Acceso al expediente de alumbrado del punto kilométrico final de la T.340 y resultado mediante acuerdo de mediación

Resolució de 21 de setembre de 2016, de finalització de la Reclamació 125/2016 amb acord de mediació Administració reclamada: Ajuntament de Deltebre . Informació reclamada: Expedient enllumenat punt quilomètric final de la T.340 Resum: L’acord de mediació comporta el lliurament de l’expedient sol·licitat i la satisfacció de l’objecte de la reclamació, per la qual cosa resulta procedent finalitzar el procediment. Paraules clau: Ajuntament. Convenis. Mediació. Persona mediadora: Teresa Perelló Domingo. Ponent: Elisabet Samarra. Antecedents 1. El dia 4 de juliol de 2016 va tenir entrada al registre de la GAIP la reclamació formulada contra l’Ajuntament de Deltebre, per no haver donat cap resposta a la sol·licitud d’informació indicada a l’Antecedent següent, que havia estat presentada el 28 de juny al registre del departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya. En la formulació ela reclamació, la persona reclamant opta per seguir el procediment de mediació. 2. El 28 d’abril, la persona reclamant va demanar a l’Ajuntament “còpia de tot referent enllumenat T.340 zona tramuntana” . 3. El 7 de juliol, la GAIP comunica a la persona reclamant que el Ple de la GAIP ha admès a tràmit la seva reclamació, identifica la persona responsable de la seva tramitació i li indica els propers tràmits que se seguiran i el contacte electrònic per si vol fer-ne el seguiment. 4. El 8 de juliol, la GAIP informa a l’Administració reclamada de la presentació d’aquesta reclamació i li demana que, en el termini de deu dies, li trameti un informe que reculli el seu posicionament i actuacions en relació amb la sol·licitud d’accés en què es fonamenta la reclamació, així com l’expedient complet de la mateixa. 5. El 9 d’agost té entrada a la GAIP l’informe emès per l’Ajuntament de Deltebre. L’informe acompanya un certificat de data 2 d’agost que acreditaria la compareixença de la persona reclamant a les dependències municipals, on hauria consultat l’expedient objecte de reclamació. Fa constar, igualment, que la persona interessada no obté l’accés a un conveni de cessió d’ús de terrenys a l’Ajuntament interessat per la persona reclamant i que ella creu que en formaria part, en relació amb el qual s’acompanya certificació del secretari accidental de l’Ajuntament en el sentit que no hi ha constància que l’esmentat conveni formi part de l’expedient. 6. Un cop consultada la persona reclamant sobre si resulta satisfeta la seva pretensió amb la informació obtinguda, segons l’Antecedent anterior, i havent manifestat aquesta que era la seva voluntat continuar el procediment atès que no havia obtingut satisfacció total en no haver-li estat lliurat el conveni esmentat a l’Antecedent anterior, es trasllada a l’Ajuntament la necessitat que designi representant per a l’acte de mediació. 7. El 23 d’agost l’Administració reclamada designa la persona que l’ha de representar en el procediment de mediació i, atès que es troba de vacances, sol·licita s’ajorni la sessió de mediació fins a la seva reincorporació. 8. El 19 de setembre de 2016 se celebra la sessió de mediació la seu de la GAIP, amb assistència de la persona reclamant, del representant de l’Ajuntament de Deltebre i de la persona mediadora membre de la GAIP, assistida per la secretària tècnica de la GAIP. L’acte va finalitzar amb un acord de les parts els termes del qual van quedar reflectits en el document adjunt a l’acta que van signar tots els assistents i que s’adjunta com annex d’aquesta Resolució. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP L’article 39 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) encomana a la GAIP vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública, amb plena independència orgànica i funcional, sense instruccions jeràrquiques de cap mena, cosa que ha de fer per mitjà d’actes i acords de caràcter tecnicojurídic. Aquesta competència, d’acord amb l’article 3 de la llei indicada, comprèn l’exercici de les seves funcions en l’àmbit de l’Administració local de Catalunya. L’objecte de la reclamació és informació pública, de conformitat amb la definició que en fa l’article 2.b) LTAIPBG. La reclamació reuneix els requisits d’admissibilitat i es tramitarà, a petició de la persona reclamant, seguint el procediment de mediació previst a l’article 42.2 de la llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) 2. L’Acord en procediment de mediació L’article 42 de l’LTAIPBG regula el procediment de reclamació, l’apartat 5è del qual, relatiu al procediment de mediació, estableix que l’acord assolit “ha de ser aprovat pel reclamant, per l’Administració afectada i, si escau, pels tercers que hagin comparegut en el procediment. Aquest acord posa fi al procediment i en cap cas no pot ser contrari a l’ordenament jurídic”. En el cas que ens ocupa, l’acta aixecada al finalitzar la sessió de mediació celebrada, degudament signada pels assistents, deixa constància dels compareixents, dels termes de l’acord assolit, que consta annex a aquesta R esolució i en el contingut del qual no s’aprecia cap element contrari a l’ordenament jurídic. Assolit l’acord de mediació, i no apreciant elements contraris al dret en ell, la Comissió posa fi al procediment de reclamació. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, i atès que en l’acord de mediació assolit no s’aprecia la concurrència d’elements contraris a l’ordenament jurídic, el Ple de la GAIP, en la sessió de 21 de setembre de 2016, resol per unanimitat: 1. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 125/2016, en haver-se assolit acord de les parts en relació amb l’accés a la informació sol·licitada, en el marc de la mediació. 2. Donar per executat l’Acord amb el lliurament material de la informació que es va produir en el mateixa sessió de mediació. 3. Disposar la publicació d’aquesta resolució i de l’acord annex al web de la GAIP. Barcelona, 21 de setembre de 2016 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. ACORD DE MEDIACIÓ del 19 de setembre, relatiu a la Reclamació 125/2016 REUNITS − En representació de l’Ajuntament de Deltebre, el TAG de l’Àrea d’Afers Interns i Institucionals de l’Ajuntament de Deltebre; − La persona reclamant. ACORDEN Primer. Administració obligada El representant de l’Ajuntament de Deltebre fa lliurament a la part reclamant de la informació que es detalla en el següent acord. Segon. Informació que ha de ser lliurada. Es lliura a la persona reclamant l’expedient administratiu que li consta a l’Ajuntament de Deltebre relatiu a les obres d’enllumenat del punt quilomètric final de la T-340. Tercer. Format La informació es facilita en un disc que inclou la documentació escanejada i una còpia de la mateixa en un llapis de memòria facilitat per la mateixa persona reclamant. La part reclamant, mitjançant aquest acord de mediació es dóna per satisfeta de la seva reclamació en relació amb l’accés a la informació pública sol·licitada, sens perjudici de les actuacions i accions ulteriors que li puguin correspondre. El present Acord de mediació es regeix per la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i segueix el previst pel Manual de mediació de la GAIP, els aspectes més destacats del qual són recollits per les adjuntes “Característiques bàsiques del procediment de mediació per a l’accés a la informació pública”. Tots aquests documents són coneguts per les parts i mereixen la seva conformitat. L’acord es presentarà al Ple de la GAIP, a fi que aquesta en tingui coneixement, dicti la resolució que posa fi al procediment de reclamació, ordeni la seva execució i la seva publicació al web de la GAIP. Firmes: Per l’Ajuntament de Deltebre Per la persona reclamant Hi consten les firmes