Estimada parcialmente 29/06/2018 · 67 días en resolverse

Solicitud de expedientes urbanísticos, estados de cuenta y listados de pagos al Ayuntamiento de l'Escala

Una asociación de vecinos solicitó diversos expedientes urbanísticos, estados de cuenta y listados de pagos al Ayuntamiento de l'Escala. Ante la falta de respuesta, la GAIP resuelve estimar parcialmente la solicitud, obligando a entregar la mayoría de la información, aunque anonimizando los datos personales de los vecinos físicos.

Puntos clave de la argumentación

1 El hecho de que el solicitante haya accedido a la información por otras vías, como un proceso contencioso, no exime a la Administración de su obligación de facilitarla mediante la legislación de transparencia.
2 La imprecisión o genericidad de una solicitud no es motivo para no atenderla, debiendo la Administración solicitar la concreción necesaria prestando asistencia al ciudadano.
3 El derecho de acceso solo garantiza la divulgación de información preexistente y documentada, no extendiéndose a meras intenciones o planes futuros no plasmados en documentos.
4 La protección de datos personales prevalece sobre el acceso a la identidad de personas físicas en los listados de pagos, procediendo la entrega de la información mediante la sustitución de nombres por códigos anonimizados.
5 La protección de datos personales no es aplicable a las personas jurídicas, por lo que su identidad en los listados de pagos debe ser proporcionada sin restricciones.

Texto completo

Resolució 163/2018, de 29 de juny Número d’expedient de la Reclamació: 162/2018 Administració reclamada: Ajuntament de l’Escala Informació reclamada: Expedient urbanístic. Sentit de la Resolució: Estimació parcial. Resum: El fet que l’Administració a qui es sol·licita informació pública presumeixi que la persona sol·licitant pugui haver accedit a la informació sol·licitada per una via diferent a les previstes per la legislació de transparència i accés a la informació pública, no l’eximeix de l’obligació de facilitar-li l’accés a què té dret en virtut d’aquesta legislació. El que demana és conèixer si hi ha una intenció, un capteniment sobre un futurible, quan als efectes del dret d’accés s’ha d’entendre per informació pública la que existeixi efectivament en seu administrativa en el moment de fer la sol·licitud, que sigui preexistent en relació amb ella; si l’Ajuntament, a més de tenir la intenció sol·licitada, la té expressada documentadament, llavors constituiria informació pública, i hauria de ser lliurada a la persona reclamant, a resultes de l’exercici del seu dret d’accés; ara bé: si aquesta intenció no existeix documentadament, la seva divulgació no és garantida pel dret d’accés a la informació pública. A la llista dels veïns que han abonat i la dels que no han abonat la quota girada per l’Ajuntament hi concorre el límit legal de la protecció de dades personals; aquestes dades personals només es podrien divulgar, segons l’article 24.2 LTAIPBG, després d’haver ponderat raonadament l’interès públic en la divulgació i els drets de les persones afectades, a les que, a més, caldria sotmetre la sol·licitud, en aplicació del que preveu l’article 31 LTAIPBG; la divulgació d’aquestes llistes pot causar perjudicis certs en la reputació de les persones afectades, que poden afectar la seva posició en les relacions de veïnatge; per una altra banda, la persona reclamant no aporta a aquesta Reclamació informació que permeti considerar que hagi de prevaldre l’accés sol·licitat damunt d’unes dades personals protegides legalment; per tant, la ponderació requerida per l’article 24.2 LTAIPBG s’ha de resoldre favorablement a la protecció de les dades personals afectades, cosa que no impedeix que procedeixi, en aplicació de l’article 25 LTAIPBG, facilitar a la persona reclamant un accés parcial a la informació sol·licitada, és a dir, a una relació de les quotes abonades i a una altra de les quotes no abonades, substituint el nom i altres eventuals referències identificatives de les persones afectades per un codi que no desvetlli la seva identitat; el límit al dret d’accés a la informació pública derivat de la protecció de dades personals només és d’aplicació legalment obligada per protegir les persones físiques, ja que les persones jurídiques no gaudeixen de la protecció de l’LOPD. La regla del silenci administratiu positiu establerta per l’article 35 LTAIPBG