Una asociación de vecinos solicitó diversos expedientes urbanísticos, estados de cuenta y listados de pagos al Ayuntamiento de l'Escala. Ante la falta de respuesta, la GAIP resuelve estimar parcialmente la solicitud, obligando a entregar la mayoría de la información, aunque anonimizando los datos personales de los vecinos físicos.
Puntos clave de la argumentación
1
El hecho de que el solicitante haya accedido a la información por otras vías, como un proceso contencioso, no exime a la Administración de su obligación de facilitarla mediante la legislación de transparencia.
2
La imprecisión o genericidad de una solicitud no es motivo para no atenderla, debiendo la Administración solicitar la concreción necesaria prestando asistencia al ciudadano.
3
El derecho de acceso solo garantiza la divulgación de información preexistente y documentada, no extendiéndose a meras intenciones o planes futuros no plasmados en documentos.
4
La protección de datos personales prevalece sobre el acceso a la identidad de personas físicas en los listados de pagos, procediendo la entrega de la información mediante la sustitución de nombres por códigos anonimizados.
5
La protección de datos personales no es aplicable a las personas jurídicas, por lo que su identidad en los listados de pagos debe ser proporcionada sin restricciones.
Texto completo
Resolució 163/2018, de 29 de juny
Número d’expedient de la Reclamació: 162/2018
Administració reclamada: Ajuntament de l’Escala
Informació reclamada: Expedient urbanístic.
Sentit de la Resolució: Estimació parcial.
Resum: El fet que l’Administració a qui es sol·licita informació pública presumeixi que la persona
sol·licitant pugui haver accedit a la informació sol·licitada per una via diferent a les previstes per la
legislació de transparència i accés a la informació pública, no l’eximeix de l’obligació de facilitar-li
l’accés a què té dret en virtut d’aquesta legislació. El que demana és conèixer si hi ha una intenció, un
capteniment sobre un futurible, quan als efectes del dret d’accés s’ha d’entendre per informació
pública la que existeixi efectivament en seu administrativa en el moment de fer la sol·licitud, que sigui
preexistent en relació amb ella; si l’Ajuntament, a més de tenir la intenció sol·licitada, la té expressada
documentadament, llavors constituiria informació pública, i hauria de ser lliurada a la persona
reclamant, a resultes de l’exercici del seu dret d’accés; ara bé: si aquesta intenció no existeix
documentadament, la seva divulgació no és garantida pel dret d’accés a la informació pública. A la
llista dels veïns que han abonat i la dels que no han abonat la quota girada per l’Ajuntament hi
concorre el límit legal de la protecció de dades personals; aquestes dades personals només es
podrien divulgar, segons l’article 24.2 LTAIPBG, després d’haver ponderat raonadament l’interès
públic en la divulgació i els drets de les persones afectades, a les que, a més, caldria sotmetre la
sol·licitud, en aplicació del que preveu l’article 31 LTAIPBG; la divulgació d’aquestes llistes pot causar
perjudicis certs en la reputació de les persones afectades, que poden afectar la seva posició en les
relacions de veïnatge; per una altra banda, la persona reclamant no aporta a aquesta Reclamació
informació que permeti considerar que hagi de prevaldre l’accés sol·licitat damunt d’unes dades
personals protegides legalment; per tant, la ponderació requerida per l’article 24.2 LTAIPBG s’ha de
resoldre favorablement a la protecció de les dades personals afectades, cosa que no impedeix que
procedeixi, en aplicació de l’article 25 LTAIPBG, facilitar a la persona reclamant un accés parcial a la
informació sol·licitada, és a dir, a una relació de les quotes abonades i a una altra de les quotes no
abonades, substituint el nom i altres eventuals referències identificatives de les persones afectades
per un codi que no desvetlli la seva identitat; el límit al dret d’accés a la informació pública derivat de
la protecció de dades personals només és d’aplicació legalment obligada per protegir les persones
físiques, ja que les persones jurídiques no gaudeixen de la protecció de l’LOPD. La regla del silenci
administratiu positiu establerta per l’article 35 LTAIPBG només pot cedir si en allò sol·licitat hi
concorre algun límit legal, cosa que només passa en el cas de la identitat de les persones físiques
que han pagat o que no han pagat les quotes municipals considerades; fora d’aquestes dades, la
resta de la sol·licitud, en la mida que tingui per objecte informació pública, ha de ser atesa per
l’Ajuntament, sense que pugui invocar cap causa o motiu per no atendre-la, no només per raó del dret
declarat a l’antecedent anterior, sinó també perquè ha estat objecte d’estimació presumpta pel mateix
Ajuntament.
