Inadmisión de reclamación contra el Ayuntamiento de Ogassa por falta de objeto al no solicitarse información pública

Resolució 143/2022, de 17 de febrer Número d’expedient de la Reclamació: 138/2022 Administració reclamada: Ajuntament d’Ogassa Informació reclamada: No demana informació pública. Sentit de la Resolució: Inadmissió Resum: De l’antecedent segon es desprèn que l’objecte de la reclamació no és una sol·licitud d’accés a la informació pública, sinó la petició a l’Ajuntament de què es repeteixi un ple municipal permetent la participació dels veïns i veïnes del municipi i que es garanteixi aquesta participació en els futurs plens, petició que pot merèixer tota la consideració, però que no pot ser objecte d’aquest procediment, reservat a la revisió de les decisions administratives que deneguin les sol·licituds d’informació pública, tal i com estableix l’article 39 LTAIPBG, el què comporta que, d’acord amb l’article 33.2 RGAIP, sigui procedent la seva inadmissió. Paraules clau: Ajuntament. Associació de veïns. Peticions. Informació pública. Objecte del procediment. Manca d’objecte. Sense acte previ. Ponent: Elisabet Samarra Gallego Antecedents 1. El 8 de febrer de 2022 entra a la GAIP la Reclamació 138/2022, presentada contra l’Ajuntament d’Ogassa, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. La Reclamació s’acompanya d’una instància genèrica del dia 26 de gener de 2022 presentada per la persona reclamant, en nom de l’Associació de persones veïnes i amigues d’Ogassa, i exposa: “Impugnem el ple del passat 1871 perquè apel·lant als articles 70 de la LBRL i 156 del TRLMC, al ple hauria de poder assistir públic i ser en directe. Tot i la petició per escrit que es va enviar via instància el passat mes de setembre com la reunió mantinguda el passat 9/11 amb l’alcalde, demanàvem com associació poder assistir els plens, com qualsevol altre ciutadà que ho vulgui fer, se’ns va dir que si que podríem assistir. Aquesta és la segona vegada que es nega aquest dret, que entenem vulnera la llei de transparència “ i sol·licita: “Que es repeteixi el ple permetent l’assistència de totes aquelles veïnes o veïns que hi vulguin assistir, i que de cara als següents plens no es torni a vulnerar aquest dret. Que es repeteixi el ple permetent l’assistència de tots aquelles veïnes o veïns que hi vulguin assistir i que de cara als següents plens no es torni a vulnerar aquest dret”. També adjunta un escrit de queixa que hauria adreçat el dia 8 de febrer de 2022 al Síndic de Greuges. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la reclamació formulada L’article 39.1 LTAIPBG estableix que: “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. L’article 2.c LTAIPBG defineix el dret d’accés a la informació com “el dret subjectiu que es reconeix a les persones per a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions regulats per aquesta llei”. Per la seva banda, l’apartat b del mateix precepte defineix la informació pública com “la informació elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats d’acord amb el que estableix aquesta llei”. L’article 33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública. De l’antecedent segon es desprèn que l’objecte de la reclamació no és una sol·licitud d’accés a la informació pública, sinó la petició a l’Ajuntament de què es repeteixi un ple municipal permetent la participació dels veïns i veïnes del municipi i que es garanteixi aquesta participació en els futurs plens, petició que pot merèixer tota la consideració, però que no pot ser objecte d’aquest procediment, reservat la revisió de les decisions administratives que deneguin les sol·licituds d’informació pública, tal i com estableix l’article 39 LTAIPBG, el què comporta que, d’acord amb l’article 33.2 RGAIP, sigui procedent la seva inadmissió. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 17 de febrer de 2022, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 138/2022 per manca d’objecte i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.