Solicitud de acceso al expediente 940/2020 y nulidad de notificación al Ayuntamiento de Caldes d'Estrac con resultado de inadmisión parcial y pérdida del objeto

Resolució 379/2021, de 29 d’abril Número d’expedient de la Reclamació: 104/2021, 105/2021, 106/2021 i 107/2021 (acumulades) Administració reclamada: Ajuntament de Caldes d’Estrac Informació reclamada: Accés a l’expedient de la resposta a 4 sol·licituds d’accés a informació pública presentades anteriorment. Sentit de la resolució: Inadmissió parcial i pèrdua parcial de l’objecte de les Reclamacions Resum: Les sol·licituds de les què deriven sengles reclamacions ara resoltes coincideixen a demanar la nul·litat de la notificació de la resposta donada per l’Alcaldessa a altres escrits previs, que contenien peticions alienes al dret d’accés i relacionades amb la funció sindical de vigilància de les polítiques de selecció de personal. En aquesta part, cal dir que no correspon a aquesta Comissió pronunciar-se sobre la legalitat de la notificació ni sobre la petició de nul·litat formulada a l’Ajuntament, sinó que, d’acord amb l’article 39 LTAIPBG transcrit al fonament jurídic, les competències d’aquesta Comissió queden circumscrites a la revisió de decisions administratives prèvies limitatives del dret d’accés. Per tant, correspon inadmetre parcialment la sol·licitud de la què deriva aquesta reclamació, en la petició de nul·litat de la notificació al·ludida en ell, d’acord amb l’article 39 LTAIPBG i 33.2 RGAIP, que reconeix a la Comissió la facultat d’inadmetre la reclamació si aquesta no té per objecte el dret d'accés a la informació pública. Els antecedents posen de manifest que l’Administració, en els dos informes aportats a aquest procediment, no s’oposa a l’accés a l’expedient en qüestió, i fins i tot aporta, fora de les exigències derivades d’aquesta Reclamació, informació sobre el procediment de selecció i l’oferiment de consulta d’altres expedients que hi estan relacionats. Nogensmenys, encara no es té constàncies de l’efectivitat de l’accés a la informació sol·licitada, que s’haurà de satisfer, si encara no s’ha produït, dins dels propers 15 dies, aportant a la persona reclamant la vista i còpia dels documents que es continguin en l’expedient indicat referits als escrits següents: registre d’entrada 3486 de 30 d’octubre de 2020, registre d’entrada 3615 de 9 de novembre de 2020, registre d’entrada 3634 de 10 de novembre de 2020 i registre d’entrada 3666 de 12 de novembre de 2020. Per aquest motiu, el fonament jurídic següent fa referència a les facultats de la GAIP per a l’execució de les seves resolucions, i s’adverteix que qualsevol impediment o limitació de l’Ajuntament en relació amb l’efectivitat d’aquest accés s’ha de considerar com un incompliment de la Resolució, amb els efectes jurídics previstos legalment per a aquestes situacions. Paraules clau: Ajuntament. Delegada de personal. Policia Local. Personal. Nomenaments. Reclamació contra silenci. Acumulació. Inadmissió parcial. Estimació extemporània. Pèrdua d’objecte. Seguiment d’execució Ponent: Elisabet Samarra Gallego. Antecedents 1. El 27 de gener de 2021 entren a la GAIP les Reclamacions 104/2021, 105/2021, 106/2021 i 107/2021, presentades per un representant dels treballadors contra l’Ajuntament de Caldes d’Estrac, en relació amb les sol·licituds indicades a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. Entre els dies 24 i 27 de novembre de 2020, la persona reclamant, juntament amb altres delegats del personal del sindicat CSIF, presenten davant l’Ajuntament de Caldes d’Estrac 4 escrits, tots ells amb les mateixes peticions. Fan referència a uns escrits previs relatius amb la seva denúncia per irregularitats en el nomenament de personal funcionari interí de la Policial Local, que han rebut una única resposta conjunta de l’Alcaldessa, notificada el 12 de novembre de 2020, i que s’haurien tramitat també conjuntament en un únic expedient, número 940/2020. Els escrits, després de defensar la manca d’adequació a dret d’aquesta tramitació conjunta i de la notificació rebuda, sol·liciten tots ells la nul·litat de la notificació i la vista i còpia de l’expedient 940/2020, en relació amb cadascuna de les 4 instàncies que s’identifiquen a continuació, respectivament: Registre d’entrada 3486 de 30 d’octubre de 2020, registre d’entrada 3615 de 9 de novembre de 2020, registre d’entrada 3634 de 10 de novembre de 2020 i registre d’entrada 3666 de 12 de novembre de 2020. 3. Les reclamacions presentades el 27 de gener de 2021 indiquen que l’Ajuntament no hauria contestat les quatres sol·licituds indicades a l’antecedent anterior i fonamenta el dret a accedir a la informació sol·licitada en l’article 40 de l’EBEP i els articles 52 i 53 del Conveni de Personal. 