. Retribucions. Reclamació contra silenci. Informació pública. Manca d’objecte. Inadmissió. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 27 de març de 2019 entra a la GAIP la Reclamació 182/2019, presentada contra l’Ajuntament d’Aiguafreda, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant actua en representació del sindicat CCOO i declina seguir el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 24 de setembre de 2018 la persona reclamant, demana a l’Ajuntament d’Aiguaviva: - “Que es convoqui la Mesa General de Negociació per a tractar els següents temes: 1r. Increments retributius corresponents a l’any 2018 (1,5% amb caràcter retroactiu des de gener de 2018, 0.25% amb caràcter retroactiu des de juliol de 2018 i un 0.30% de la massa salarial de fons addicionals). 2n. Jornada 35h. 3r. Complement fins el 100% en cas d’IT. 4t. Negociació de calendari i cuadrant anual dels Vigilants Municipals. 5è. Negociació capítol 1 de l’any 2019. 6è. Incorporacions 2017-2018 de personal funcionari.” 3. La Reclamació presentada el 27 de març de 2019 indica que el certificat que li ha facilitat l’Ajuntament no hauria donat resposta a la sol·licitud concretada en l’antecedent anterior. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació D’acord amb l’article 2.b) LTAIPBG, informació pública és aquella que ha estat elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats. L’objecte de la present sol·licitud no és l’accés a informació pública, sinó l’impuls d’una actuació municipal, la qual cosa no pot ser objecte del procediment de revisió per la GAIP. Aquesta pretensió, per més raonable que pugui ser, no pot quedar emparada per aquesta via de garantia ja que no s’ajusta al dret d’accés a informació pública, tenint en compte que aquest dret queda limitat a la informació en poder de l’Administració, en el moment de fer la sol·licitud, sense que pugui emparar altra pretensió que l’accés a informació per part de la persona reclamant. En no tenir per objecte el dret d’accés a la informació de la persona reclamant, i atès que l’article 33.2 RGAIP preveu la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte l’accés a la informació pública, la Reclamació formulada ha de ser inadmesa. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 4 d’ abril de 2019, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 182/2019 perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.