Finalización de reclamación por pérdida de objeto tras la entrega de actas sobre jornadas nocturnas por el Ayuntamiento de Viladecans

Resolució 406/2024, de 4 d’abril Número d’expedient de la Reclamació: 175/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Viladecans Informació reclamada: Acta dels acords de les jornades nocturnes. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha facilitat en el marc d’aquest procediment la informació pública sol·licitada a la GAIP i aquesta l’ha traslladat a la persona reclamant atorgant-li un termini perquè, si s’escau, al·legués el que considerés. Passat el termini res ha manifestat al respecte. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua del seu objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Sindicats. Delegats sindicals. Actes. Acords. Jornades nocturnes. Negociació col·lectiva. Reclamació contra silenci. Pèrdua d’objecte. Ponent: Mercè Aymerich Boltà Antecedents El 7 de febrer de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 175/2024, presentada per una persona física que actua a títol particular i com a membre del sindicat CSIF contra l’Ajuntament de Viladecans, en relació amb la sol·licitud indicada al paràgraf següent. La persona reclamant manifesta que no ha rebut resposta per part de l’Administració. El 20 de desembre de 2023 la persona reclamant va presentar una sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) a l’Ajuntament en els següents termes “acta que figura en el acuerdo referente a las jornadas nocturnas”. El 14 de febrer de 2024 la persona reclamant aporta documentació complementària que l’acredita com a vocal de la Comissió Permanent de la secció del CSIF. El 19 de febrer la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El 20 de febrer la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 21 de març de 2024 la GAIP rep l’informe de l’Ajuntament del qual es desprèn: 6.1. Informen que la SAIP va ser “abordada de forma verbal en una reunió realitzada al departament de RRHH i Organització, en data 16 de febrer de 2024”. 6.2. El 20 de març de 2024, mitjançant correu electrònic es dona trasllat de la informació sol·licitada en qualitat de delegat LOLS de la Secció Sindical CSI-F Viladecans, respecte la qual ostenta un dret reforçat en relació a l’accés a determinada informació. 6.3. Com a delegat LOLS de CSI-F, sindicat signant de l’acord i de l’acta objecte de la sol·licitud, ha pogut tenir accés a la informació sol·licitada, donat que disposa de les còpies dels acords i actes. 6.4. La informació sol·licitada actualment no és d’aplicació El 21 de març la GAIP trasllada aquesta informació a la persona reclamant atorgant-li un termini de 3 dies hàbils perquè aporti al·legacions en cas que ho consideri oportú. En cas contrari, entendrem que dona resposta a la vostra sol·licitud d’informació. Aquesta notificació va ser acceptada el 22 de març. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamacions Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la que deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Tot i així, convé recordar a l’Ajuntament de Viladecans que resta inclòs dins l’àmbit subjectiu d’aplicació de l’LTAIPBG i queda obligat a resoldre en temps i forma les sol·licituds d’accés, segons el que disposa l’article 3.1.b) de l’esmentada Llei. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 4 d’abril de 2024, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 175/2024, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i disposar la publicació de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.