només pot cedir si en allò sol·licitat hi concorre algun límit legal, cosa que només passa en el cas de la identitat de les persones físiques que han pagat o que no han pagat les quotes municipals considerades; fora d’aquestes dades, la resta de la sol·licitud, en la mida que tingui per objecte informació pública, ha de ser atesa per l’Ajuntament, sense que pugui invocar cap causa o motiu per no atendre-la, no només per raó del dret declarat a l’antecedent anterior, sinó també perquè ha estat objecte d’estimació presumpta pel mateix Ajuntament. Paraules clau: Ajuntaments. Reclamació contra silenci. Silenci administratiu. Urbanisme. Ingressos econòmics. Quotes. Dades personals. Anonimització. Informació existent. Ponent: Josep Mir Bagó. Antecedents 1. El 23 d’abril de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 162/2018, presentada en nom d’una Associació de veïns contra l’Ajuntament de l’Escala, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP promulgat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 9 de gener de 2018 la persona reclamant tramet per correu certificat una sol·licitud adreçada a l’Alcalde de l’Escala amb la que, després d’invocar l’LTAIPBG i de fer referència a una anterior sol·licitud amb el mateix objecte, demana el següent: 2.1. Expedient complert dels projectes de reparcel·lació i urbanització de la UA 103, delimitada al planejament municipal, amb tots els informes emesos tant per l’Ajuntament com per les altres Administracions que hi intervenen. 2.2. Expedient de l’acord municipal d’adjudicació dels treballs per la redacció dels projectes de reparcel·lació i urbanització de la UA 106, també delimitada al planejament, i la seva justificació, així com també les altres ofertes rebudes pels mateixos treballs. 2.3. Expedient complert de les llicències oportunes per a la construcció i l’ús de l’edifici aixecat a l’emplaçament GI 630, número 18. 2.4. Expedients complerts de les obres sol·licitades per a reformes o ampliacions de l’establiment hoteler Hostal Ampurias, situat a la platja Portixol s/n 17130 de l’Escala i tots els informes municipals i els de qualsevol altra Administració autonòmica que constin als arxius municipals per a les dites obres. 2.5. Si l’Ajuntament té intenció d’iniciar les obres d’urbanització de l’àmbit de la UA 106, tal y com es diu als butlletins municipals del primer trimestre del 2017. 2.6. Llistat dels veïns que han abonat la primera i única quota girada per l’Ajuntament per al desenvolupament dels projectes de reparcel·lació i urbanització de la UA 106, i també dels que no l’han abonada. 2.7. Estat de comptes de la UA 106, ingressos i possibles despeses, amb les factures corresponents. 2.8. Actuacions que s’han fet o es pensen fer amb qui no ha fet el pagament de la quota i en funció de quina llei. 3. La Reclamació presentada el 15 de maig de 2018 assenyala que l’Ajuntament no ha donat resposta a la sol·licitud anterior. També explica que la persona reclamant representa l’Associació de veïns de les Ruïnes d’Empúries, que està afectada per un projecte urbanístic que no s’executa, ni s’ha informat als veïns sobre el cobrament de les quotes, ni s’ha resolt cap de les seves peticions, ni facilitat la informació demanada per ells. Adjunta un escrit que acredita que la persona reclamant presideix l’esmentada Associació de veïns. 4. El 17 de maig de 2018 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de l’Escala i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. També li demana que designi la persona que representarà l’Ajuntament en el procediment de mediació sol·licitat per la persona reclamant. 5. El 26 de juny de 2018 la GAIP rep un escrit de l’Ajuntament de l’Escala que anuncia que s’estaria elaborant un informe que properament seria tramès a la GAIP, amb tots els antecedents i fonaments del cas. Mentrestant, assenyala que la persona reclamant té en el seu poder la documentació relativa a la UA 106, perquè és part d’un recurs contenciós administratiu interposat en relació amb aquest objecte. També informa que l’expedient de la UA 103 es troba en els arxius històrics de l’Ajuntament i se’n ha demanat el trasllat. Facilita una llista de més de 200 terceres persones afectades. Indica que la petició corresponent als expedients d’obres sol·licitades per l’Hostal Empúries és imprecisa o massa genèrica. 