Se solicitó al Consell Comarcal del Segrià copia de las pólizas de seguros de responsabilidad civil, penal y accidentes del personal. Ante la falta de respuesta, se presentó reclamación. La GAIP decide finalizar el procedimiento por pérdida de objeto, ya que la administración facilitó la información solicitada durante la tramitación de la reclamación.
Puntos clave de la argumentación
1
La administración reclamada estimó la solicitud y facilitó la información requerida durante el curso del procedimiento de reclamación.
2
La entrega extemporánea de la información solicitada conlleva la pérdida del objeto de la reclamación al desaparecer la discrepancia jurídica.
3
Es procedente finalizar la reclamación sin necesidad de pronunciarse sobre el alcance del derecho de acceso cuando la pretensión ha sido satisfecha.
Texto completo
Resolució 129/2018, d’1 de juny
Número d’expedient de la Reclamació: 145/2018
Administració reclamada: Consell Comarcal del Segrià.
Informació reclamada: Pòlisses d'assegurança de responsabilitat del personal.
Sentit de la Resolució: Finalització per pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació.
Resum: L’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud d’informació de la qual deriva la
Reclamació i ha facilitat a la persona reclamant la informació demanada; aquesta estimació
extemporània de la sol·licitud comporta la pèrdua d’objecte de la Reclamació, ja que esvaeix la
discrepància jurídica que la justificava; és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer
cap pronunciament sobre l’abast del dret d’accés.
Paraules clau: Consell Comarcal. Personal.
Pòlisses d’assegurances. Reclamació contra silenci.
Estimació extemporània. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Josep Mir Bagó.
Antecedents
1. El 3 de maig de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 145/2018, presentada contra el Consell
Comarcal del Segrià, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona
reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29
de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat
pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP promulgat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol
(RGAIP).
2. El 21 de febrer de 2018 la persona reclamant, després d'identificar-se com funcionària del
Consell Comarcal, d'exposar la publicació oficial de la Pròrroga del pacte del personal funcionari
del Consell Comarcal, que faria referència a assegurances de responsabilitat del personal i atès
que no constarien al portal de transparència del Consell Comarcal, sol·licita a la Presidència del
Consell Comarcal del Segrià "còpia de les pòlisses d'assegurances en vigor, que el Consell
Comarcal del Segrià té contractades, de garantia de responsabilitat civil, penal i d'accidents, per
al seu personal i treballadors, que inclogui els termes generals i les condicions particulars".
3. La Reclamació presentada el 3 de maig de 2018 indica que la sol·licitud anterior encara no ha
rebut resposta.
4. El 9 de maig de 2018 la GAIP comunica la Reclamació al Consell Comarcal del Segrià i li
requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un
informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual
deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació.
5. El 25 de maig de 2018 la GAIP rep l’informe del Consell Comarcal, que inclou el Decret de
Presidència número 227/2018, de 22 de maig de 2018, que resol diverses sol·licituds
d’informació pública formulades per la mateixa persona reclamant i que, en relació amb la
sol·licitud d’informació de la qual deriva aquesta Reclamació, resol estimar-la i facilitar a la
persona reclamant còpia de les següents assegurances en vigor que el Consell Comarcal té
concertades: de responsabilitat civil i patrimonial general, de responsabilitat civil de funcionaris i
alts càrrecs al servei del Consell Comarcal i la d’accidents dels treballadors.
6. A la vista de l’informe del Consell Comarcal, l’1 de juny de 2018 la persona reclamant manifesta
a la GAIP que la seva pretensió hauria estat satisfeta.
Fonaments jurídics
1. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud d’informació
de la qual deriva la Reclamació i ha facilitat a la persona reclamant la informació demanada (que
manifesta la seva satisfacció), tot en el marc d’aquest procediment. Aquesta estimació extemporània
de la sol·licitud comporta la pèrdua d’objecte de la Reclamació, ja que esvaeix la discrepància jurídica
que la justificava. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat
de fer cap pronunciament sobre l’abast del dret d’accés.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió d’1 de
juny de 2018, resol per unanimitat:
1. Finalitzar la Reclamació 145/2018 per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte.
2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 1 de juny de 2018
Elisabet Samarra i Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució,
d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.