Se solicitó al Consell Comarcal del Segrià copia de las actas de reunión de 2017 entre la entidad y sus representantes personales. Ante la falta de respuesta, se presentó reclamación. La GAIP decide finalizar el procedimiento por pérdida de objeto, ya que la administración acabó estimando la solicitud y facilitando la información fuera del procedimiento de reclamación.
Puntos clave de la argumentación
1
La administración resolvió la solicitud de información pública estimándola y facilitando la documentación requerida al margen del procedimiento de reclamación.
2
Al haberse satisfecho la pretensión del solicitante, se ha desvanecido la discrepancia jurídica que fundamentaba la reclamación.
3
Procede la finalización del expediente por pérdida sobrevenida del objeto sin necesidad de pronunciarse sobre el fondo del derecho de acceso.
Texto completo
Resolució 125/2018, d’1 de juny
Número d’expedient de la Reclamació: 141/2018
Administració reclamada: Consell Comarcal del Segrià.
Informació reclamada: Còpia autenticada de les actes de reunió celebrades el 2017 entre el Consell
Comarcal i els representants del seu personal.
Sentit de la Resolució: Finalització per pèrdua d’objecte de la Reclamació.
Resum: L’Administració reclamada ha resolt una sol·licitud d’informació pública idèntica a aquella de
la que deriva aquesta Reclamació, i ho ha fet estimant la sol·licitud i facilitant la informació demanada
a la persona reclamant; aquest fet suposa que la sol·licitud d’informació de la qual deriva aquesta
Reclamació ha estat resolta al marge d’aquest procediment i, en conseqüència, la Reclamació perd el
seu objecte, ja que s’ha esvaït la discrepància jurídica que la fonamentava; procedeix finalitzar la
Reclamació, sense necessitat de fer cap pronunciament sobre l’abast del dret d’accés a la informació
pública sol·licitada.
Paraules clau: Consell Comarcal. Personal. Negociació col·lectiva. Reclamació contra silenci.
Estimació extemporània. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Josep Mir Bagó.
Antecedents
1. El 3 de maig de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 141/2018, presentada contra el Consell
Comarcal del Segrià, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona
reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29
de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat
pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP promulgat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol
(RGAIP).
2. El 21 de desembre de 2017 la persona reclamant, després d'identificar-se com funcionària del
Consell Comarcal i com a part interessada i d'invocar l'LTAIPBG, sol·licita al Gerent i cap de
personal del Consell Comarcal del Segrià "còpia autenticada de les actes de reunió celebrades
durant l'any 2017 entre els representants sindicals dels treballadors del Consell Comarcal del
Segrià i els representants de l'entitat del Consell Comarcal del Segrià".
3. La Reclamació presentada el 3 de maig de 2018 indica que la sol·licitud anterior encara no ha
rebut resposta.
4. El 9 de maig de 2018 la GAIP comunica la Reclamació al Consell Comarcal del Segrià i li
requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un
informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que
deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació.
5. El 25 de maig de 2018 la GAIP rep l’informe del Consell Comarcal, que inclou el Decret de
Presidència número 227/2018, de 22 de maig de 2018, que resol diverses sol·licituds
d’informació pública formulades per la mateixa persona reclamant i que, en relació amb la
sol·licitud d’informació (adreçada a la Presidenta del Consell Comarcal) de la qual deriva la
Reclamació 142/2018, resol estimar-la i facilitar a la persona reclamant còpia de les actes de
reunió celebrades durant l’any 2017 entre els representants sindicals dels treballadors i els
representants del Consell Comarcal del Segrià.
6. A la vista de l’informe del Consell Comarcal, el 29 de maig de 2018 la persona reclamant
manifesta a la GAIP que la seva pretensió hauria estat satisfeta.
.
Fonaments jurídics
1. Resolució de la sol·licitud al marge d’aquest procediment
L’antecedent 5 posa de manifest que l’Administració reclamada ha resolt una sol·licitud d’informació
pública idèntica a aquella de la qual deriva aquesta Reclamació, i ho ha fet estimant la sol·licitud i
facilitant la informació demanada a la persona reclamant. Concretament, la resolució relativa a la
Reclamació 142/2018, adreçada a la Presidenta del Consell Comarcal. Tant és així que la persona
reclamant fins i tot posa de manifest la satisfacció de les seves pretensions. Aquest fet suposa que la
sol·licitud d’informació de la qual deriva aquesta Reclamació ha estat resolta al marge d’aquest
procediment i, en conseqüència, la Reclamació perd el seu objecte, ja que s’ha esvaït la discrepància
jurídica entre la persona reclamant i el Consell Comarcal del Segrià que la fonamentava. En aquestes
circumstàncies procedeix finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap pronunciament sobre
l’abast del dret d’accés a la informació pública sol·licitada.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió d’1 de
juny de 2018, resol per unanimitat:
1. Finalitzar la Reclamació 141/2018 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte.
2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 1 de juny de 2018
Elisabet Samarra i Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució,
d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.