Inadmisión de reclamación contra el Ayuntamiento de Barcelona por no constituir una solicitud de acceso a la información pública

Resolució 208/2024, de 15 de febrer Número d’expedient de la Reclamació: 155/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Barcelona. Informació reclamada: No és informació pública (denúncia contra l’acord de la Comissió Municipal d’Avaluació i Accés a la Documentació (CMAAD)). Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública vetlla pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública i exerceix les funcions d’acord amb l’article 7 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol. Entre aquestes hi ha la de resoldre les reclamacions contra les resolucions expresses o presumptes i les comunicacions que substitueixin les resolucions en matèria d'accés a la informació pública (article 7.2 b del RGAIP). En el cas concret, en aplicació a l’article 33 del RGAIP aquesta Comissió ha d’inadmetre la reclamació per dos motius. Per una banda, la reclamació no té per objecte el dret d’accés a la informació pública i per una altra, no compleix els requisits establerts pel referit article 26 LTAIPBG. Paraules clau: Ajuntaments. Denúncies. Acords. Requeriments previs. Falta de SAIP. No és informació pública. Inadmissió. Competència. Ponent: Mercè Aymerich Boltà Antecedents El 2 de febrer de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 155/2024, presentada per una persona física en nom i representació de l’Associació per a la protecció dels GPP’S contra l’Ajuntament de Barcelona en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). La persona reclamant manifesta que no ha rebut resposta de l’Administració i aporta un document annex amb el nom “còpia de la sol·licitud d'accés a la informació” una denúncia a l’acord de la Comissió Municipal d’Avaluació i Accés a la Documentació (CMAAD) respecte a la sèrie documental “Baixes per eutanàsia” per considerar-la “fora de la legalitat i normativa aplicable”. Fonaments jurídics 1. Sobre la inadmissibilitat i la competència a resoldre en relació amb l’objecte de la Reclamació En primer lloc, cal aclarir que la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública vetlla pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública i exerceix les funcions d’acord amb l’article 7 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol . Entre aquestes hi ha la de resoldre les reclamacions contra les resolucions expresses o presumptes i les comunicacions que substitueixin les resolucions en matèria d'accés a la informació pública (article 7.2 b del RGAIP). En segon lloc, l’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. En tercer lloc, l’article 26.1 LTAIPBG estableix els requisits de les sol·licituds d’accés a la informació pública (SAIP) que es poden fer per qualsevol mitjà que permeti tenir constància de: a) La identitat del sol·licitant. b) La informació precisa a la qual es vol tenir accés, sense necessitat d’indicar cap document ni expedient concrets. c) La forma o el format en què es prefereix tenir accés a la informació. d) Una adreça de contacte, preferentment electrònica, que serveixi per a les comunicacions entre el sol·licitant i l’Administració. De l’antecedent descrit, s’observa que la persona reclamant no ha presentat una sol·licitud d’accés a la informació pública prèvia a l’Ajuntament de Barcelona, sinó que el que fa és presentar una denúncia contra una decisió d’un òrgan com és la CMAAD. Així, i en aplicació a l’article 33 del RGAIP aquesta Comissió ha d’inadmetre la reclamació per dos motius. Per una banda, la reclamació no té per objecte el dret d’accés a la informació pública i per una altra, no compleix els requisits establerts pel referit article 26 LTAIPBG. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 15 de febrer de 2024, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 155/2024 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.