4. El 3 de febrer de 2021 la GAIP admet provisionalment les reclamacions, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre durin les reclamacions. A la mateixa comunicació, la GAIP indica a la persona reclamant la conveniència d’acreditar la seva condició de Delegada de personal com a millora de les seves reclamacions i als efectes de poder tenir en compte aquesta condició. 5. El 3 de febrer de 2021 la GAIP comunica les reclamacions a l’Ajuntament de Caldes d’Estrac i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre elles, així com també còpia de l’expedient de les sol·licituds d’informació de les que deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre les reclamacions. 6. El 8 de febrer de 2021 la persona reclamant facilita a la GAIP la documentació acreditativa de la seva condició de representant dels treballadors. 7. El 16 de març de 2021 la GAIP rep l’informe municipal que posa de manifest la situació en la que es trobarien els serveis municipals de dificultat per a atendre el volum de tràmits promoguts pel sindicat CSIF i, en relació amb la Reclamació 104/2021, posa de manifest el següent: “Que respecte aquesta sol·licitud es refereix al nomenament del personal nomenat interinament per necessitats de cobertura urgent per jubilacions, suplències o reforç del cos d’agents de la Policia Local. Que en tant que la instància de 24 de novembre de 2020 (RE 3769) es refereix a les suposades irregularitats en el nomenament del personal funcionari interí del cos d’agents, es va considerar procedent i també, per economia administrativa, donar resposta a aquelles instàncies que es referien a aquesta qüestió, per tal de donar la major transparència en els processos, necessitats i legalitat d’aquests. Que tal i com s’ha disposat en la resposta de la Reclamació 100 es procedirà a donar vista pública de l’expedient 60/2020 per a major transparència. Que altra qüestió és la consideració de nul·litat de ple dret de la notificació. Aquesta secretaria entén que una notificació no és nul·la i en tot cas ho podria ser el seu contingut si es declara dels establerts a l’article 47 de la Llei 39/2015” A continuació, en relació amb les Reclamacions 105/2021, 106/2021 i 107/2021 posa de manifest el següent: “Respecte aquestes reclamacions, les quals van ser resoltes i notificades per l’Alcaldia de la Corporació el 12 de novembre de 2020, tal i com en la pròpia instància de la delegació sindical CSIF s’exposa. Així mateix i quant al dret que al·leguen per a la vista pública, cal tenir present el que disposa l’article 40 del Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d’octubre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de l’Estatut bàsic de l’empleat públic, respecte les funcions i legitimació dels òrgans de representació: 1. Les juntes de personal i els delegats de personal, si s’escau, tenen les funcions següents, en els seus àmbits respectius: a) Rebre informació sobre la política de personal, així com sobre les dades referents a l’evolució de les retribucions, evolució probable de l’ocupació en l’àmbit corresponent i programes de millora del rendiment. b) Emetre informe, a sol·licitud de l’Administració pública corresponent, sobre el trasllat total o parcial de les instal·lacions i implantació o revisió dels seus sistemes d’organització i mètodes de treball. c) Ser informats de totes les sancions imposades per faltes molt greus. d) Tenir coneixement i ser escoltats sobre l’establiment de la jornada laboral i horari de treball, així com sobre el règim de vacances i permisos. e) Vigilar el compliment de les normes vigents en matèria de condicions de treball, prevenció de riscos laborals, Seguretat Social i ocupació, i exercir, si s’escau, les accions legals oportunes davant els organismes competents. f) Col·laborar amb l’Administració corresponent per aconseguir l’establiment de totes les mesures que procurin el manteniment i l’increment de la productivitat. 2. Les juntes de personal, col·legiadament, per decisió majoritària dels seus membres i, si s’escau, els delegats de personal, mancomunadament, estan legitimats per iniciar, com a interessats, els procediments administratius corresponents i exercir les accions en via administrativa o judicial pel que fa a l’àmbit de les seves funcions”. 8. El 23 de març de 2021 la GAIP trasllada l’informe de l’Ajuntament de Caldes d’Estrac a la persona reclamant per al seu coneixement. 