Se solicitó al Ayuntamiento de Sant Vicenç dels Horts información sobre donaciones y colaboraciones económicas recibidas de la empresa Ciments Molins Industrial entre 2006 y 2016. No hubo alegaciones de límites al derecho de acceso. La GAIP decide finalizar la reclamación por estimación extemporánea, ya que la administración facilitó la información solicitada durante el proceso.
Puntos clave de la argumentación
1
La GAIP es competente para resolver reclamaciones sobre el acceso a la información pública en el ámbito de la administración local de Cataluña.
2
El derecho de acceso permite el control externo de la ciudadanía sobre la gestión económica de recursos públicos, independientemente de si su origen es privado.
3
Se considera procedente finalizar la reclamación cuando la administración facilita la información solicitada aunque sea de forma extemporánea.
Texto completo
Resolució de 28 de setembre de 2016, finalització de la Reclamació 136/2016 per estimació
extemporània
Administració reclamada: Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts .
Informació reclamada: Donacions, subvencions i qualsevol altre tipus de col·laboració econòmica
rebuda per l’Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts per part de l’empresa Ciments Molins Industrial,
SA des de l’any 2006 al 2016.
Resum: L’Administració reclamada facilita la informació de forma extemporània i la reclamació deixa
de tenir contingut.
Paraules clau: Ajuntament. Donacions. Estimació extemporània.
Ponent: Manuel Ibarz Casadevall.
Antecedents
1. El 19 de juliol de 2016 va tenir entrada en el registre de la GAIP la Reclamació 136/2016, en
relació amb una sol·licitud d’informació que tenia per objecte obtenir informació sobre les
donacions, subvencions i qualsevol altre tipus de col·laboració econòmica rebuda per
l’Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts per part de l’empresa Ciments Molins Industrial, des de
l’any 2006 al 2016.
2. El 13 de maig de 2016 la persona havia sol·licitat l’accés a la indicada informació a l’Ajuntament
de Sant Vicenç dels Horts, sense que, una vegada transcorregut un mes, aquest li donés
resposta.
3. El Ple de la GAIP celebrat el 21 de juliol de 2016 va admetre a tràmit la reclamació, cosa que va
comunicar a la persona reclamant i a l’Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts, al qual va demanar
el corresponent informe.
4. Mitjançant escrit rebut per la GAIP el 26 de setembre de 2016, l’Ajuntament de Sant Vicenç dels
Horts va resoldre de forma extemporània facilitar la informació sol·licitada, detallant les quantitats
percebudes per la Corporació de l’empresa Ciments Molins Industrial S. A. els anys 2007, 2008 i
2010. L’Ajuntament tramet la informació directament a la persona reclamant.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP
L’article 39.1 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació
pública i bon govern (LTAIPBG) estableix que les resolucions expresses o presumptes en
matèria d’accés a la informació pública poden ser objecte de reclamació gratuïta i voluntària
davant de la GAIP; aquest és el cas de l’objecte d’aquesta reclamació
Aquesta competència, d’acord amb l’article 3 de la llei indicada, comprèn l’exercici de les seves
funcions en l’àmbit de l’Administració local de Catalunya.
En la mesura que la reclamació formulada té per objecte l’accés a una informació pública i que el
seu destinatari és Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts , la GAIP és plenament competent per a
resoldre- la.
2. Estimació extemporània de la sol·licitud d’informació
Una de les finalitats de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la
informació pública i bon govern (LTAIPBG) és la de facilitar la informació sobre l’organització, el
funcionament, la presa de decisions i la gestió dels recursos públics per part de les
Administracions. D’aquesta manera es dóna compliment al mandat de l’article 71.4 de l’Estatut
d’autonomia, que les obliga a fer pública la informació necessària perquè la ciutadania en pugui
avaluar la gestió. Aquesta possibilitat de control extern per part dels ciutadans adquireix una
especial rellevància quan es tracta de la gestió econòmica dels recursos que, encara que siguin
d’origen privat, es destinen a la satisfacció d’interessos públics.
En el cas que ens ocupa, la persona reclamant sol·licita la informació relativa a les donacions,
subvencions i qualsevol altre tipus de col·laboració econòmica rebuda per l’Ajuntament de Sant
Vicenç dels Horts per part de l’empresa Ciments Molins Industrial, SA des de l’any 2006 al 2016.
Considerant que la informació facilitada per l’Ajuntament de Sant Vicens dels Horts dóna resposta
a la petició d’informació formulada per la persona reclamant, és procedent donar per finalitzada la
Reclamació per estimació extemporània d’aquella.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 28
de setembre de 2016, resol per unanimitat:
1. Finalitzar la Reclamació 136/2016 per estimació extemporània de l’Administració.
2. Donar per executat l’accés a la informació facilitada a la persona reclamant per l’Ajuntament de
Sant Vicenç dels Horts.
3. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 28 de setembre de 2016
Oriol Mir Puigpelat
Vicepresident
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós
administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a
comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol,
reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.