6. Després de valorar la dificultat pràctica que podria suposar una mediació amb més de 200 terceres persones afectades que hi haurien de ser convidades, el 27 de juny de 2018 la persona reclamant renuncia a la seva sol·licitud de seguir el procediment de mediació i demana que la seva Reclamació sigui resolta per Resolució de la GAIP. Fonaments jurídics 1. Valoració de la informació sol·licitada i del dret a accedir-hi Llevat de les excepcions que són comentades seguidament, gairebé tot allò que es sol·licita és informació pública, de conformitat amb els termes en els que defineix aquest concepte l’article 2.b LTAIPBG: la informació elaborada per l’Administració i la que té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat. I en la mida que constitueixi informació pública, jurídicament cal partir del principi general del dret a accedir-hi, llevat que concorri algun límit legal que ho impedeixi (articles 18 i 20.1 LTAIPBG). Nogensmenys, a la vista de la diversitat d’objecte de la sol·licitud d’informació indicada a l’antecedent 2, cal fer una valoració més concreta sobre el dret d’accés a la informació referida pels seus diversos apartats: En primer lloc, el sol·licitat pels apartats 2.1, 2.2 i 2.3 són expedients urbanístics, la informació que els integra és de caràcter objectiu i no sembla que concorri cap límit que pugui oposar-se vàlidament a l’accés sol·licitat; en tot cas, no se’n ha al·legat cap. L’Ajuntament indica que la persona reclamant ja hauria pogut accedir a l’expedient relatiu a la UA 106 (apartat 2.2 de la sol·licitud) en tant que part en un procés contenciós administratiu que la tenia per objecte. Davant d’aquesta objecció municipal, cal assenyalar que el fet que l’Administració a qui es sol·licita informació pública presumeixi que la persona sol·licitant pugui haver accedit a la informació sol·licitada per una via diferent a les previstes per la legislació de transparència i accés a la informació pública, no l’eximeix de l’obligació de facilitar- li l’accés a què té dret en virtut d’aquesta legislació; per tant, aquesta objecció municipal ha de ser rebutjada, i és procedent declarar el dret de l’entitat reclamant d’accés als expedients urbanístics indicats als apartats 2.1, 2.2 i 2.3 de l’antecedent 2. En segon lloc, l’apartat 2.4 de l’antecedent 2 sol·licita la informació següent: “Expedients complerts de les obres sol·licitades per a reformes o ampliacions de l’establiment hoteler Hostal Ampurias, situat a la platja Portixol s/n 17130 de l’Escala i tots els informes municipals i els de qualsevol altra Administració autonòmica que constin als arxius municipals per a les dites obres”. En relació amb aquesta part de la sol·licitud, l’Ajuntament manifesta que és imprecisa o massa genèrica. El fet que una sol·licitud d’informació pública pugui ser considerada imprecisa o massa genèrica per l’Administració no és motiu per no atendre-la; el que preveu per a aquesta mena de sol·licituds l’article 28 LTAIPBG és que l’Administració sol·licitada pot demanar a la persona sol·licitant que la concreti, i li ha de facilitar assistència i assessorament a aquests efectes. En aquest cas no consta que l’Ajuntament hagi demanat aquesta concreció. Per tant, és procedent declarar el dret de la persona reclamant a aquesta informació, sens perjudici que en la fase de compliment d’aquesta Resolució l’Ajuntament pugui demanar a la persona reclamant una major concreció de la informació demanada, tot prestant-li assessorament i assistència a aquests efectes i sens e que aquesta tasca de concreció pugui suposar minva del seu dret d’accés. En tercer lloc, sembla més que discutible que el que es sol·licita a l’apartat 2.5 de l’antecedent 2 (“Si l’Ajuntament té intenció d’iniciar les obres d’urbanització de l’àmbit de la UA 106, tal i com es diu als butlletins municipals del primer trimestre del 2017”) sigui informació pública. El que demana és conèixer si hi ha una intenció, un capteniment sobre un futurible, quan als efectes del dret d’accés s’ha d’entendre per informació pública la que existeixi efectivament en seu administrativa en el moment de fer la sol·licitud, que sigui preexistent en relació amb ella. Si l’Ajuntament, a més de tenir la intenció sol·licitada, la té expressada documentadament, llavors constituiria informació pública, i hauria de ser lliurada a la persona reclamant, a resultes de l’exercici del seu dret d’accés. Ara bé: si aquesta intenció no existeix