Solicitud de resoluciones de decretos de la Presidencia del Consell Comarcal del Segrià y resultado por pérdida de objeto

Resolució 122/2018, d’1 de juny Número d’expedient de la Reclamació: 138/2018 Administració reclamada: Consell Comarcal del Segrià. Informació reclamada: Les resolucions de dos decrets de la Presidència del Consell Comarcal. Sentit de la Resolució: Finalització per pèrdua d’objecte de la Reclamació. Resum: L’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i ha facilitat a la persona reclamant la informació demanada; aquesta estimació extemporània de la sol·licitud comporta la pèrdua d’objecte de la Reclamació, ja que esvaeix la discrepància jurídica que la justificava; és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap pronunciament sobre l’abast del dret d’accés. Paraules clau: Consell Comarcal. Persona interessada. Personal. Expedient laboral. Reclamació contra silenci. Estimació extemporània. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte. Ponent: Josep Mir Bagó. Antecedents 1. El 3 de maig de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 138/2018, presentada contra el Consell Comarcal del Segrià, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP promulgat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 28 d'agost de 2017 la persona reclamant, després d'identificar-se com a funcionària del Consell Comarcal i com a part interessada, sol·licita a la Secretaria del Consell Comarcal del Segrià "còpia dels següents documents que formen part del seu expedient laboral: resolució del decret de Presidència 113/2007 i resolució del decret de Presidència 311/2014". 3. El 8 de setembre de 2017 la Secretària del Consell Comarcal del Segrià contesta la sol·licitud anterior assenyalant que, d'acord amb l'TAIPBG, la competència per resoldre les sol·licituds d'accés a la informació pública correspon a la Presidència. 4. El 12 de setembre de 2017 la persona reclamant sol·licita la mateixa informació indicada a l'antecedent 2 a la Presidenta del Consell Comarcal. 5. La Reclamació presentada el 3 de maig de 2018 indica que la sol·licitud anterior encara no ha rebut resposta. 6. El 9 de maig de 2018 la GAIP comunica la Reclamació al Consell Comarcal del Segrià i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. 7. El 25 de maig de 2018 la GAIP rep l’informe del Consell Comarcal, que inclou el Decret de Presidència número 227/2018, de 22 de maig de 2018, que resol diverses sol·licituds d’informació pública formulades per la mateixa persona reclamant i que, en relació amb la sol·licitud d’informació de la que deriva aquesta Reclamació, resol estimar-la i facilitar a la persona reclamant còpia dels decrets 113/2007 i 311/2014. 8. A la vista de l’informe del Consell Comarcal, el 29 de maig de 2018 la persona reclamant al·lega que no està d’acord amb la informació rebuda, ja que el que li hauria facilitat el Consell Comarcal és el contingut dels Decrets de presidència sol·licitats, però no la seva resolució definitiva. Fonaments jurídics 1. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud d’informació de la que deriva la Reclamació i ha facilitat a la persona reclamant la informació demanada, tot en el marc d’aquest procediment. Aquesta estimació extemporània de la sol·licitud comporta la pèrdua d’objecte de la Reclamació, ja que esvaeix la discrepància jurídica que la justificava. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap pronunciament sobre l’abast del dret d’accés. La persona reclamant discrepa d’aquesta apreciació, perquè considera que el que li facilita el Consell comarcal és el contingut dels Decrets demanats, quan el sol·licitat és la seva resolució definitiva. Cal assenyalar que la resolució d’aquests decrets que demana la persona reclamant (és a dir: la seva part resolutiva o “resolc”) és inclosa materialment a la còpia facilitada, i així ho ha pogut comprovar la GAIP. Per tant, cal concloure que se li ha facilitat la informació sol·licitada i que procedeix finalitzar la Reclamació per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte, com s’argumenta al paràgraf anterior. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió d’1 de juny de 2018, resol per unanimitat: 1. Finalitzar la Reclamació 138/2018, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 1 de juny de 2018 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.