9. El 24 de març la GAIP sol·licita a l’Ajuntament de Caldes d’Estrac que, als efectes de disposar dels elements necessaris per a poder resoldre amb coneixement de causa suficient les reclamacions, faci arribar a la Comissió, en un termini de cinc dies, la informació següent: En relació amb la Reclamació 104/2021, que té per objecte l’accés a l’expedient 940/2020, sol·licita a l’Ajuntament de Caldes d’Estrac que li faciliti còpia de les 4 instàncies que es responen conjuntament als efectes de poder tenir constància del seu contingut i que aclareixi el seu posicionament envers l’accés a l’expedient 940/2020, tenint en compte que, si bé l’informe posa de manifest que seria procedent donar vista pública de l’expedient 60/2020, aquest pronunciament no es correspondria exactament amb l’objecte de la Reclamació. En relació amb les Reclamacions 105/2021, 106/2021 i 107/2021, requereix a l’Ajuntament de Caldes d’Estrac que acrediti el lliurament de la informació a la part reclamant. 10. El 31 de març de 2021 l’Ajuntament de Caldes d’Estrac facilita a la GAIP un informe complementari on, en relació amb les Reclamacions 105/2021, 106/2021 i 107/2021, informa a la GAIP que: “està en tràmit la vista de l’expedient 609/2021 relatiu al procés de selecció de 3 agents de reforç de la temporada 2020 i, en aquest sentit, consta obert expedient 401/2021, en el que s’estan fent els tràmits oportuns al respecte”. En relació amb la Reclamació 104/2021, l’Ajuntament de Caldes d’Estrac facilita a la GAIP una còpia de les instàncies presentades entre els dies 30 d’octubre i 12 de novembre de 2020 referides al darrer paràgraf de l’antecedent 2, així com còpia de la notificació emesa per l’Alcaldia per la qual es dona resposta a aquestes 4 instàncies i, respecte al contingut de l’expedient 940/2020 manifesta el següent: “Respecte el contingut de l’expedient 940/2020, exposar-li que es correspon a un expedient on s’han mirat de recollir totes les instàncies que s’han presentat durant l’any 2019 i 2020 per part de les representacions sindicals i que ha servit de repositori d’aquestes per tal d’anar-ne donant resposta i, per tant hi consten documents i expedients relacionats al mateix.” 11. El 21 d’abril de 2020 la GAIP trasllada l’informe complementari de l’Ajuntament de Caldes d’Estrac a la part reclamant per al seu coneixement. Fonaments jurídics 1. Acumulació de les Reclamacions L'article 57 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPAC), preveu que l'òrgan administratiu que tramita un procediment, d'ofici o a instància de part, pot acumular-lo amb altres amb els quals tingui una identitat substancial o una connexió íntima. És evident la identitat entre les Reclamacions 104/2021, 105/2021, 106/2021 i 107/2021: les parts són les mateixes (la persona reclamant i l’Ajuntament de Caldes d’Estrac), així com l'objecte (l’accés a l’expedient 940/2020 en relació amb 4 instàncies presentades i resoltes conjuntament), la motivació (la falta de resposta administrativa a les sol·licituds d'informació) i, en general, les aportacions de l’Administració a aquest procediment i, per tant, les qüestions sobre les quals s'ha de pronunciar la GAIP. Si al que s’ha mencionat, s'hi afegeixen els principis d'economia i simplicitat que han de presidir l'activitat administrativa, així com el fet que de l'acumulació no se’n deriven perjudicis per a les parts, ni per a l'interès general, és procedent concloure que la mesura d'acumular les Reclamacions citades és adequada a l'ordenament jurídic i oportuna i convenient per als interessos generals. 2. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació pública L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. D’acord amb aquests preceptes, la GAIP és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació ja què deriva de sol·licituds d’informació dirigides a una Administració obligada per l’LTAIPBG (article 3.1.a). L’article 2.c LTAIPBG defineix el dret d’accés a la informació pública com “el dret subjectiu que es reconeix a les persones per a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions regulats per aquesta llei”. Per la seva banda, l’apartat b del mateix precepte defineix la informació pública com “la informació elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats d’acord amb el que estableix aquesta llei”. Segons l’article 18.1 LTAIPBG, “Les persones tenen el dret d’accedir a la informació pública, a què fa referència l’article 2.b, a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda”. I l’article 20.1 de la mateixa llei afegeix que “El dret d’accés a la informació pública es garanteix a totes les persones, d’acord amb el que estableix aquesta llei. El dret d’accés a la informació pública només pot ésser denegat o restringit per les causes expressament establertes per les lleis”. Així mateix, els apartats 2 i 3 de l’article 20 LTAIPBG estableixen els següents requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública: “2. Les limitacions legals al dret d’accés a la informació pública han d’ésser aplicades d’acord amb llur finalitat, tenint en compte les circumstàncies de cada cas concret, s’han d’interpretar sempre restrictivament en benefici d’aquest dret i no es poden ampliar per analogia. 