Pérdida de objeto 01/06/2018 · 29 días en resolverse

Solicitud de copia de contrato y honorarios de abogado al Consell Comarcal del Segrià y resultado por pérdida de objeto

Se solicitó al Consell Comarcal del Segrià copia del contrato y factura de honorarios de un abogado. No hubo alegaciones previas por parte del ciudadano ya que la administración guardaba silencio. La GAIP decide finalizar la reclamación por pérdida de objeto, dado que la administración accedió a entregar la información una vez iniciada la reclamación.

Puntos clave de la argumentación

1 La estimación extemporánea de la solicitud de información por parte de la administración conlleva la pérdida de objeto de la reclamación.
2 La resolución de la administración informando sobre la inexistencia de un contrato formal (por tratarse de un contrato menor) se considera como haber facilitado la información solicitada.
3 Al desaparecer la discrepancia jurídica que justificaba la reclamación, es procedente finalizar el procedimiento sin pronunciarse sobre el alcance del derecho de acceso.

Texto completo

Resolució 131/2018, d’1 de juny Número d’expedient de la Reclamació: 148/2018 Administració reclamada: Consell Comarcal del Segrià. Informació reclamada: Còpia del contracte i dels honoraris d'un advocat. Sentit de la Resolució: Finalització per pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació. Resum: L’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i ha facilitat a la persona reclamant la informació demanada; aquesta estimació extemporània de la sol·licitud comporta la pèrdua d’objecte de la Reclamació, ja que esvaeix la discrepància jurídica que la justificava; és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap pronunciament sobre l’abast del dret d’accés. Paraules clau: Consell Comarcal. Contractes. Serveis d’assessorament. Factures. Reclamació contra silenci. Estimació extemporània. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte Ponent: Josep Mir Bagó. Antecedents 1. El 3 de maig de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 148/2018, presentada contra el Consell Comarcal del Segrià, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP promulgat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 20 de març de 2018 la persona reclamant, després d'identificar-se com funcionària del Consell Comarcal i d'exposar la representació del Consell Comarcal per part d'un advocat determinat davant d'una demanda interposada per una funcionària, sol·licita a la Presidència del Consell Comarcal del Segrià "còpia del contracte en vigor, de consultoria i assistència per a la cobertura del servei d'assessorament i defensa jurídica del Consell Comarcal del Segrià, signat entre el Consell Comarcal del Segrià i l'advocat senyor xxx. Còpia de la factura dels honoraris del despatx de l'advocat senyor xxx en concepte d'assessorament i de defensa jurídica en la demanda presentada el novembre de 2017 al Jutjat contenciós administratiu contra el Consell Comarcal del Segrià Procediment abreujat número 503/2017. Secció B". 3. La Reclamació presentada el 3 de maig de 2018 indica que la sol·licitud anterior encara no ha rebut resposta. 4. El 9 de maig de 2018 la GAIP comunica la Reclamació al Consell Comarcal del Segrià i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. 5. El 25 de maig de 2018 la GAIP rep l’informe del Consell Comarcal, que inclou el Decret de Presidència número 227/2018, de 22 de maig de 2018, que resol diverses sol·licituds d’informació pública formulades per la mateixa persona reclamant i que, en relació amb la sol·licitud d’informació de la qual deriva aquesta Reclamació, resol estimar-la i facilitar a la persona reclamant còpia de la factura d’honoraris emesa per l’advocat que ha representat el Consell Comarcal en el recurs contenciós administratiu número 503/2017, Secció B. Així mateix, la informa que no es va formalitzar contracte administratiu a l’efecte per tractar-se d’un contracte menor i ser únicament necessari aprovar la despesa i la incorporació de la factura. 6. A la vista de l’informe del Consell Comarcal, l’1 de juny de 2018 la persona reclamant manifesta a la GAIP que la seva pretensió hauria estat satisfeta. Fonaments jurídics 1. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i ha facilitat a la persona reclamant la informació demanada (s’ha de tenir en compte que la resposta donada sobre la inexistència del contracte sol·licitat suposa facilitar la informació demanada, i la persona reclamant manifesta la seva satisfacció per la informació rebuda), tot en el marc d’aquest procediment. Aquesta estimació extemporània de la sol·licitud comporta la pèrdua d’objecte de la Reclamació, ja que esvaeix la discrepància jurídica que la justificava. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap pronunciament sobre l’abast del dret d’accés. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió d’1 de juny de 2018, resol per unanimitat: 1. Finalitzar la Reclamació 148/2018, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 1 de juny de 2018 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.