Se solicitó al Departamento de Educación de la Generalitat de Catalunya copia de un examen, una situación de aprendizaje y rúbricas de evaluación. El interesado presentó reclamación prematura ante la GAIP. La Comisión de Garantía del Derecho de Acceso a la Información Pública (GAIP) inadmitió la reclamación porque la Administración aún estaba dentro del plazo legal para responder.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación ante la GAIP solo es admisible frente a resoluciones expresas, presuntas o incumplimientos materiales del derecho de acceso
2
El plazo para interponer la reclamación comienza a contar desde la notificación de la resolución o desde que finaliza el término legal para resolver
3
La solicitud de acceso fue presentada el 11 de enero y la reclamación el 30 de enero, resultando esta última prematura al no haber vencido el plazo de respuesta administrativa
4
La inadmisión por prematura no afecta negativamente al derecho de acceso, quedando abierta la vía para presentar una nueva reclamación en tiempo y forma
Texto completo
Resolució 204/2024, de 15 de febrer
Número d’expedient de la Reclamació: 139/2024
Administració reclamada: Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya
Informació reclamada: Prova selectiva de la persona reclamant.
Sentit de la resolució: Inadmissió per reclamació prematura
Resum: Aquesta Comissió no pot més que inadmetre la Reclamació que ara ocupa, d’acord
amb les normes imperatives que regulen el seu funcionament. Amb tot, aquesta resolució
d’inadmissió no té cap incidència negativa en el dret d’accés a la informació pública de la
persona reclamant, que, si s’escau, té expedita la via per a tornar a presentar a una nova
reclamació davant d’aquesta Comissió, que serà resolta en temps i forma.
Paraules clau: Generalitat. Departament Educació. Proves selectives. Concurs oposició.
Inadmissió. Prematura.
Ponent: Josep Ramon Barberà i Gomis
Antecedents
El 30 de gener de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 139/2024, presentada per una
persona interessada contra el Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya. En
el formulari de la reclamació indica que el Departament d’Educació li ha manifestat que la
seva sol·licitud ha estat traslladada a la subdirecció general de gestió de personal docent el
17 de gener de 2024. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a
l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació
pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP,
aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
En data 11 de gener de 2024 la persona reclamant presenta sol·licitud d’accés a la informació pública davant el Departament d’Educació de la Generalitat de Cataluny a amb el
següent contingut:
“Sol·licito una còpia del meu examen de la redacció del tema 26, la situació d'aprenentatge entregada i una còpia de les rúbriques emprades per avaluar el meu tema i la meva
defensa de la situació d'aprenentatge”.
Fonaments jurídics
1. Inadmissibilitat de la Reclamació
L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria
d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser
objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la
Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la
informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i
concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que
substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat
reconegut expressament o presumpta.
Segons l’article 42.1 LTAIPBG “les reclamacions a què fa referència l’article 39.1 s’han
d’interposar en el termini d’un mes a comptar de la notificació de la resolució, del moment en
què ha finit el termini per a resoldre en el supòsit de l’article 35.2 o, si escau, de la desestimació
del recurs de reposició”.
En el cas que ens ocupa, la Reclamació va ser presentada el dia 30 de gener de 2024, i la
sol·licitud d’accés a la informació pública el dia 11 de gener de 2024, per la qual cosa aquesta
Reclamació és prematura, atès que l’Administració encara està dins del termini previst per a
poder respondre la sol·licitud d’accés.
Aquesta Comissió no pot més que inadmetre la Reclamació que ara ens ocupa, d’acord amb
les normes imperatives que regulen el seu funcionament. Amb tot, aquesta resolució
d’inadmissió no té cap incidència negativa en el dret d’accés a la informació pública de la
persona reclamant que, si s’escau, té expedita la via per a tornar a presentar a una nova
reclamació davant d’aquesta Comissió, per tal que sigui resolta en temps i forma.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 15 de gener de 2024, resol per unanimitat
1. Inadmetre la Reclamació 139/2024, d’acord amb les consideracions fetes al fonament
jurídic número 1.
2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 139/2024 i disposar la publicació
d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.