Acceso a auditoría sobre los Departamentos Especiales de Régimen Cerrado (DERTs) del Departament de Justícia y resultado por acuerdo de mediación

Resolució 152/2017, de 17 de maig Administració reclamada: Generalitat de Catalunya. Departament de Justícia. Número d’expedient de la reclamació: 90/2017. Informació reclamada: Auditoria sobre els Departaments Especials de Règim Tancat (DERTs) del Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya. Sentit de la Resolució: Finalització per acord de mediació. Resum: Les parts han assolit un acord en relació amb l’accés a la informació sol·licitada, el termini de lliurament i la forma o format en què s’ha de proveir. La GAIP no aprecia elements contraris a l’ordenament jurídic en aquest acord, i de conformitat l’article 42.5, posa fi al procediment de reclamació. Paraules clau: Generalitat. Auditoria. Serveis Penitenciaris. Mediació. Vocal mediadora: Teresa Perelló Domingo. Antecedents 1. El dia 2 de març de 2017 té entrada a la GAIP la Reclamació 90/2017 presentada per la persona reclamant contra el Departament de Justícia, en no haver estat satisfeta la sol·licitud d’accés a informació pública que li havia adreçat amb data 4 de gener de 2017. En la formalització de la Reclamació, la persona reclamant sol·licita acollir-se al procediment de mediació. 2. El dia 11 de maig de 2017 se celebra la sessió de mediació amb assistència de les parts i sota la direcció de la vocal de la GAIP, la senyora Teresa Perelló, que finalitza amb l’acord que s’annexa. Consten a l’acta de la sessió els antecedents relacionats amb aquest procediment. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP L’article 39 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) encomana a la GAIP vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública, en especial, en relació amb les reclamacions que s’interposin contra les resolucions expresses o presumptes en aquest àmbit. La reclamació reuneix els requisits d’admissibilitat i es tramita, a petició de la persona reclamant, seguint el procediment de mediació previst a l’article 42.2 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG). 2. Acord en procediment de mediació L’article 42.5 LTAIPBG estableix que l’acord assolit per les parts en el marc d’un procediment de mediació posa fi al procediment i en cap cas no pot ser contrari a l’ordenament jurídic. Segons que es desprèn de l’acta aixecada al finalitzar la sessió de mediació celebrada, degudament signada pels assistents, les parts han assolit un acord, que consta annex a aquesta Resolució, a satisfacció de la persona reclamant. Amb la informació de què disposa la GAIP, no s’aprecia que aquest Acord contingui elements contraris a l’ordenament jurídic, per la qual cosa correspon posar fi al procediment de reclamació. 3. Seguiment de l’execució L’article 43.5 LTAIPBG estableix que “l’Administració ha de comunicar a la Comissió [GAIP] les actuacions fetes per a executar els acords de mediació i per a donar compliment a les resolucions dictades per la Comissió”. Sobre la base d’aquestes comunicacions i de les efectuades per les persones interessades, la GAIP ha de fer seguiment del compliment de les seves resolucions, d’acord amb el previst per l’apartat 30 del seu Manual de reclamació, i pot adoptar les mesures que s’hi preveuen pel cas d’incompliment. 4. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió, ambla dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 17 de maig de 2017, resol per unanimitat: 1. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 90/2017, en haver-se assolit acord de les parts en relació amb l’accés a la informació sol·licitada, en el marc de la mediació. 2. Requerir a l’Administració reclamada a que informi la GAIP de les actuacions dutes a terme per a l’execució material de l’Acord de mediació. 3. Convidar la persona reclamant a comunicar a la GAIP qualsevol incidència que sorgeixi en l’execució d’aquest Acord, que pugui perjudicar els seus drets i interessos . 4. Disposar la publicació de la Resolució 152/2017 i de l’acord annex al web de la GAIP. Barcelona, 17 de maig de 2017 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. ACORD DE MEDIACIÓ de l’11 de maig de 2017, relatiu a la Reclamació 90/2017 REUNITS La persona reclamant,  la senyora [...]; En representació de l’administració reclamada,  el senyor [...] de la Direcció General de Serveis Penitenciaris del Departament de Justícia. ACORDEN Primer. Administració obligada El Departament de Justícia es compromet a lliurar la informació que es detalla en el següent acord. Segon. Informació que s’ha de lliurar La primera part relativa a la Introducció i la tercera part relativa a les Mesures Correctores de l’Informe auditoria sobre els Departaments Especials de Règim Tancat (DERT) del Departament de Justícia. Tercer. Format La informació es facilitarà gravada en un CD protegit que es lliurarà a la persona reclamant físicament a les dependències del Departament de Justícia, de la Direcció General de Serveis Penitenciaris. Quart. Termini de lliurament de la informació El termini de lliurament s’acorda de 10 dies naturals. La part reclamant, mitjançant aquest acord de mediació es dóna per satisfeta de la seva reclamació en relació amb l’accés a la informació pública sol·licitada i desisteix de continuar amb el procediment de reclamació respecte la resta de la informació sol·licitada, sens perjudici de les actuacions i accions ulteriors que li puguin correspondre. L’administració reclamada es compromet a informar del compliment del present acord a la GAIP un cop s’hagi fet efectiu, de conformitat amb el què estableix l’article 43.5 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, comunicant-li expressament en un termini d’una setmana el seu compliment i els termes de la seva execució. El present Acord de mediació es regeix per la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i segueix el previst pel Manual de mediació de la GAIP, els aspectes més destacats del qual són recollits per les adjuntes “Característiques bàsiques del procediment de mediació per a l’accés a la informació pública”. Tots aquests documents són coneguts per les parts i mereixen la seva conformitat. L’acord es presentarà al Ple de la GAIP, a fi que aquesta en tingui coneixement, dicti la resolució que posa fi al procediment de reclamació, ordeni la seva execució i la seva publicació al web de la GAIP. Firmes: Per la persona reclamant Per Departament de Justícia [Hi consten les firmes]