Solicitud de información sobre plazas y promoción profesional de técnicos superiores en veterinaria en la ASPB y resultado por pérdida de objeto

Resolució 116/2017, de 20 d’abril Número d’expedient de la Reclamació: 108/2017. Administració reclamada: Agència de Salut Pública de Barcelona (ASPB). Informació reclamada: Dades sobre expectatives de promoció professional al si de l’ASPB. Sentit de la Resolució: Finalització per pèrdua d’objecte de la Reclamació. Resum: L’Administració facilita en el seu informe la informació sol·licitada i manifesta la seva intenció de lliurar-la properament a la persona reclamant, tot informant-ne a la GAIP. Amb aquesta resposta s’atendria extemporàniament la sol·licitud d’informació i en conseqüència la Reclamació perdria el seu objecte de manera sobrevinguda. Paraules clau: Departament de Salut. Ajuntament de Barcelona. Personal del sector públic. Silenci administratiu. Satisfacció extemporània de la sol·licitud. Ponent: Josep Mir Bagó. Antecedents 1. El 10 de març de 2017 entra a la GAIP la Reclamació 108/2017, en relació amb la sol·licitud d’informació pública indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant, que presta els seus serveis a l’ASPB i demana les dades referides tot seguit per a la seva promoció professional, no vol demanar el procediment de mediació. 2. El 2 de febrer de 2017 la persona reclamant es va adreçar a la Presidenta de l’ASPB, exposant la seva condició de funcionari de carrera de l’entitat i diverses dades sobre la seva qualificació professional, les tasques que estaria desenvolupant, algunes circumstàncies que li haurien pogut permetre d’accedir a llocs de treball més adequats a la seva formació i la manca d’informació sobre provisions de llocs de treball i expectatives de promoció professional al si de l’ASPB. Considera que la informació sobre aquests assumptes estaria emparada per la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG), sense que hi concorri cap límit previst per ella i per tant demana: - Quins llocs de treball de l’ASPB podria ocupar la persona reclamant en la seva qualitat de Tècnic Superior en Veterinària. - Quines provisions de llocs de treball per a Tècnic Superior en Veterinària hi haurà en el futur. - Quins llocs vacants estan ocupats per personal interí i, si no es tracta de llocs vacants, indicar el motiu pel qual hi ha personal interí ocupant els llocs de treball especificats. 3. El 16 de març de 2017 la GAIP demana a l’ASPB que, per a dins d’un termini de 10 dies, emeti un informe sobre aquesta Reclamació i trameti també còpia de l’expedient relatiu a la sol·licitud d’informació. 4. El 12 d’abril la GAIP rep l’informe de l’ASPB, que atribueix la manca de resposta a la sol·licitud d’informació a l’acumulació de tasques que hi hauria al departament de Recursos Humans i Organització de l’Agència i dona resposta en els següents termes a les preguntes formulades per la persona reclamant: “1. Actualment, com a tècnic superior en veterinària es poden ocupar tots els llocs de treball de tècnic superior de la Direcció de Seguretat Alimentària i del Servei de Microbiologia de l’ASPB. “2. Per l’any 2017 no es preveu cap provisió de lloc de treball de tècnic superior en veterinària. “3. Actualment hi ha 17 funcionaris interins ocupant llocs vacants de tècnic superior en veterinària”. L’informe de l’ASPB també assenyala la intenció de l’Agència de donar resposta a la persona reclamant en aquests mateixos termes i manifesta que en breu farà arribar a la GAIP el comprovant d’aquesta comunicació. Fonaments jurídics 1. Dret a la informació sol·licitada i satisfacció extemporània de la sol·licitud La informació sol·licitada és relativa a la provisió de llocs de treball a l’ASPB. Es tracta, per tant, d’informació pública i no sembla que concorri cap límit legal que pugui justificar denegar-la. A més, atès que la sol·licitud d’informació es va presentar el 2 de febrer i no ha estat atesa expressament dins del mes següent a la seva presentació, també s’hauria produït silenci administratiu positiu (articles 33 i 35 LTAIPBG), i en conseqüència l’ASPB estaria vinculada a facilitar-la. És evident, per tant, el dret de la persona reclamant a obtenir la informació sol·licitada, i així ho deu entendre l’ASPB, que en el seu informe emès en el marc d’aquesta Reclamació manifesta la seva intenció de lliurar-li-la i el seu compromís d’informar-ne puntualment a la GAIP. L’informe de l’ASPB dona resposta a les qüestions plantejades per la sol·licitud d’informació, de manera que es pot considerar satisfeta extemporàniament; en conseqüència, la Reclamació hauria perdut el seu objecte i procediria finalitzar-la per aquest motiu. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 20 d’abril de 2017, resol per unanimitat: 1. Declarar la finalització de la Reclamació 108/2017, per pèrdua sobrevinguda del seu objecte. 2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 108/2017 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 20 d’abril de 2017 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.