3. Per a aplicar límits al dret d’accés a la informació pública, l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. En la motivació cal explicitar el límit que s’aplica i raonar degudament les causes que en fonamenten l’aplicació”. A més, els límits legals al dret d’accés a la informació pública no són d’aplicació automàtica i absoluta (l’encapçalament de l’article 21 LTAIPBG es refereix expressament a què els límits enumerats per aquest precepte “poden” dur a la denegació de l’accés sol·licitat), de manera que l’article 22 de la mateixa Llei requereix que siguin aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat: “Els límits aplicats al dret d’accés a la informació pública han d’ésser proporcionals a l’objecte i la finalitat de protecció. L’aplicació d’aquests límits ha d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Els límits del dret d’accés a la informació pública són temporals si així ho estableix la llei que els regula, i es mantenen mentre perduren les raons que en justifiquen l’aplicació”. 3. Sobre l’objecte del procediment i la inadmissió parcial de la Reclamació Les sol·licituds de les què deriven sengles reclamacions ara resoltes coincideixen a demanar la nul·litat de la notificació de la resposta donada per l’Alcaldessa a altres escrits previs, que contenien peticions alienes al dret d’accés i relacionades amb la funció sindical de vigilància de les polítiques de selecció de personal. En aquesta part, cal dir que no correspon a aquesta Comissió pronunciar- se sobre la legalitat de la notificació ni sobre la petició de nul·litat formulada a l’Ajuntament, sinó que, d’acord amb l’article 39 LTAIPBG transcrit al fonament jurídic, les competències d’aquesta Comissió queden circumscrites a la revisió de decisions administratives prèvies limitatives del dret d’accés. Per tant, correspon inadmetre parcialment la sol·licitud de la què deriva aquesta reclamació, en la petició de nul·litat de la notificació al·ludida en ell, d’acord amb l’article 39 LTAIPBG i 33.2 RGAIP, que reconeix a la Comissió la facultat d’inadmetre la reclamació si aquesta no té per objecte el dret d'accés a la informació pública. Les Reclamacions, doncs, s’admeten únicament en relació amb la pretensió, també coincident en totes elles, d’accedir a informació pública, concretament de vista i còpia de l’expedient 940/2020, cadascuna en relació amb la documentació que s’hi conté referida a sengles peticions prèvies: registre d’entrada 3486 de 30 d’octubre de 2020, registre d’entrada 3615 de 9 de novembre de 2020, registre d’entrada 3634 de 10 de novembre de 2020 i registre d’entrada 3666 de 12 de novembre de 2020. 4. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració, en els dos informes aportats a aquest procediment, no s’oposa a l’accés a l’expedient en qüestió, i fins i tot aporta, fora de les exigències derivades d’aquesta Reclamació, informació sobre el procediment de selecció i l’oferiment de consulta d’altres expedients que hi estan relacionats. En aquests termes, s’ha de considerar estimat extemporàniament per l’Ajuntament l’accés i còpia dels documents reclamats, i en conseqüència, perdut l’objecte d’aquests procediments, en haver-se esvaït els motius de discrepància jurídica entre les parts en què es fonamentaven aquestes Reclamacions en la part que han quedat admeses, d’acord amb el fonament jurídic anterior, i és procedent finalitzar per aquest motiu les Reclamacions 104/2020, 105/2020, 106/2020 i 107/2020. Nogensmenys, encara no es té constàncies de l’efectivitat de l’accés a la informació sol·licitada, que s’haurà de satisfer, si encara no s’ha produït, dins dels propers 15 dies, aportant a la persona reclamant la vista i còpia dels documents que es continguin en l’expedient indicat referits als escrits següents: registre d’entrada 3486 de 30 d’octubre de 2020, registre d’entrada 3615 de 9 de novembre de 2020, registre d’entrada 3634 de 10 de novembre de 2020 i registre d’entrada 3666 de 12 de novembre de 2020. Per aquest motiu, el fonament jurídic següent fa referència a les facultats de la GAIP per a l’execució de les seves resolucions, i s’adverteix que qualsevol impediment o limitació de l’Ajuntament en relació amb l’efectivitat d’aquest accés s’ha de considerar com un incompliment de la Resolució, amb els efectes jurídics previstos legalment per a aquestes situacions. 