Solicitud de cuantía de provisión de fondos para procedimiento judicial y resultado de inadmisión

Resolució 121/2018, d’1 de juny Número d’expedient de la Reclamació: 130/2018. Administració reclamada: Ajuntament de la Llagosta. Informació reclamada: Quantitat de diners atorgada per l’Ajuntament en concepte de provisió de fons per a un procediment judicial. Sentit de la Resolució: Inadmissió. Resum: No poden ser admeses a tràmit reclamacions contra procediments administratius de revisió que encara estan oberts, ja que aquesta duplicitat d’accions d’impugnació pot provocar gestió ineficient dels recursos públics i dur a la GAIP a pronunciar-se abans que l’Administració contra la qual es reclama hagi manifestat la seva decisió sobre el mateix objecte de la Reclamació Paraules clau: Ajuntament. Gestió econòmica. Reclamació contra desestimació. Derivació de la Reclamació. Inadmissió. Duplicitat d’accions. Ponent: Josep Mir Bagó. Antecedents 1. El 23 d’abril de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 130/2018, presentada contra l’Ajuntament de la Llagosta, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP promulgat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 26 de març de 2018, després de fer referència al Decret d’alcaldia 2017- 0535, de 27 de setembre de 2017, que literalment diu “acceptació de la petició de provisió de fons per tal de fer front a les despeses del procediment judicial querella 3/2017- T. Trivium procura”, i d’invocar la legislació de transparència, la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de la Llagosta “conèixer la quantitat dinerària atorgada per a aquests fons dels diners municipals”. Demana la resposta en el menor temps possible i per correu electrònic. Invoca els articles 6 i 8 LTAIPBG, per tal d’argumentar que la informació demanada ha de ser objecte de difusió i publicitat. 3. El Decret d’alcaldia de la Llagosta 2018- 0265, de 26 de març de 2018, denega la informació sol·licitada per la persona reclamant, a causa dels següents motius: l’article 6 LTAIPBG obliga a difondre informació d’interès general, que no seria el cas de la sol·licitada, i l’article 8 de la mateixa llei obliga a fer pública informació relativa a la gestió econòmica, comptable, pressupostària i patrimonial, cosa que tampoc seria el cas de la sol·licitada. 4. El 19 d’abril de 2018 la persona reclamant presenta un recurs de reposició davant l’Ajuntament de la Llagosta, amb l’objectiu d’obtenir la informació sol·licitada. 5. El 20 d’abril de 2018 la persona reclamant presenta al registre de l’Ajuntament de la Llagosta un escrit que valora críticament la resposta obtinguda a la seva sol·licitud d’informació i sol·licita que sigui tramès al Consell de Transparència i Bon Govern de l’Estat (CTBG). 6. El 20 d’abril de 2018 l’Ajuntament de la Llagosta remet l’escrit anterior al CTBG. 7. El 23 d’abril de 2018 el CTBG remet la documentació rebuda de l’Ajuntament de la Llagosta a la GAIP. 8. El 27 d’abril de 2018 la GAIP informa a la persona reclamant de la recepció del seu escrit i de les esmenes que cal que hi faci per tal de poder ser considerat com una reclamació. Se li demana que aporti l’evidència d’una sol·licitud prèvia d’informació a l’Ajuntament i, si s’escau, de la resposta obtinguda. 9. El 8 de maig de 2018 la GAIP rep la documentació d’esmena requerida a la persona reclamant, de la qual es pot deduir que encara està pendent de ser resolt el recurs de reposició indicat a l’antecedent 4. La GAIP informa d’aquest fet a la persona reclamant, tot posant-li de manifest que no és admissible una reclamació a la GAIP si encara és pendent de resoldre dins termini un recurs de reposició sobre el mateix objecte i li indica la data a partir de la qual pot presentar la seva Reclamació, cas que l’Ajuntament no hagi estimat el seu recurs de reposició o no li hagi donat resposta escrita prèviament. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que quan es va presentar aquesta Reclamació estava pendent de ser resolt un recurs de reposició interposat contra la mateixa resolució de l’Ajuntament de la Llagosta. No poden ser admeses a tràmit reclamacions contra procediments administratius de revisió que encara estan oberts, ja que aquesta duplicitat d’accions d’impugnació pot provocar gestió ineficient dels recursos públics i dur a la GAIP a pronunciar-se abans que l’Administració contra la qual es reclama hagi manifestat la seva decisió sobre el mateix objecte de la Reclamació. I així s’ha informat puntualment a la persona reclamant. Sobre la base de les anteriors consideracions, és procedent inadmetre aquesta Reclamació. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió d’1 de juny de 2018, resol per unanimitat: 1. Inadmetre la Reclamació 130/2018 perquè està pendent de resoldre un recurs de reposició amb el mateix objecte. 2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 130/2018 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 1 de juny de 2018 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.