Solicitud de datos sobre la gestión y tramitació de la Ley de Renta Garantizada de Ciudadanía y resultado de inadmisión

Resolució 106/2018, de 17 de maig Número d’expedient de la Reclamació: 110/2018 Administració reclamada: Departament de Treball, Afers Socials i Famílies. Informació reclamada: Dades sobre gestió i tramitació de la Llei de la renda garantida de ciutadania. Sentit de la Resolució: Inadmissió. Resum: La via de reclamació davant la GAIP és de naturalesa revisora; això vol dir que revisa si s’ajusta a dret la resposta donada a una sol·licitud prèvia d’informació a una Administració pública. En aquest cas s’ha posat en evidència que la persona reclamant no ha formulat una sol·licitud prèvia de la informació reclamada, incomplint d’aquesta manera els requisits establerts per a la presentació de les reclamacions per l’article 31.1 RGAIP, motiu pel qual s’ha d’inadmetre. Paraules clau: Generalitat. Renda garantida de ciutadania. Naturalesa revisora de la Reclamació. Esmena.Inadmissió. Manca de sol·licitud prèvia. Ponent: Josep Mir Bagó. Antecedents 1. El 17 d’abril de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 110/2018, presentada contra el Departament de treball, afers socials i famílies, en demanda de la informació següent: “les dades de gestió i tramitació de la Llei 14/2017 de la renda garantida de ciutadania .... Volum de peticions, denegacions, aprovacions, pendents, motius de denegació en funció dels criteris de la Llei”. La Reclamació és motivada en els termes següents: “es tracta de dades rellevants vinculades a la posada en marxa del dret reconegut al Parlament per part de tots els grups parlamentaris ... per tal que tothom a Catalunya tingui uns ingressos per sobre del llindar de la pobresa”. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP promulgat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 3 de maig de 2018 la GAIP requereix a la persona reclamant l’esmena de la Reclamació, als efectes d’aportar la documentació que acrediti la presentació de la sol·licitud d’informació pública en relació amb la qual es reclama, de conformitat amb el previst per l’article 31.1.b RGAIP. 3. En una conversa telefònica mantinguda amb els serveis de la GAIP l’11 de maig de 2018, tal com recull un correu electrònic del 14 del mateix mes, es posa de manifest que la persona reclamant no pot presentar l’esmena requerida perquè no ha presentat una sol·licitud d’informació prèvia amb l’objecte i subjecte reclamats. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació La reclamació davant la GAIP és un procediment de garantia del dret d’accés a la informació pública de naturalesa revisora, és a dir, que el seu objecte és revisar la resposta eventualment inadequada que hagi pogut donar una Administració pública a una sol·licitud prèvia d’informació, de manera que la persona sol·licitat n’hagi quedat insatisfeta. Per tant, per poder reclamar a la GAIP cal haver demanat prèviament la informació reclamada a l’administració pública que la tingui en el seu poder, i només si la denega, totalment o parcialment, es pot presentar aleshores la reclamació. És per això que l’article 31.1.b RGAIP requereix que la reclamació davant la GAIP vagi acompanyada de la documentació que acrediti la denegació d’una sol·licitud prèvia d’informació pública o la seva manca de lliurament. En aquest cas la persona reclamant no pot complir aquests requeriments, perquè no ha presentat una sol·licitud prèvia d’informació en relació amb la qual poder reclamar. Un cop presentada aquesta sol·licitud davant del Departament de treball i afers socials, si la persona reclamant no obté la satisfacció esperada, dins dels terminis establerts legalment, aleshores podrà presentar la seva reclamació. Mentrestant, procedeix inadmetre la present, perquè no reuneix els requisits establerts per l’article 31.1 RGAIP. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 17 de maig de 2018, resol per unanimitat: 1. Inadmetre la Reclamació 110/2018, per manca d’una sol·licitud prèvia de la informació reclamada. 2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 110/2018 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 17 de maig de 2018 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.