El solicitante pidió al Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya el acceso a la trazabilidad de su historia clínica. Tras una respuesta de la administración solicitando concretar los centros, el interesado reclamó ante la GAIP. La Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública (GAIP) inadmitió la reclamación por no acreditar una solicitud previa válida.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación es inadmisible al constatarse que no se ha formulado una solicitud de acceso a la información pública (SAIP) previa que fundamente el procedimiento.
2
Se aplica el artículo 33 del Decret 111/2017 en concordancia con los artículos 31 y 32 de la misma norma para proceder a la inadmisión.
3
La administración reclamada había denegado la solicitud inicial por considerarla genérica y desproporcionada según el artículo 66 del Decret 8/2021, requiriendo la concreción de los centros sanitarios.
Texto completo
Resolució 155/2024, 8 de febrer
Número d’expedient de la Reclamació: 100/2024
Administració reclamada: Departament de Salut. Generalitat de Catalunya
Informació reclamada: Accés a la història clínica del reclamant.
Sentit de la resolució: Inadmissió
Resum:. De l’examen de la documentació aportada a aquest procediment per part de la persona
reclamant aquesta Comissió constata que no s’ha formulat la petició d’informació prèvia a l’Administració
sanitària reclamada que pugui fonamentar aquest procediment de Reclamació, per tant, de conformitat
amb l’article 33 del Decret 111/2017, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Comissió de
Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública, en concordança amb els articles 31 i 32 de la mateixa
norma, procedeix inadmetre la present reclamació.
Paraules clau: Ajuntaments. Interessat. Inexistència de SAIP. Inadmissió.
Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco
Antecedents
El 17 de gener de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 100/2024, presentada per una persona
interessada contra el Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya en relació amb la
sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de
mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la
informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP,
aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
El 17 de gener 2024 el reclamant presenta una petició d’informació al Departament de Salut d’accés
al seu historial clínic, en els termes següents: ”Sol·licito que m'envieu informació detallada per dia i
accés sobre els centres sanitaris i professionals sanitaris que han accedit a la meva història clínica
en els últims 3 mesos (des de novembre).”
El 17 de gener de 2024 el Departament de Salut respon que “Revisada la sol·licitud es dedueix que
està formulada en termes massa genèrics atès que l'obtenció de la traçabilitat dels accessos a la
història clínica personal realitzats pels professionals de la salut a tot el sistema sanitari de Catalunya
implica una càrrega de treball a la que li és aplicable plenament el criteri de desproporció d'acord
amb l'article 66 del Decret 8/2021, de 9 de febrer, resol la no admissió de la sol·licitud per necessitar
que es precisi dels centres d’on es vol obtenir l’accés i la concreció del període de temps sobre el
qual es vol realitzar l’accés i se li lliura un requeriment per tal que “ en un termini de deu dies hàbils a
comptar des del dia següent a la notificació d'aquest escrit, concreteu els centres sanitaris dels quals
es sol·licita els accessos a la història clínica personal realitzats pels professionals de la salut.”
El 17 de gener de 2024 el reclamant presenta davant la GAIP una reclamació en els termes següents
“Accés al meu Historial Clínic dels meus tractaments i diagnòstics fets pel metge de capçalera del
CAP Manso des-de el centre sanitari Parc de Salut Mar (Hospital del Mar). Necessito conèixer els
professionals i àrees sanitàries de aquest hospital que han accedit a la meva historia.”
Fonaments jurídics
1. Sobre la inadmissibilitat de la Reclamació
La GAIP va requerir la persona reclamant per a que esmenés la reclamació presentada. Concretament, li
va demanar que presentés una còpia de la SAIP inicialment registrada davant l’Administració reclamada.
De l’examen de la documentació aportada a aquest procediment per part de la persona reclamant,
aquesta Comissió constata que no hi ha cap SAIP prèviament registrada que pugui fonamentar aquesta
Reclamació. Per tant, de conformitat amb l’article 33 del Decret 111/2017, de 18 de juliol, pel qual
s'aprova el Reglament de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública, en
concordança amb els articles 31 i 32 de la mateixa norma, procedeix inadmetre la present reclamació.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió
previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 8 de
febrer de 2024, resol per unanimitat inadmetre la reclamació 100/2024 i declarar-ne finalitzat el
procediment disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal
Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb
la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.