Solicitud de expediente de cierre de local por deficiencias y resultado de inadmisión

Resolució 155/2017, de 17 de maig. Número d’expedient de la reclamació: 121/2017. Administració reclamada: Ajuntament de Barcelona. Informació reclamada: Expedient de tancament d’un local fins a esmena de deficiències denunciades. Sentit de la Resolució: Inadmissió. Resum: No pot ser admesa a tràmit la reclamació perquè no s’ha acreditat que, prèviament, s’hagi tramitat davant l’Administració una sol·licitud d’accés, amb els requisits previstos a l’article 26 LTAIPBG. Paraules clau: Ajuntament. Control d’activitats. Manca de sol·licitud. Inadmissió. Ponent: Elisabet Samarra i Gallego. Antecedents 1. El 17 de març de 2017 entra a la GAIP la Reclamació 121/2017. L’escrit s’expressa relacionant fins a 11 dates des del 13 de març de 2015 fins al moment de la reclamació en què la persona reclamant afirma que “ha demanat informació sobre el tancament de l’activitat infractora fins a la subsanació de les deficiències denunciades des de 2014 al carrer Tajo, 53 de Barcelona”. La persona reclamant sol·licita seguir el procediment de mediació. Com a annex a la reclamació, en l’apartat indicat al formulari per a adjuntar “còpia de la sol·licitud d’accés a la informació que vau presentar”, la persona reclamant annexa un document electrònic amb el títol “visites.pdf” que reprodueix un seguit de tiquets corresponents a atencions presencials al departament de Llicències i Inspecció, Atenció al públic, d’Horta Guinardó. 2. El 23 de març la GAIP notifica a la persona reclamant el requeriment d’esmena sol·licitant que acrediti la representació amb què diu actuar en la reclamació i aporti còpia de la sol·licitud d’accés a informació pública prèviament adreçada a l’Administració reclamada, amb l’advertiment que de no fer-ho dins del termini de deu dies, se’l tindria per desistit del procediment de reclamació. 3. El 27 d’abril de 2017 la GAIP rep una comunicació electrònica que duu annexa una còpia digital d’un escrit que autoritzaria la representació de la persona reclamant i les còpies dels tiquets d’atenció presencial al departament de llicències i inspecció del districte d’Horta-Guinardó, ja annexats inicialment a la reclamació. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la reclamació. L’article 39 de la llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació i bon govern (LTAIPBG) disposa que les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública poden ser objecte de reclamació davant d’aquesta Comissió. L’article 26 de la mateixa LTAIPBG estableix els requisits de les sol·licituds d’informació pública i els articles següents en regulen el procediment fins a la seva resolució, que s’ha de produir dins del termini fixat per l’article 33 LTAIPBG, a comptar des del dia següent a la recepció de la sol·licitud. La persona reclamant no ha acreditat (ni en la presentació inicial ni després de ser requerit formalment a fer-ho) que hagi formalitzat un escrit sol·licitant accés a la informació que ara reclama, i aquest és un requisit que no pot ser substituït pels justificats d’atenció presencial que s’aporten, ja que no permeten tenir constància dels requisits establerts a l’article 26 LTAIPBG. D’acord amb això, s’ha d’inadmetre la reclamació atès que no està fonamentada en una sol·licitud d’accés vàlidament formulada a l’Administració. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 17 de maig de 2017, resol per unanimitat: 1. Inadmetre la Reclamació 121/2017, per manca d’objecte. 2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 121/2017 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 17 de maig de 2017 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.