documentadament, la seva plasmació i la seva divulgació no són garantides pel dret d’accés a la informació pública. En quart lloc, la llista dels veïns que han abonat i la dels que no han abonat la quota girada per l’Ajuntament pels projectes de reparcel·lació i urbanització de la UA 106, constitueix sens dubte informació pública, en el sentit apuntat a l’inici d’aquest fonament jurídic, però també és evident que hi concorre el límit legal de la protecció de dades personals. Les dades personals incloses a les llistes demanades (identitat de les persones i dada de si han abonat o no han abonat la quota girada per l’Ajuntament) només es podrien divulgar, segons l’article 24.2 LTAIPBG, després d’haver ponderat raonadament l’interès públic en la divulgació i els drets de les persones afectades, a les que, a més, caldria sotmetre la sol·licitud, en aplicació del que preveu l’article 31 LTAIPBG. La divulgació d’aquestes llistes pot causar perjudicis certs en la reputació de les persones afectades, que poden afectar la seva posició en les relacions de veïnatge; per una altra banda, la persona reclamant no aporta a aquesta Reclamació informació que permeti considerar que hagi de prevaldre l’accés sol·licitat damunt d’unes dades personals protegides legalment (a més de per l’article 24.2 LTAIPBG, per la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, LOPD). Per tant, la ponderació requerida per l’article 24.2 LTAIPBG s’ha de resoldre favorablement a la protecció de les dades personals afectades, cosa que no impedeix que procedeixi, en aplicació de l’article 25 LTAIPBG, facilitar a la persona reclamant un accés parcial a la informació sol·licitada, és a dir, a una relació de les quotes abonades i a una altra de les quotes no abonades, substituint el nom i altres eventuals referències identificatives de les persones afectades per un codi que no desvetlli la seva identitat. Aquest accés parcial no treu que si més endavant la persona reclamant argumenta un interès específic en accedir a la identitat d’alguna, o de totes, de les persones d’aquestes llistes, la ponderació li pugui ser favorable, després d’haver sotmès la seva sol·licitud a l’audiència de la persona o de les persones afectades. El límit al dret d’accés a la informació pública derivat de la protecció de dades personals només és d’aplicació legalment obligada per protegir les persones físiques, ja que les persones jurídiques no gaudeixen de la protecció de l’LOPD. En conseqüència, la informació sobre la identitat de les persones jurídiques que han abonat o no han abonat les quotes assenyalades per l’apartat 2.6 de l’antecedent 2 no està afectada per cap límit legal, i ha de ser proporcionada a la persona reclamant. En cinquè lloc, la informació sol·licitada per l’apartat 2.7 de l’antecedent 2 (“Estat de comptes de la UA 106, ingressos i possibles despeses, amb les factures corresponents”) és sens dubte informació pública, i és rellevant l’interès públic en la seva divulgació, ja que amb ella es fa possible el control social de la gestió dels recursos públics, que és una de les principals finalitats de la legislació de transparència i accés a la informació pública. Per una altra banda, no sembla que concorri en aquesta part de la sol·licitud cap límit legal que pugui justificar la denegació de la informació demanada. En conseqüència, procedeix declarar el dret a accedir-hi. Finalment, el darrer apartat de la sol·licitud d’informació pública referida a l’antecedent 2 demana dues coses substancialment diferents, als efectes del dret d’accés. Per una banda, les actuacions fetes (és de suposar que per l’Ajuntament) en relació amb qui no ha pagat la quota; per una altra, les actuacions que es pensen fer (és de suposar que també per l’Ajuntament) amb la mateixa finalitat, assenyalant en els dos casos en funció de quina llei. El primer d’aquests dos objectes (actuacions fetes) és sens dubte informació pública, i l’Ajuntament l’ha de facilitar a la persona reclamant, fent referència a la documentació que acrediti les actuacions en qüestió (per exemple, dels eventuals requeriments o ordres de pagament, si n’hi ha) i al marc normatiu que les empara. Tanmateix, el segon dels objectes indicats (les actuacions que pensa fer l’Ajuntament i la base legal que les empara) no és pròpiament informació pública i, tal com s’ha dit més amunt en relació amb la informació sol·licitada per l’apartat 2.5 de l’antecedent 2, podria ser objecte del dret d’accés únicament si les intencions municipals demanades estan plasmades documentadament; si són meres intencions sense plasmació en informació preexistent, no són exigibles en base al dret d’accés a la informació pública. 