Paraules clau: Ajuntaments. Reclamació contra silenci. Silenci administratiu. Urbanisme. Ingressos
econòmics. Quotes. Dades personals. Anonimització. Informació existent.
Ponent: Josep Mir Bagó.
Antecedents
1. El 23 d’abril de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 162/2018, presentada en nom d’una
Associació de veïns contra l’Ajuntament de l’Escala, en relació amb la informació indicada a
l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a
l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació
pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP
promulgat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. El 9 de gener de 2018 la persona reclamant tramet per correu certificat una sol·licitud adreçada a
l’Alcalde de l’Escala amb la que, després d’invocar l’LTAIPBG i de fer referència a una anterior
sol·licitud amb el mateix objecte, demana el següent:
2.1. Expedient complert dels projectes de reparcel·lació i urbanització de la UA 103, delimitada
al planejament municipal, amb tots els informes emesos tant per l’Ajuntament com per les
altres Administracions que hi intervenen.
2.2. Expedient de l’acord municipal d’adjudicació dels treballs per la redacció dels projectes de
reparcel·lació i urbanització de la UA 106, també delimitada al planejament, i la seva
justificació, així com també les altres ofertes rebudes pels mateixos treballs.
2.3. Expedient complert de les llicències oportunes per a la construcció i l’ús de l’edifici aixecat a
l’emplaçament GI 630, número 18.
2.4. Expedients complerts de les obres sol·licitades per a reformes o ampliacions de
l’establiment hoteler Hostal Ampurias, situat a la platja Portixol s/n 17130 de l’Escala i tots
els informes municipals i els de qualsevol altra Administració autonòmica que constin als
arxius municipals per a les dites obres.
2.5. Si l’Ajuntament té intenció d’iniciar les obres d’urbanització de l’àmbit de la UA 106, tal y
com es diu als butlletins municipals del primer trimestre del 2017.
2.6. Llistat dels veïns que han abonat la primera i única quota girada per l’Ajuntament per al
desenvolupament dels projectes de reparcel·lació i urbanització de la UA 106, i també dels
que no l’han abonada.
2.7. Estat de comptes de la UA 106, ingressos i possibles despeses, amb les factures
corresponents.
2.8. Actuacions que s’han fet o es pensen fer amb qui no ha fet el pagament de la quota i en
funció de quina llei.
3. La Reclamació presentada el 15 de maig de 2018 assenyala que l’Ajuntament no ha donat
resposta a la sol·licitud anterior. També explica que la persona reclamant representa l’Associació
de veïns de les Ruïnes d’Empúries, que està afectada per un projecte urbanístic que no
s’executa, ni s’ha informat als veïns sobre el cobrament de les quotes, ni s’ha resolt cap de les
seves peticions, ni facilitat la informació demanada per ells. Adjunta un escrit que acredita que la
persona reclamant presideix l’esmentada Associació de veïns.
4. El 17 de maig de 2018 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de l’Escala i li requereix
que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre
ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en
general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. També li
demana que designi la persona que representarà l’Ajuntament en el procediment de mediació
sol·licitat per la persona reclamant.
5. El 26 de juny de 2018 la GAIP rep un escrit de l’Ajuntament de l’Escala que anuncia que s’estaria
elaborant un informe que properament seria tramès a la GAIP, amb tots els antecedents i
fonaments del cas. Mentrestant, assenyala que la persona reclamant té en el seu poder la
documentació relativa a la UA 106, perquè és part d’un recurs contenciós administratiu interposat
en relació amb aquest objecte. També informa que l’expedient de la UA 103 es troba en els arxius
històrics de l’Ajuntament i se’n ha demanat el trasllat. Facilita una llista de més de 200 terceres
persones afectades. Indica que la petició corresponent als expedients d’obres sol·licitades per
l’Hostal Empúries és imprecisa o massa genèrica.
6. Després de valorar la dificultat pràctica que podria suposar una mediació amb més de 200
terceres persones afectades que hi haurien de ser convidades, el 27 de juny de 2018 la persona
reclamant renuncia a la seva sol·licitud de seguir el procediment de mediació i demana que la
seva Reclamació sigui resolta per Resolució de la GAIP.
