El ciudadano solicitó al Ayuntamiento de Sant Vicenç dels Horts la anulación de una multa y la autorización de acceso vehicular en sentido contrario. No hubo alegaciones previas. La GAIP decidió inadmitir la reclamación porque el objeto de la solicitud no es el acceso a información pública, sino la adopción de una decisión administrativa favorable.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación no tiene por objeto el acceso a información pública entendida como documentos o datos preexistentes de la Administración.
2
La pretensión del solicitante se basa en la solicitud de una decisión municipal favorable para anular una multa y modificar permisos de circulación.
3
De acuerdo con el artículo 39.1 de la LTAIPBG, las reclamaciones ante la GAIP deben versar sobre resoluciones administrativas en materia de acceso a la información pública.
Texto completo
Resolució de 31 d’agost de 2016, d’inadmissió de la Reclamació 1 77/2016
Administració reclamada: Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts.
Informació reclamada: Deixar sense efecte una multa.
Resum: La petició que es formula i que es reclama en no haver estat atesa no és d’informació
pública, per la qual cosa no correspon a aquesta Comissió la seva revisió.
Paraules clau: Ajuntament. Informació Pública. Inadmissió
Ponent: Elisabet Samarra i Gallego.
Antecedents
1. El 24 d’agost de 2016 entra a la GAIP la Reclamació 177 /2016, presentada contra l’Ajuntament
de Sant Vicenç dels Horts. La persona reclamant assenyala que l’objecte de la reclamació és
l’escrit presentat a l’Ajuntament amb núm. de Reg. E -2016011758, que no hauria estat respost.
2. L’11 de juliol de 2016 la persona reclamant va presentar a l’Ajuntament de Sant Vicenç dels
Horts un escrit en el que manifestava (però no acreditava) actuar en representació d’una persona
jurídica que resulta ser una consultoria de la que n’és el titular. Aquest escrit a l’Ajuntament,
assenyalat per la persona reclamant com a l’objecte de la reclamació, conté un relat de fets
relatius a la imposició d’una multa per aparcament i un seguit de consideracions relatives a
problemes de mobilitat i d’accessibilitat de la persona que condueix el vehicle i la dificultat que li
ha generat el canvi de sentit de circulació del carrer, en base als quals l’escrit conclou amb les
peticions següents: que es deixi sense efecte la multa i que se li permeti l’accés en vehicle a un
carrer en sentit contrari a l’establert actualment per a la circulació.
Fonaments jurídics
1. Sobre l’admissibilitat de la Reclamació
L’article 39.1 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació
pública i bon govern (LTAIPBG) estableix que les reclamacions davant de la GAIP han de tenir
per objecte resolucions administratives en matèria d’accés a la informació pública. La definició de
què és informació pública la conté l’article 2.a LTAIPBG, en dir que als efectes d’aquesta llei,
s’entén per informació pública “la informació elaborada per l’Administració i la que aquesta té en
el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions”.
Aquesta reclamació no té per objecte l’accés de la persona reclamant a informació pública
entesa en els termes legalment establerts i abans transcrits, ja que no se sol·licita l’accés a
documents o a dades preexistents de l’Administració, sinó que la pretensió en què es fonamenta
la reclamació és la presa d’una decisió municipal en sentit favorable a la petició d’anul·lació
d’una multa que li havia estat imposada, així com que se li permeti l’accés rodat al carrer en
sentit contrari al que actualment està establert per a la circulació de vehicles.
No essent, doncs, la pretensió i objecte de la reclamació una resolució administrativa en matèria
d’accés a informació pública, és procedent declarar la inadmissibilitat de la reclamació.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 31
d’agost de 2016, resol per unanimitat:
1. Inadmetre la Reclamació 177/2016, ja que l’objecte de la reclamació no és una sol·licitud
d’informació pública.
2. Disposar la publicació d’aquesta Resolució al web de la GAIP
Barcelona, 31 d’agost de 2016
Elisabet Samarra i Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós
administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a
comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol,
reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.