Solicitud de copia del libro diario (2018-2020) a Mercats de Tarragona, SA y finalización por entrega de la información

Resolució 397/2024, de 4 d’abril Número d’expedient de la Reclamació: 99/2024 Administració reclamada: Mercats de Tarragona, SA Informació reclamada: Còpia del llibre diari dels anys 2018 a 2020. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la r eclamació Resum: els antecedents posen de manifest que l’empresa pública reclamada ha facilitat i acreditat que en el marc d’aquest procediment la informació pública sol·licitada. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua del seu objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Empreses municipals. Llibres de comptabilitat. Llibres diaris. Assentaments. Sense límits. Reclamació contra silenci. Pèrdua sobrevinguda. Ponent: Mercè Aymerich Boltà Antecedents El 17 de gener de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 99/ 2024, presentada per una persona física contra ESPIMSA, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant manifesta que no ha rebut resposta de l’administració ni se li ha lliurat la informació sol·licitada. El 4 de desembre de 2023 la persona reclamant presenta una sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) a l’Ajuntament de Tarragona demanant: “ Copia digital preferentemente o ACCESO, a la información completa de la contabilidad oficial y anotada en soporte oficial y registrada en el "Libro Diario", correspondientes al periodo de los años 2018 al 2020 ambos inclusivos”. El 26 de gener de 2024, la GAIP comunica a la persona reclamant l’admissió provisional de la Reclamació. En la mateixa data la GAIP comunica la Reclamació a l'Ajuntament de Tarragona li requereix que li enviï un informe i còpia de l'expedient de la sol·licitud d'informació de què deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 23 de febrer de 2024 la GAIP reitera el requeriment d’informe. El 27 de febrer la GAIP rep un correu electrònic de MERCATS DE TARRAGONA SA (antiga ESPIMSA) informant que han rebut de l’Ajuntament de Tarragona les reclamacions trameses per la GAIP i manifesta que l’empresa no n’era coneixedora i demana, per “poder estudiar i respondre a les mateixes, mantenint la voluntat de col·laboració per part de l’empresa de Mercats” disposar de les reclamacions per donar el tràmit que correspon. El 29 de febrer la GAIP tramet la Reclamació a MERCATS DE TARRAGONA, SA perquè dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 22 de març la GAIP rep un correu electrònic de l’empresa manifestant la seva voluntat de resoldre la SAIP properament. El 25 de març Mercats de Tarragona, SA comunica que ha resolt la SAIP i acredita el lliurament de la informació mitjançant aportant l’evidència electrònica de la tramesa, acceptada per la persona reclamant el dia 26 de març. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’empresa pública reclamada ha estimat la sol·licitud i ha facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la que deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 4 d’abril de 2024, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 99/2024, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i disposar la publicació de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.