Fonaments jurídics
1. Valoració de la informació sol·licitada i del dret a accedir-hi
Llevat de les excepcions que són comentades seguidament, gairebé tot allò que es sol·licita és
informació pública, de conformitat amb els termes en els que defineix aquest concepte l’article 2.b
LTAIPBG: la informació elaborada per l’Administració i la que té en el seu poder com a conseqüència
de la seva activitat. I en la mida que constitueixi informació pública, jurídicament cal partir del principi
general del dret a accedir-hi, llevat que concorri algun límit legal que ho impedeixi (articles 18 i 20.1
LTAIPBG).
Nogensmenys, a la vista de la diversitat d’objecte de la sol·licitud d’informació indicada a l’antecedent
2, cal fer una valoració més concreta sobre el dret d’accés a la informació referida pels seus diversos
apartats:
En primer lloc, el sol·licitat pels apartats 2.1, 2.2 i 2.3 són expedients urbanístics, la informació que els
integra és de caràcter objectiu i no sembla que concorri cap límit que pugui oposar-se vàlidament a
l’accés sol·licitat; en tot cas, no se’n ha al·legat cap. L’Ajuntament indica que la persona reclamant ja
hauria pogut accedir a l’expedient relatiu a la UA 106 (apartat 2.2 de la sol·licitud) en tant que part en
un procés contenciós administratiu que la tenia per objecte. Davant d’aquesta objecció municipal, cal
assenyalar que el fet que l’Administració a qui es sol·licita informació pública presumeixi que la
persona sol·licitant pugui haver accedit a la informació sol·licitada per una via diferent a les previstes
per la legislació de transparència i accés a la informació pública, no l’eximeix de l’obligació de facilitar-
li l’accés a què té dret en virtut d’aquesta legislació; per tant, aquesta objecció municipal ha de ser
rebutjada, i és procedent declarar el dret de l’entitat reclamant d’accés als expedients urbanístics
indicats als apartats 2.1, 2.2 i 2.3 de l’antecedent 2.
En segon lloc, l’apartat 2.4 de l’antecedent 2 sol·licita la informació següent: “Expedients complerts de
les obres sol·licitades per a reformes o ampliacions de l’establiment hoteler Hostal Ampurias, situat a
la platja Portixol s/n 17130 de l’Escala i tots els informes municipals i els de qualsevol altra
Administració autonòmica que constin als arxius municipals per a les dites obres”. En relació amb
aquesta part de la sol·licitud, l’Ajuntament manifesta que és imprecisa o massa genèrica. El fet que
una sol·licitud d’informació pública pugui ser considerada imprecisa o massa genèrica per
l’Administració no és motiu per no atendre-la; el que preveu per a aquesta mena de sol·licituds l’article
28 LTAIPBG és que l’Administració sol·licitada pot demanar a la persona sol·licitant que la concreti, i li
ha de facilitar assistència i assessorament a aquests efectes. En aquest cas no consta que
l’Ajuntament hagi demanat aquesta concreció. Per tant, és procedent declarar el dret de la persona
reclamant a aquesta informació, sens perjudici que en la fase de compliment d’aquesta Resolució
l’Ajuntament pugui demanar a la persona reclamant una major concreció de la informació demanada,
tot prestant-li assessorament i assistència a aquests efectes i sens e que aquesta tasca de concreció
pugui suposar minva del seu dret d’accés.
En tercer lloc, sembla més que discutible que el que es sol·licita a l’apartat 2.5 de l’antecedent 2 (“Si
l’Ajuntament té intenció d’iniciar les obres d’urbanització de l’àmbit de la UA 106, tal i com es diu als
butlletins municipals del primer trimestre del 2017”) sigui informació pública. El que demana és
conèixer si hi ha una intenció, un capteniment sobre un futurible, quan als efectes del dret d’accés
s’ha d’entendre per informació pública la que existeixi efectivament en seu administrativa en el
moment de fer la sol·licitud, que sigui preexistent en relació amb ella. Si l’Ajuntament, a més de tenir
la intenció sol·licitada, la té expressada documentadament, llavors constituiria informació pública, i
hauria de ser lliurada a la persona reclamant, a resultes de l’exercici del seu dret d’accés. Ara bé: si
aquesta intenció no existeix documentadament, la seva plasmació i la seva divulgació no són
garantides pel dret d’accés a la informació pública.