2. Silenci administratiu Els antecedents posen de manifest que en el moment de la presentació d’aquesta Reclamació (23 d’abril de 2018) l’Ajuntament de l’Escala encara no hauria no ha donat resposta a la sol·licitud d’informació de la que deriva (presentada el 9 de gener de 2018). L’article 33 LTAIPBG estableix que les sol·licituds d’informació pública han de ser resoltes i comunicada la resolució en el termini d’un mes i l’article 35 de la mateixa Llei preveu que l’incompliment d’aquest termini comporta l’estimació presumpta, per silenci administratiu positiu, de la sol·licitud concernida, presumpció que només cediria pel cas que concorri algun límit legal que pugui impedir o restringir l’accés sol·licitat. En conseqüència, la sol·licitud d’informació de la que deriva aquesta Reclamació, llevat de la identitat de les persones físiques que han pagat i de les que no han pagat les quotes municipals de la UA 106, ja ha estat estimada presumptament per l’Ajuntament, en aplicació del que estableixen els articles 33 i 35 LTAIPBG. Com a conseqüència d’això, l’Ajuntament esdevé vinculat a aquesta estimació i a donar-la compliment, d’acord amb el que preveu l’article 24.2 i 3 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPAC), sobre la naturalesa jurídic dels actes presumptes que resulten dels casos de silenci administratiu positiu. Aquestes consideracions reforcen el dret d’accés de la persona reclamant a la informació sol·licitada indicada a l’antecedent 2. Cal subratllar que la regla del silenci administratiu positiu establerta per l’article 35 LTAIPBG només pot cedir si en allò sol·licitat hi concorre algun límit legal, cosa que només passa en el cas de la identitat de les persones físiques que han pagat o que no han pagat les quotes municipals considerades. Fora d’aquestes dades, la resta de la sol·licitud, en la mida que tingui per objecte informació pública, ha de ser atesa per l’Ajuntament, sense que pugui invocar cap causa o motiu per no atendre-la, no només per raó del dret declarat a l’antecedent anterior, sinó també perquè ha estat objecte d’estimació presumpta per ell mateix. 3. Seguiment de l’execució L’article 43.5 LTAIPBG estableix que “l’Administració ha de comunicar a la Comissió les actuacions fetes per a executar els acords de mediació i per a donar compliment a les resolucions dictades per la Comissió”. Sobre la base d’aquestes comunicacions i de les efectuades per les persones interessades, la GAIP ha de fer seguiment del compliment de les seves resolucions, d’acord amb el que preveuen els articles 48 i 49 RGAIP i per l’apartat 30 del seu Manual de Reclamació, i pot adoptar les mesures que s’hi preveuen en cas d’incompliment. L’article 43 LTAIPBG estableix que si l’Administració incompleix el termini establert pels acords de mediació o per les resolucions de la GAIP per lliurar la informació reclamada, les persones interessades ho poden comunicar a la Comissió perquè aquesta en requereixi el compliment; la desatenció d’aquest requeriment, vista la remissió expressa feta a aquest precepte per l’article 77.2.b LTAIPBG, ha de ser qualificada d’infracció molt greu amb relació al dret d’accés a la informació pública (que pot ser sancionada de conformitat amb els articles 81 i 82 LTAIPBG). L’article 49.2 RGAIP preveu que, als efectes anteriors, la Comissió pot posar aquests fets en coneixement dels òrgans competents per ordenar la incoació del procediment sancionador corresponent a què fa referència l’article 86 LTAIPBG. Així mateix, l’article 25.2.k RGAIP preveu la publicació en el web de la Comissió dels casos que els seus requeriments han estat desatesos pels subjectes obligats. 4. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 29 de juny de 2018, resol per unanimitat: 1. Estimar parcialment la Reclamació 162/2018 i declarar el dret de la persona reclamant a la informació següent: 1.1. Expedient complert dels projectes de reparcel·lació i urbanització de la UA 103, delimitada al planejament municipal, amb tots els informes emesos tant per l’Ajuntament com per les altres Administracions que hi intervenen. 