Pérdida de objeto 03/05/2017 · 36 días en resolverse

Solicitud de copia de permiso para colocación de pancarta en vía pública y resultado por pérdida de objeto

Se solicitó al Ayuntamiento de Pallejà copia del permiso para colocar una pancarta en la vía pública. El solicitante, electo local, reclamó ante la GAIP por falta de respuesta. La GAIP decide finalizar el procedimiento por pérdida de objeto, ya que la administración facilitó la información durante la tramitación de la reclamación.

Puntos clave de la argumentación

1 El derecho de acceso de los electos locales a la información de su corporación se rige por el artículo 164 del TRLMRLC.
2 La LTAIPBG es aplicable con carácter supletorio al acceso a la información pública en materias con régimen especial.
3 La reclamación ante la GAIP constituye una vía alternativa al recurso de reposición ante la ausencia de un régimen específico de garantía en el TRLMRLC.
4 La entrega de la información solicitada durante la tramitación de la reclamación conlleva la pérdida del objeto de la misma.

Texto completo

Resolució 137/2017, de 3 de maig Número d'expedient de la reclamació: 143/2017. Administració reclamada: Ajuntament de Pallejà. Informació reclam ada: Sol·licitud del permís per a la col·locació d'una pancarta a la via pública, així com la còpia de la concessió del permís. Sentit de la resolució: Finalització per pèrdua sobrevinguda de l'objecte de la reclamació. Resum: L'Administració va estimar la sol·licitud d'informació durant la tramitació de la reclamació, de manera que aquesta va perdre el seu objecte i procedeix posar fi al procediment sense efectuar cap pronunciament sobre el fons de l'assumpte. Paraules clau: Ajuntament. Electe local. Pè rdua d'objecte. Ponent: Manuel Ibarz Casadevall. Antecedents 1. El 28 de març de 2017 va tenir entrada a la GAIP la Reclamació 143/2017, presentada contra la falta de resolució per part de l'Ajuntament de Pallejà d'una sol·licitud d'accés a informació relativa a la sol·licitud de permís per a la col·locació d'una pancarta a la via pública, així com la còpia de la concessió del permís. Aquesta sol·licitud va ser formulada en la condició d'electe local de la persona reclamant i en representació del grup municipal Ciutadans, del qual n’ostenta la condició de portaveu. Quan formula la reclamació, la persona reclamant manifesta que no desitja que la reclamació es tramiti mitjançant el procediment de mediació. 2. El 15 de febrer de 2017, la persona reclamant, havia presentat davant l'Ajuntament de Pallejà una sol·licitud en la qual demanava que li fos facilitada una còpia de la sol·licitud del permís per a la col·locació d'una pancarta a la via pública, en el lloc denominat La Molinada, així com la còpia de la concessió del permís. 3. El 3 d'abril de 2017 es va admetre provisionalment la reclamació i el següent dia 5 del mateix mes i any es va sol·licitar a l'Administració contra la qual s’adreçava la reclamació que emetés el corresponent informe jurídic sobre les qüestions plantejades i que, amb aques t, remetés l'expedient administratiu instruït. 4. El dia 6 d'abril de 2017 es va rebre a la GAIP l'informe jurídic sol·licitat a l'Ajuntament de Pallejà, amb l'acreditació que s'havia facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i admissibilitat de la Reclamació Aquesta reclamació ha estat presentada per una persona que té la condició de càrrec electe local i fa referència a informació de l'Ajuntament del qual és regidor i portaveu d’un grup municipal. Per tant, constitueix una manifestació de l'exercici del dret de les persones electes locals a accedir a la informació de la seva respectiva corporació. Les sol·licituds d'informació dels membres de les corporacions locals sobre matèries de l'administració respectiva tenen un règim especial d'accés a través de l'article 164 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMRLC). Això no obstant, l'apartat segon de la disposició addicional primera de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) estableix que la mateixa és aplicable amb caràcter supletori a l'accés a la informació pública en les matèries que tenen establert un règim especial d'acord amb la seva normativa específica. Tenint en compte que la regulació que fa el TRLMRLC del dret d'accés de les persones electes locals no preveu cap règim específic de garantia, com sí ho fa la LTAIPBG en els seus articles 39 a 44, la reclamació davant aquesta Comissió constitueix una via alternativa al recurs de reposició i prèvia, si es vol, a la tutela judicial del dret d'accés. D'acord amb això, i tenint en compte que la reclamació reuneix els requisits establerts per l'LTAIPBG i els Manuals aprovats per la GAIP, és admissible a tràmit. 2. Pèrdua d'objecte de la reclamació per estimació extemporània de la sol·licitud d'informació Com es desprèn dels antecedents, l'Administració ha estimat la sol·licitud d'informació durant la tramitació de la reclamació davant la GAIP i ha lliurat a la persona reclamant la informació interessada. L'estimació comporta, en tot cas, la pèrdua de l'objecte de la reclamació i determina que es procedeixi a posar fi a la tramitació del procediment sense necessitat que s'efectuï cap pronunciament sobre el fons de l'assumpte. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L'article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP es publicaran al portal de la Comissió, prèvia dissociació de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 3 de maig de 2017, resol per unanimitat: 1. Declarar la finalització de la Reclamació 143/2017 per pèrdua del seu objecte, en haver-se estimat extemporàniament te la sol·licitud d'informació que es troba en el seu origen. 2. Disposar la publicació de la present resolució al web de la GAIP. Barcelona, 3 de maig de 2017 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenc iós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenci osa administrativa.