En quart lloc, la llista dels veïns que han abonat i la dels que no han abonat la quota girada per
l’Ajuntament pels projectes de reparcel·lació i urbanització de la UA 106, constitueix sens dubte
informació pública, en el sentit apuntat a l’inici d’aquest fonament jurídic, però també és evident que hi
concorre el límit legal de la protecció de dades personals. Les dades personals incloses a les llistes
demanades (identitat de les persones i dada de si han abonat o no han abonat la quota girada per
l’Ajuntament) només es podrien divulgar, segons l’article 24.2 LTAIPBG, després d’haver ponderat
raonadament l’interès públic en la divulgació i els drets de les persones afectades, a les que, a més,
caldria sotmetre la sol·licitud, en aplicació del que preveu l’article 31 LTAIPBG.
La divulgació d’aquestes llistes pot causar perjudicis certs en la reputació de les persones afectades,
que poden afectar la seva posició en les relacions de veïnatge; per una altra banda, la persona
reclamant no aporta a aquesta Reclamació informació que permeti considerar que hagi de prevaldre
l’accés sol·licitat damunt d’unes dades personals protegides legalment (a més de per l’article 24.2
LTAIPBG, per la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter
personal, LOPD). Per tant, la ponderació requerida per l’article 24.2 LTAIPBG s’ha de resoldre
favorablement a la protecció de les dades personals afectades, cosa que no impedeix que procedeixi,
en aplicació de l’article 25 LTAIPBG, facilitar a la persona reclamant un accés parcial a la informació
sol·licitada, és a dir, a una relació de les quotes abonades i a una altra de les quotes no abonades,
substituint el nom i altres eventuals referències identificatives de les persones afectades per un codi
que no desvetlli la seva identitat.
Aquest accés parcial no treu que si més endavant la persona reclamant argumenta un interès
específic en accedir a la identitat d’alguna, o de totes, de les persones d’aquestes llistes, la
ponderació li pugui ser favorable, després d’haver sotmès la seva sol·licitud a l’audiència de la
persona o de les persones afectades.
El límit al dret d’accés a la informació pública derivat de la protecció de dades personals només és
d’aplicació legalment obligada per protegir les persones físiques, ja que les persones jurídiques no
gaudeixen de la protecció de l’LOPD. En conseqüència, la informació sobre la identitat de les
persones jurídiques que han abonat o no han abonat les quotes assenyalades per l’apartat 2.6 de
l’antecedent 2 no està afectada per cap límit legal, i ha de ser proporcionada a la persona reclamant.
En cinquè lloc, la informació sol·licitada per l’apartat 2.7 de l’antecedent 2 (“Estat de comptes de la
UA 106, ingressos i possibles despeses, amb les factures corresponents”) és sens dubte informació
pública, i és rellevant l’interès públic en la seva divulgació, ja que amb ella es fa possible el control
social de la gestió dels recursos públics, que és una de les principals finalitats de la legislació de
transparència i accés a la informació pública. Per una altra banda, no sembla que concorri en aquesta
part de la sol·licitud cap límit legal que pugui justificar la denegació de la informació demanada. En
conseqüència, procedeix declarar el dret a accedir-hi.
Finalment, el darrer apartat de la sol·licitud d’informació pública referida a l’antecedent 2 demana
dues coses substancialment diferents, als efectes del dret d’accés. Per una banda, les actuacions
fetes (és de suposar que per l’Ajuntament) en relació amb qui no ha pagat la quota; per una altra, les
actuacions que es pensen fer (és de suposar que també per l’Ajuntament) amb la mateixa finalitat,
assenyalant en els dos casos en funció de quina llei. El primer d’aquests dos objectes (actuacions
fetes) és sens dubte informació pública, i l’Ajuntament l’ha de facilitar a la persona reclamant, fent
referència a la documentació que acrediti les actuacions en qüestió (per exemple, dels eventuals
requeriments o ordres de pagament, si n’hi ha) i al marc normatiu que les empara. Tanmateix, el
segon dels objectes indicats (les actuacions que pensa fer l’Ajuntament i la base legal que les
empara) no és pròpiament informació pública i, tal com s’ha dit més amunt en relació amb la
informació sol·licitada per l’apartat 2.5 de l’antecedent 2, podria ser objecte del dret d’accés
únicament si les intencions municipals demanades estan plasmades documentadament; si són meres
intencions sense plasmació en informació preexistent, no són exigibles en base al dret d’accés a la
informació pública.
