Solicitud de información sobre dispositivos de videovigilancia y gastos de mantenimiento en el municipio de L'Hospitalet de Llobregat

Resolució de 21 de setembre de 2016, de finalització de la Reclamació 120/2016 per estimació extemporània Administració reclamada: Ajuntament de L’Hospitalet de Llobregat . Objecte de la reclamació: Informació relativa el número de dispositius de vídeo vigilància instal·lats en els edificis, instal·lacions municipals i vies públiques del municipi, i despesa total del seu manteniment durant l’any 2015. Resum: En apreciar-se una plena coincidència entre la informació sol·licitada i la que va ser efectivament facilitada per l’Ajuntament, s’ha de considerar que reclamació no té contingut i que, en conseqüència, ha de ser desestimada. Paraules clau: Ajuntament. Dispositius de vídeo vigilància. Despeses. Ponent: Manuel Ibarz Casadevall. Antecedents 1. El dia 4 de juliol de 2016 van tenir entrada al registre de la GAIP diverses reclamacions formulades per la mateixa persona, entre les quals una contra l’Ajuntament de L’Hospitalet de Llobregat. 2. La persona reclamant havia formulat una primera sol·licitud d’accés a la informació el dia 4 d’abril de 2016, reiterada el 23 de juny del mateix any, sense que a la data de presentar la reclamació hi hagués constància de que li hagués estat resposta. 3. El Ple de la GAIP celebrat el 7 de juliol de 2016 va admetre a tràmit la reclamació, cosa que va notificar a la persona reclamant i a l’Ajuntament de L’Hospitalet de Llobregat al qual, a més a més, li va demanar un informe sobre la mateixa i la tramesa de l’expedient instruït. 4. El 22 de juliol de 2016 va tenir entrada a la GAP un extens informe en el que l’Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat, en relació a la petició d’informació plantejada, informava de les condicions i despeses de manteniment de les càmeres de vídeo vigilància instal·lades al municipi, explicitant clarament tant el nom de l’empresa adjudicatària com de les condicions econòmiques de l’adjudicació. A més a més, juntament amb l’escrit indicat, s’adjuntaven dos escrits subscrits, respectivament, pel Tècnic de Gestió de l’Àrea de Seguretat, Convivència i Civisme i per l’Intendent Major Cap de la Guàrdia Urbana, en els que es detallava que en els edificis municipals hi havia instal·lades 129 càmeres, (47 en façanes i 82 interiors) i que en les vies públiques hi havia instal·lades 41 càmeres, distribuïdes en 11 punts de la ciutat. 5. El 5 d’agost de 2016, l’Ajuntament de l’Hospitalet, mitjançant un informe jurídic complementari a l’anterior, donava compte a la GAIP que per Decret 25/07 s’havia estimat la sol·licitud d’informació presentada i que la persona reclamant havia estat exhaustivament informada d’allò que havia estat objecte de la seva reclamació. 6. El 24 d’agost de 2016 la persona reclamant es va adreçar a La GAIP manifestant no donar-se per satisfeta amb la informació que li havia estat facilitada, al considerar que, a parer seu, no hi havia coincidència en el número de dispositius instal·lats en els edificis i en les vies públiques, segons els informes emesos pel Tècnic de Gestió de l’Àrea de Seguretat, Convivència i Civisme i per l’Intendent Major Cap de la Guàrdia Urbana. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP L’article 39 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern ( LTAIPBG) encomana a la GAIP vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública, amb plena independència orgànica i funcional, sense instruccions jeràrquiques de cap mena, cosa que ha de fer per mitjà d’actes i acords de caràcter tecnicojurídic. Aquesta competència, d’acord amb l’article 3 de la llei indicada, comprèn l’exercici de les seves funcions en l’àmbit de l’Administració Local de Catalunya. En la mesura que la reclamació formulada té per objecte l’accés a una informació pública i que el seu destinatari és l’Ajuntament de L’Hospitalet de Llobregat , la GAIP és plenament competent per a resoldre- la. 2. Satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació Segons s’evidencia de la literalitat de la sol·licitud presentada la informació a la que volia accedir la persona reclamant era la relativa al número de dispositius de vídeo vigilància instal·lats en els edificis, instal·lacions municipal i vies públiques del municipi, i la despesa total del seu manteniment durant l’any 2015. També de la seva literalitat es desprèn que l’Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat , encara que de forma extemporània, mitjançat el Decret 25/07 va estimar la sol·licitud d’accés a la informació i, acte seguit, va donar resposta precisa a la informació sol·licitada, explicitant les condicions econòmiques en les quals havia contractat la instal·lació dels dispositius i el nombre concret de cambres de vídeo vigilància instal·lades en els edificis de titularitat municipal, distingint entre les situades a les façanes de les col·locades en espais interiors, i de les instal·lades en la via pública. Un cop produïda l’estimació extemporània del dret d’accés per part de l’Administració i havent-se realitzat ja el lliurament de la informació, correspon finalitzar el procediment de reclamació per pèrdua d’objecte. 3. Publicació L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució: Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 28 de setembre de 2016, resol: 1. Finalitzar la Reclamació 129/2016, per estimació extemporània de l’Administració. 2. Donar per executat l’accés amb la informació proveïda per l’Ajuntament a la persona reclamant . 3. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 21 de setembre de 2016 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.