1.2. Expedient de l’acord municipal d’adjudicació dels treballs per la redacció dels projectes de reparcel·lació i urbanització de la UA 106, també delimitada al planejament, i la seva justificació, així com també les altres ofertes rebudes pels mateixos treballs. 1.3. Expedient complert de les llicències oportunes per a la construcció i l’ús de l’edifici aixecat a l’emplaçament GI 630, número 18. 1.4. Expedients complerts de les obres sol·licitades per a reformes o ampliacions de l’establiment hoteler Hostal Ampurias, situat a la platja Portixol s/n 17130 de l’Escala i tots els informes municipals i els de qualsevol altra Administració autonòmica que constin als arxius municipals per a les dites obres. 1.5. La documentació que es trobi en poder de l’Ajuntament que expressi si té intenció d’iniciar les obres d’urbanització de l’àmbit de la UA 106, tal y com es diu als butlletins municipals del primer trimestre del 2017. Si aquesta documentació no existeix, cal que l’Ajuntament ho indiqui expressament a la persona reclamant. 1.6. Llistat dels abonaments de la primera i única quota girada per l’Ajuntament per al desenvolupament dels projectes de reparcel·lació i urbanització de la UA 106, i també dels pendents d’abonar. En aquests llistats les dades identificatives de les persones físiques han de ser substituïdes per un codi que asseguri el seu anonimat. 1.7. Estat de comptes de la UA 106, ingressos i possibles despeses, amb les factures corresponents. 1.8. Actuacions que s’han fet amb qui no ha fet el pagament de la quota i en funció de quina llei, així com també les actuacions que es pensen fer amb la mateixa finalitat i estan previstes documentadament, indicant-ne igualment la fonamentació legal. 2. Requerir a l’Ajuntament de l’Escala que lliuri a la persona reclamant la informació indicada a l’apartat 1 dins del termini màxim de vint dies, tot informar-ne a la GAIP. 3. Convidar a la persona reclamant que informi a la GAIP de qualsevol incidència que es produeixi amb motiu del compliment d’aquesta Resolució. 4. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 162/2018 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 29 de juny de 2018 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Els terminis establerts en aquesta Resolució per lliurar la informació s’han de comptar en dies hàbils (descomptant festius i dissabtes) i comencen a partir de l’endemà de la recepció de la seva notificació per l’Administració reclamada. L’Administració obligada pot sol·licitar a la GAIP l’ampliació del termini atorgat per fer efectiu el lliurament de la informació Aquesta sol·licitud només pot ser admesa a consideració si és notificada a la GAIP abans que fineixi el termini fixat a la Resolució, i s’ha de fonamentar en circumstàncies que no hagin pogut ser tingudes en compte per la Comissió abans de dictar la seva Resolució. La GAIP únicament atorgarà l’ampliació sol·licitada, després d’informar-ne a la persona reclamant, si l’Administració obligada ha justificat de forma precisa i consistent la seva necessitat. Si l’Administració obligada no lliura la informació dins del termini establert per aquesta Resolució, la persona reclamant pot posar-ho en coneixement de la GAIP, preferentment per correu electrònic adreçat a [email protected], per tal que la Comissió en requereixi el compliment. Mentre no s’acompleixi plenament la Resolució, la Comissió difondrà al seu web www.gaip.cat l’incompliment de l’Administració obligada, d’acord amb l’article 25.2.k RGAIP. Si l’Administració desatén el requeriment d’execució que li adreci la GAIP, la Comissió posarà els fets en coneixement de l’òrgan competent, d’acord amb allò previst per l’article 86 LTAIPBG, i li sol·licitarà la incoació d’un procediment sancionador per infracció molt greu amb relació al dret d’accés a la informació pública, a l’empara de l’article 77.2.b LTAIPBG. Tot això sens perjudici que la persona reclamant pugui, considerant que aquesta Resolució és un acte administratiu declaratiu de drets que vincula l’Administració, requerir-ne la seva execució davant dels Tribunals, a l’empara de l’article 29.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Aquesta acció es pot interposar després que hagin transcorregut tres mesos des que la persona afectada ha reclamat formalment i directament a l’Administració el compliment d’aquesta Resolució. Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.