2. Silenci administratiu
Els antecedents posen de manifest que en el moment de la presentació d’aquesta Reclamació (23
d’abril de 2018) l’Ajuntament de l’Escala encara no hauria no ha donat resposta a la sol·licitud
d’informació de la que deriva (presentada el 9 de gener de 2018). L’article 33 LTAIPBG estableix que
les sol·licituds d’informació pública han de ser resoltes i comunicada la resolució en el termini d’un
mes i l’article 35 de la mateixa Llei preveu que l’incompliment d’aquest termini comporta l’estimació
presumpta, per silenci administratiu positiu, de la sol·licitud concernida, presumpció que només
cediria pel cas que concorri algun límit legal que pugui impedir o restringir l’accés sol·licitat.
En conseqüència, la sol·licitud d’informació de la que deriva aquesta Reclamació, llevat de la identitat
de les persones físiques que han pagat i de les que no han pagat les quotes municipals de la UA 106,
ja ha estat estimada presumptament per l’Ajuntament, en aplicació del que estableixen els articles 33 i
35 LTAIPBG. Com a conseqüència d’això, l’Ajuntament esdevé vinculat a aquesta estimació i a
donar-la compliment, d’acord amb el que preveu l’article 24.2 i 3 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de
procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPAC), sobre la naturalesa jurídic
dels actes presumptes que resulten dels casos de silenci administratiu positiu.
Aquestes consideracions reforcen el dret d’accés de la persona reclamant a la informació sol·licitada
indicada a l’antecedent 2. Cal subratllar que la regla del silenci administratiu positiu establerta per
l’article 35 LTAIPBG només pot cedir si en allò sol·licitat hi concorre algun límit legal, cosa que només
passa en el cas de la identitat de les persones físiques que han pagat o que no han pagat les quotes
municipals considerades. Fora d’aquestes dades, la resta de la sol·licitud, en la mida que tingui per
objecte informació pública, ha de ser atesa per l’Ajuntament, sense que pugui invocar cap causa o
motiu per no atendre-la, no només per raó del dret declarat a l’antecedent anterior, sinó també perquè
ha estat objecte d’estimació presumpta per ell mateix.
3. Seguiment de l’execució
L’article 43.5 LTAIPBG estableix que “l’Administració ha de comunicar a la Comissió les actuacions
fetes per a executar els acords de mediació i per a donar compliment a les resolucions dictades per la
Comissió”. Sobre la base d’aquestes comunicacions i de les efectuades per les persones
interessades, la GAIP ha de fer seguiment del compliment de les seves resolucions, d’acord amb el
que preveuen els articles 48 i 49 RGAIP i per l’apartat 30 del seu Manual de Reclamació, i pot adoptar
les mesures que s’hi preveuen en cas d’incompliment.
L’article 43 LTAIPBG estableix que si l’Administració incompleix el termini establert pels acords de
mediació o per les resolucions de la GAIP per lliurar la informació reclamada, les persones
interessades ho poden comunicar a la Comissió perquè aquesta en requereixi el compliment; la
desatenció d’aquest requeriment, vista la remissió expressa feta a aquest precepte per l’article 77.2.b
LTAIPBG, ha de ser qualificada d’infracció molt greu amb relació al dret d’accés a la informació
pública (que pot ser sancionada de conformitat amb els articles 81 i 82 LTAIPBG). L’article 49.2
RGAIP preveu que, als efectes anteriors, la Comissió pot posar aquests fets en coneixement dels
òrgans competents per ordenar la incoació del procediment sancionador corresponent a què fa
referència l’article 86 LTAIPBG.
Així mateix, l’article 25.2.k RGAIP preveu la publicació en el web de la Comissió dels casos que els
seus requeriments han estat desatesos pels subjectes obligats.
4. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 29
de juny de 2018, resol per unanimitat:
1. Estimar parcialment la Reclamació 162/2018 i declarar el dret de la persona reclamant a la
informació següent:
1.1. Expedient complert dels projectes de reparcel·lació i urbanització de la UA 103, delimitada
al planejament municipal, amb tots els informes emesos tant per l’Ajuntament com per les
altres Administracions que hi intervenen.
