Se solicitó a la Agència Catalana de l'Aigua el acceso a los cuentas anuales y documentación acreditativa de gastos. El ciudadano alegó falta de respuesta administrativa. La GAIP decide finalizar la reclamación por pérdida de objeto, ya que el solicitante confirmó haber recibido la información solicitada durante el procedimiento.
Puntos clave de la argumentación
1
La recepción de la información solicitada durante el procedimiento de reclamación conlleva la pérdida sobrevenida del objeto
2
La desaparición de la discrepancia jurídica justifica la finalización de la reclamación sin necesidad de pronunciarse sobre el alcance del derecho de acceso
Texto completo
Resolució 111/2018, de 24 de maig
Número d’expedient de la Reclamació: 101/2018.
Administració reclamada: Agència Catalana de l'Aigua.
Informació reclamada: Comptes anuals i documentació acreditativa de les despeses.
Sentit de la Resolució: Finalització per pèrdua d’objecte de la Reclamació.
Resum: La persona reclamant ha rebut la informació sol·licitada en el marc d’aquest procediment de
Reclamació. Aquest fet comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació, ja que
esvaeix la discrepància jurídica que la justificava.
Paraules clau: Generalitat de Catalunya. Reclamació contra silenci. Factures. Comptes públics.
Lliurament de la informació. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Josep Mir Bagó.
Antecedents
1. El 6 d'abril de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 101/2018, presentada per contra l'Agència
Catalana de l'Aigua (ACA), en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La
persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei
19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern
(LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP promulgat pel Decret
111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. El 20 d'octubre de 2017 la persona reclamant, després d'invocar la GAIP, sol·licita a l'ACA la
informació següent: poder veure els comptes que anualment presenta l'ACA com a "Compte
General. Comptes de 2015 i 2016" i, un cop vistes, poder accedir a les partides, factures i
documents acreditatius de les despeses realitzades. El 8 de febrer de 2018 presenta un altre
escrit a l'ACA on fa referència a aquesta sol·licitud i a una altra de la mateixa data i reitera de
nou la sol·licitud.
3. La Reclamació presentada el 6 d'abril de 2018 assenyala que l'ACA no hauria donat resposta a
la sol·licitud anterior i reitera la pretensió d'accedir a la informació sol·licitada.
4. El 10 d'abril de 2018 la GAIP comunica la Reclamació a l'ACA i li requereix que, dins del termini
de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella, així com també
còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en general, dels antecedents
que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació.
5. El 14 de maig de 2018 l’ACA comunica a la GAIP l’informe indicat a l’antecedent anterior, segons
el qual el 9 de novembre de 2017 l’ACA hauria notificat a la persona reclamant la seva resposta
a la sol·licitud d’informació formulada el 20 d’octubre de 2018. Aquesta resposta hauria consistit
en el següent:
- Per una banda, se li hauria subministrat l’enllaç de la pàgina web on pot consultar els
comptes anuals i les auditories sol·licitades.
- Per una altra, i en relació amb les factures i altres documents acreditatius de les despeses,
s’indica que hi ha més de 6000 factures i se li ofereix la possibilitat de facilitar-li els
contractes i, a partir d’ells, que la persona reclamant concreti més les factures que vol
consultar.
L’informe acaba assenyalat que considera que ha donat resposta a la sol·licitud d’informació de
la que deriva aquesta Reclamació i que si no va contestar la reiteració de la sol·licitud
presentada el 8 de febrer de 2018 va ser perquè entenia que la resposta tenia que ser la mateixa
que ja havia donat anteriorment.
6. El 15 de maig de 2018 la GAIP trasllada l’informe de l’ACA a la persona reclamant i li indica que
si no argumenta el contrari en el termini de 5 dies la GAIP finalitzarà la Reclamació entenent que
l’ACA ja ha facilitat la informació reclamada.
7. El 17 de maig de 2018 la persona reclamant manifesta a la GAIP que ja ha rebut la informació
sol·licitada, i que si no la ve rebre en resposta a la seva primera sol·licitud deuria ser degut a un
error.
Fonaments jurídics
1. Finalització de la Reclamació per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte
Els antecedents posen de manifest que la persona reclamant ha rebut la informació sol·licitada en el
marc d’aquest procediment de Reclamació. Aquest fet comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte
de la Reclamació, ja que esvaeix la discrepància jurídica que la justificava. En aquestes
circumstàncies és procedent declarar la finalització de la Reclamació, sense necessitat de cap
pronunciament sobre la concurrència i l’abast del dret d’accés a la informació sol·licitada.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 24
de maig de 2018, resol per unanimitat:
1. Finalitzar la Reclamació 101/2018 per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte.
2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 24 de maig de 2018
Elisabet Samarra i Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució,
d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.