5. Seguiment de l’execució L’article 43.5 LTAIPBG estableix que “l’Administració ha de comunicar a la Comissió les actuacions fetes per a executar els acords de mediació i per a donar compliment a les resolucions dictades per la Comissió”. Sobre la base d’aquestes comunicacions i de les efectuades per les persones interessades, la GAIP ha de fer seguiment del compliment de les seves resolucions, d’acord amb el que preveuen els articles 48 i 49 RGAIP i l’apartat 30 del seu Manual de reclamació, i pot adoptar les mesures que s’hi preveuen en cas d’incompliment. L’article 43 LTAIPBG estableix que si l’Administració incompleix el termini establert pels acords de mediació o per les resolucions de la GAIP per lliurar la informació reclamada, les persones interessades ho poden comunicar a la Comissió perquè aquesta en requereixi el compliment; la desatenció d’aquest requeriment, vista la remissió expressa feta a aquest precepte per l’article 77.2.b LTAIPBG, ha de ser qualificada d’infracció molt greu amb relació al dret d’accés a la informació pública (que pot ser sancionada de conformitat amb els articles 81 i 82 LTAIPBG). L’article 49.2 RGAIP preveu que, als efectes anteriors, la Comissió pot posar aquests fets en coneixement dels òrgans competents per ordenar la incoació del procediment sancionador corresponent a què fa referència l’article 86 LTAIPBG. Així mateix, l’article 25.2.k RGAIP preveu la publicació en el web de la Comissió dels casos que els seus requeriments han estat desatesos pels subjectes obligats. 6. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 29 d’abril de 2021, resol per unanimitat: 1. Acumular les Reclamacions 104/2021, 105/2021, 106/2021 i 107/2021 2. Inadmetre parcialment les Reclamacions 104/2021, 105/2021, 106/2021 i 107/2021, en la petició de nul·litat de les notificacions a què s’hi al·ludeix, per no tenir per objecte l’accés a la informació pública. 3. Finalitzar les Reclamacions 104/2021, 105/2021, 106/2021 i 107/2021 per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte, en haver estimat extemporàniament l’Ajuntament l’accés a la informació reclamada, que s’haurà de materialitzar en els propers 15 dies facilitant a la part reclamant la vista i còpia dels documents que es continguin en l’expedient indicat referits als escrits amb registre d’entrada 3486 de 30 d’octubre de 2020; registre d’entrada 3615 de 9 de novembre de 2020; registre d’entrada 3634 de 10 de novembre de 2020 i registre d’entrada 3666 de 12 de novembre de 2020.. 4. Convidar a la persona reclamant que informi a la GAIP de qualsevol incidència que es produeixi amb motiu del compliment d’aquesta Resolució. 5. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Els terminis establerts en aquesta Resolució per lliurar la informació s’han de comptar en dies hàbils (descomptant festius i dissabtes) i si no s’especifica una altra cosa comencen a partir de l’endemà de la recepció de la seva notificació per l’Administració reclamada. L’Administració obligada pot sol·licitar a la GAIP l’ampliació del termini atorgat per fer efectiu el lliurament de la informació Aquesta sol·licitud només pot ser admesa a consideració si és notificada a la GAIP abans que fineixi el termini fixat a la Resolució, i s’ha de fonamentar en circumstàncies que no hagin pogut ser tingudes en compte per la Comissió abans de dictar la seva Resolució. La GAIP únicament atorgarà l’ampliació sol·licitada, després d’informar-ne a la persona reclamant, si l’Administració obligada ha justificat de forma precisa i consistent la seva necessitat. Si l’Administració obligada no lliura la informació dins del termini establert per aquesta Resolució, la persona reclamant pot posar-ho en coneixement de la GAIP, preferentment per correu electrònic adreçat a [email protected], per tal que la Comissió en requereixi el compliment. Mentre no s’acompleixi plenament la Resolució, la Comissió difondrà al seu web www.gaip.cat l’incompliment de l’Administració obligada, d’acord amb l’article 25.2.k RGAIP. Si l’Administració desatén el requeriment d’execució que li adreci la GAIP, la Comissió posarà els fets en coneixement de l’òrgan competent, d’acord amb allò previst per l’article 86 LTAIPBG, i li sol·licitarà la incoació d’un procediment sancionador per infracció molt greu amb relació al dret d’accés a la informació pública, a l’empara de l’article 77.2.b LTAIPBG. Tot això sens perjudici que la persona reclamant pugui, considerant que aquesta Resolució és un acte administratiu declaratiu de drets que vincula l’Administració, requerir-ne la seva execució davant dels Tribunals, a l’empara de l’article 29.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Aquesta acció es pot interposar després que hagin transcorregut tres mesos des que la persona afectada ha reclamat formalment i directament a l’Administració el compliment d’aquesta Resolució. Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.