1.2. Expedient de l’acord municipal d’adjudicació dels treballs per la redacció dels projectes de
reparcel·lació i urbanització de la UA 106, també delimitada al planejament, i la seva
justificació, així com també les altres ofertes rebudes pels mateixos treballs.
1.3. Expedient complert de les llicències oportunes per a la construcció i l’ús de l’edifici aixecat a
l’emplaçament GI 630, número 18.
1.4. Expedients complerts de les obres sol·licitades per a reformes o ampliacions de
l’establiment hoteler Hostal Ampurias, situat a la platja Portixol s/n 17130 de l’Escala i tots
els informes municipals i els de qualsevol altra Administració autonòmica que constin als
arxius municipals per a les dites obres.
1.5. La documentació que es trobi en poder de l’Ajuntament que expressi si té intenció d’iniciar
les obres d’urbanització de l’àmbit de la UA 106, tal y com es diu als butlletins municipals del
primer trimestre del 2017. Si aquesta documentació no existeix, cal que l’Ajuntament ho
indiqui expressament a la persona reclamant.
1.6. Llistat dels abonaments de la primera i única quota girada per l’Ajuntament per al
desenvolupament dels projectes de reparcel·lació i urbanització de la UA 106, i també dels
pendents d’abonar. En aquests llistats les dades identificatives de les persones físiques han
de ser substituïdes per un codi que asseguri el seu anonimat.
1.7. Estat de comptes de la UA 106, ingressos i possibles despeses, amb les factures
corresponents.
1.8. Actuacions que s’han fet amb qui no ha fet el pagament de la quota i en funció de quina llei,
així com també les actuacions que es pensen fer amb la mateixa finalitat i estan previstes
documentadament, indicant-ne igualment la fonamentació legal.
2. Requerir a l’Ajuntament de l’Escala que lliuri a la persona reclamant la informació indicada a
l’apartat 1 dins del termini màxim de vint dies, tot informar-ne a la GAIP.
3. Convidar a la persona reclamant que informi a la GAIP de qualsevol incidència que es produeixi
amb motiu del compliment d’aquesta Resolució.
4. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 162/2018 i disposar la publicació
d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 29 de juny de 2018
Elisabet Samarra i Gallego
Presidenta
Els terminis establerts en aquesta Resolució per lliurar la informació s’han de comptar en dies hàbils (descomptant festius i
dissabtes) i comencen a partir de l’endemà de la recepció de la seva notificació per l’Administració reclamada.
L’Administració obligada pot sol·licitar a la GAIP l’ampliació del termini atorgat per fer efectiu el lliurament de la informació
Aquesta sol·licitud només pot ser admesa a consideració si és notificada a la GAIP abans que fineixi el termini fixat a la
Resolució, i s’ha de fonamentar en circumstàncies que no hagin pogut ser tingudes en compte per la Comissió abans de dictar
la seva Resolució. La GAIP únicament atorgarà l’ampliació sol·licitada, després d’informar-ne a la persona reclamant, si
l’Administració obligada ha justificat de forma precisa i consistent la seva necessitat.
Si l’Administració obligada no lliura la informació dins del termini establert per aquesta Resolució, la persona reclamant pot
posar-ho en coneixement de la GAIP, preferentment per correu electrònic adreçat a [email protected], per tal que la Comissió
en requereixi el compliment. Mentre no s’acompleixi plenament la Resolució, la Comissió difondrà al seu web www.gaip.cat
l’incompliment de l’Administració obligada, d’acord amb l’article 25.2.k RGAIP.
Si l’Administració desatén el requeriment d’execució que li adreci la GAIP, la Comissió posarà els fets en coneixement de
l’òrgan competent, d’acord amb allò previst per l’article 86 LTAIPBG, i li sol·licitarà la incoació d’un procediment sancionador
per infracció molt greu amb relació al dret d’accés a la informació pública, a l’empara de l’article 77.2.b LTAIPBG.
Tot això sens perjudici que la persona reclamant pugui, considerant que aquesta Resolució és un acte administratiu declaratiu
de drets que vincula l’Administració, requerir-ne la seva execució davant dels Tribunals, a l’empara de l’article 29.1 de la Llei
29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Aquesta acció es pot interposar després que
hagin transcorregut tres mesos des que la persona afectada ha reclamat formalment i directament a l’Administració el
compliment d’aquesta Resolució.
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució,
d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.