Solicitud de pliegos de cláusulas administrativas y técnicas de un contrato y resultado por pérdida de objeto

Resolució 154/2017, de 17 maig Número d’expedient reclamació: 120/2017 . Administració reclamada: Infraestructures de la Generalitat de Catalunya, SAU. Informació reclamada: plec de clàusules administratives i de clàusules tècniques d’un contracte. Sentit de la Resolució: Finalització per pèrdua d’objecte. Resum: L’Administració ha lliurat la informació durant la tramitació de la reclamació, i això comporta la pèrdua sobrevinguda del seu objecte per la qual cosa és procedent finalitzar -lo. Paraules clau: Generalitat. Empresa pública. Contractació. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte. Ponent: Elisabet Samarra i Gallego. Antecedents 1. El 17 de març de 2017 té entrada a la GAIP la Reclamació 120/2017, presentada contra la desestimació parcial de la sol·licitud d’informació indicada a l’antecedent següent. A la reclamació fa constar que ha rebut la informació relativa a la Fase II del procediment, però no a la Fase I. La persona reclamant manifesta que no vol seguir el procediment de mediació. 2. El 10 de febrer de 2017 la persona reclamant va registrar una sol·licitud d’accés adreçada a la Diputació de Barcelona, demanant el Plec de clàusules administratives i de clàusules tècniques en relació amb un contracte de serveis, tant relatius a la Fase I com a la Fase II. 3. El 21 de març la GAIP va demanar a la persona reclamant que esmenés la reclamació aportant la resolució parcialment estimatòria de la seva sol·licitud i un cop aportada, el 28 de març , la GAIP comunica a la persona reclamant que s’admet provisionalment a tràmit a seva reclamació, identifica la persona responsable de la seva tramitació i li indica els propers tràmits que se seguiran i el contacte electrònic per si vol fer-ne el seguiment. 4. De la documentació aportada per la persona reclamant es desprèn que amb data 9 de març de 2017 la Diputació de Barcelona hauria respost la seva sol·licitud parcialment, remetent a la persona reclamant els plecs de contractació sol·licitats relatius a la Fase II. Després que la persona reclamant li respongués recordant que també havia sol·licitat els relatius a la Fase I, la Diputació li va respondre que l’administració responsable de la contractació en aquella fase va ser Infrastructures de la Generalitat SAU. 5. El 28 de març de 2017 la GAIP trasllada a Infraestructures de la Generalitat SAU la reclamació presentada, demanant-li que dins del termini de deu dies li remeti l’expedient corresponent així com un informe jurídic fonamentant la seva posició en relació amb l’accés que es reclama. 6. L’11 d’abril de 2017 té entrada a la GAIP l’informe d’Infraestructures de la Generalitat SAU, el qual fa constar que, un cop coneguda la sol·licitud inicialment adreçada a la Diputació de Barcelona, el President i Conseller Delgat de l’empresa va dictar Resolució d’estimació amb data 3 d’abril de 2017 i en aquella mateixa data es va trametre a la persona reclamant la informació relativa a la Fase I de la contractació, objecte de reclamació. L’informe s’acompanya de la informació reclamada i de l’evidència del lliurament de la informació . 7. El 10 de maig de 2017 la GAIP trasllada a la persona reclamant l’informe d’Infraestructures de la Generalitat esmentat a l’antecedent anterior. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP L’article 39.1 de la llei 19/2014, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) estableix que les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública poden ser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant de la GAIP. L’objecte de la reclamació és informació pública, de conformitat amb la definició que en fa l’article 2.b) LTAIPBG. La reclamació reuneix els requisits formals establerts per l’LTAIPBG i pels Manuals aprovats per la GAIP i, per tant, és admissibles a tràmit. 2. Pèrdua d’objecte Dels antecedents es desprèn que prèviament a la reclamació, la Diputació de Barcelona ja hauria facilitat parcialment la informació, de manera que la reclamació tenia inicialment per objecte accedir als plecs relatius a la Fase II, que la Diputació no hauria facilitat en haver estat Infraestructures de la Generalitat l’administració que hauria impulsat aquesta fase de la contractació. Aquesta empresa pública de la Generalitat, un cop coneguda la reclamació, ha acreditat haver respost i lliurat la informació, sense que la persona reclamant n’hagi fet cap objecció, per la qual cosa la reclamació ha perdut el seu objecte i és procedent finalitzar el procediment. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 17 de maig de 2017, resol per unanimitat: 1. Declarar la finalització de la Reclamació 120/2017, per pèrdua sobrevinguda del seu objecte, en haver lliurat l’Administració, durant la seva tramitació, la informació reclamada. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 17 de maig de 2017 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.