Finalización de reclamación por pérdida de objeto tras la entrega de informes de la Oficina Antifrau por parte de la EMMCT

Resolució 444/2024, d ’11 d’abril Número d’expedient de la Reclamació: 163/2024 Administració reclamada: Empresa Municipal de Mitjans de Comunicació de Tarragona (EMMCT) Informació reclamada: Informe de l’Oficina Antifrau de Catalunya. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació de què disposa en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, en esvair-se els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Administració instrumental. Administració local. Empresa Municipal. Interessat. Reclamació contra silenci. Informes. Informant protegit. Reclamació contra silenci. Pèrdua sobrevinguda. Estimació ext emporània. Sense límits. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents 1. El 07 de febrer entra a la GAIP la Reclamació 163/ 2024, presentada per una persona interessada contra l’Empresa Municipal de Mitjans de Comunicació de Tarragona (EMMCT) en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. 2. El 28 de desembre de 2023 la persona reclamant sol·licita a l’EMMCT la següent informació: “Les comunicacions o informes que l'Oficina Antifrau de Catalunya va fer arribar a l'Empresa Municipal de Mitjans de Comunicació de Tarragona (EMMCT) informant que el gerent de l'EMMCT era un informant de corrupció que estava protegit”. En la seva reclamació la persona interessada indica que no ha rebut cap informació o resposta per part de l’Administració. 3. El 15 de febrer de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. 4. El 15 de febrer la GAIP comunica la Reclamació a l’EMMCT i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. 5. En data 04 d’abril de 2024 l’EMMCT fa arribar a la GAIP l’informe esmentat a l’antecedent anterior. En aquesta tramesa l’EMMCT comunica a la GAIP també que ha fet arribar la informació sol·licitada a la persona reclamant. 6. En data 4 d’abril de 2024 la persona reclamant remet a la GAIP una comunicació on manifesta la satisfacció amb la informació rebuda per part de l’EMMCT. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació de què disposa en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, en esvair-se els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió d’11 d’abril de 2024, resol per unanimitat declarar finalitzat el proce diment relatiu a la Reclamació 163/2024 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.