Inadmisión por extemporaneidad de reclamación sobre gestión de colonias felinas y caninas en Vilanova de Meià

Resolució 267/2024, de 29 de febrer Número d’expedient de la Reclamació: 136/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Vilanova de Meià Informació reclamada: Diversa informació sobre la gestió de colònies de gats ferals i gossos abandonats. Sentit de la resolució: Inadmissió. Extemporània Resum: En el cas que ens ocupa, la Reclamació va ser presentada el dia 1 de febrer de 2024, i la notificació de la resolució d’alcaldia per la qual s’inadmet la sol·licitud d’accés a la informació pública de la persona jurídica reclamant es va produir el 14 de desembre de 2023, per la qual cosa, aquesta Reclamació és sense cap mena de dubte extemporània, atès que s’ha superat de llarg el termini d’un mes previst a la normativa aplicable per a poder-la presentar. Paraules clau: Ajuntament. Colònies de gats. Gats ferals. Gossos abandonats. Benestar animal. Entitat animalista. Reclamació contra inadmissió. Inadmissió. Extemporània. Ponent: Iolanda Pineda Balló Antecedents L’1 de febrer de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 136/2024, presentada per una persona jurídica, l’entitat animalista Fundació per l’Assessorament i Acció en Defensa dels Animals (FAADA) contra l’Ajuntament de Vilanova de Meià en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). El 23 de novembre de 2023 la persona jurídica reclamant (FAADA) va presentar una sol·licitud d’accés a la informació pública a l’Ajuntament de Vilanova de Meià en la que sol·licitava concretament: “-Quines actuacions està portant a terme des de l’Ajuntament per controlar les colònies felines. -Si estan promovent la creació de colònies controlades, sol·licitem que ens informin amb quina entitat ho tenen concertat i quan temps fa que estan actuant. -Quants gats ferals/comunitaris i colònies s’han calculat que hi han al terme municipal? - El nombre de gats esterilitzats durant els últims 5 anys, i quantes colònies del municipi ja estan controlades. - Quina partida pressupostaria s’ha destinat al control de colònies de gats els anys 2019,2020, 2021, 2022, 2023. - Si des de l’Ajuntament s’han sol·licitat a la Generalitat/Diputació/Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 ajudes/subvencions per la gestió de colònies de gats comunitaris/ferals durant els anys 2019, 2020, 2021, 2022 i 2023? - Amb quin centre d’acollida tenen conveni signat actualment per la recollida dels gats de companyia abandonats/perduts recollits al seu terme municipal. -Quants gats abandonats/perduts s’han recollit els últims 5 anys i a quin centre d’acollida s’han portat. - Amb quin centre d’acollida tenen conveni signat actualment per la recollida dels gossos abandonats/perduts al seu terme municipal. - Quants gossos s’han recollit l’any 2019 i centre d’acollida on s’han portat. - Quants gossos s’han recollit l’any 2020 i centre d’acollida on s’han portat. - Quants gossos s’han recollit l’any 2021 i centre d’acollida on s’han portat. - Quants gossos s’han recollit l’any 2022 i centre d’acollida on s’han portat. - Quants gossos s’han recollit l’any 2023 i centre d’acollida on s’han portat. - Si l’Ajuntament disposa d’una instal·lació temporal municipal per allotjar els animals amb condicions de seguretat i benestar, fins la seva recollida pel centre d’acollida. - Quina partida pressupostaria s’ha destinat a la recollida i acollida de gossos els anys 2019, 2020, 2021, 2022, 2023. - Si des de l’Ajuntament s’han sol·licitat a la Generalitat/Diputació/ ajudes/subvencions per la gestió dels animals de companyia durant els anys 2019, 2020, 2021, 2022 i 2023? -Quins protocols d’actuació tenen quan es localitzen animals de companyia (gossos, gats) ferits o malalts al seu terme municipal. Qui és responsable de recollir l’animal i assumeix la despesa de l’atenció veterinària? -Quines polítiques de prevenció realitza l’Ajuntament per fomentar la tinença responsable, el control de la cria il·legal i la identificació i cens dels animals de companyia amb propietari que resideixen al seu terme municipal”. La pròpia reclamació presentada davant aquesta comissió l’entitat reclamant indica que: “En data 23 de novembre de 2023, aquesta entitat va presentar una sol·licitud d'informació a l'Ajuntament de Vilanova de Meià en relació a la gestió dels animals de companyia i les colònies felines. En data 14 de desembre l'Ajuntament ens notifica Resolució de l'Alcaldia num. 113/2023”. L’entitat reclamant adjunta la citada resolució de 14 de desembre de 2023 on per la que s’inadmet la sol·licitud d’accés a la informació pública “ja que per obtenir la informació sol·licitada cal una tasca complexa d’elaboració”. Fonaments jurídics 1. Sobre la inadmissibilitat de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les resolucions expresses. Segons l’article 42.1 LTAIPBG “les reclamacions a què fa referència l’article 39.1 s’han d’interposar en el termini d’un mes a comptar de la notificació de la resolució, del moment en què ha finit el termini per a resoldre en el supòsit de l’article 35.2 o, si escau, de la desestimació del recurs de reposició”. En el cas que ens ocupa, la Reclamació va ser presentada el dia 1 de febrer de 2024, i la notificació de la inadmissió de la sol·licitud d’accés a la informació pública de la persona jurídica reclamant es va produir el 14 de desembre de 2023 com ella mateixa manifesta en la RGAIP, per la qual cosa, aquesta Reclamació és extemporània, atès que s’ha superat de llarg el termini d’un mes previst a la normativa aplicable per a poder-la presentar. Òbviament, aquesta Comissió no pot més que inadmetre la Reclamació que ara ens ocupa, d’acord amb les normes imperatives que regulen el nostre funcionament. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 29 de febrer de 2024, resol per unanimitat inadmtre la Reclamació 136/2024, d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic 2, declarar-ne finalitzat el procediment i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.