Reclamación de acceso a información sobre subvenciones, presupuestos y cesión de locales municipales en Pineda de Mar con estimación parcial

Resolució 421/2023, de 25 de maig Número d’expedient de la Reclamació: 87/2023 Administració reclamada: Ajuntament de Pineda de Mar Informació reclamada: Informació relativa a subvencions a les associacions (imports atorgats, activitats i memòries, pressupostos i justificants de pagament), percentatge del pressupost destinat a subvencions i locals cedits a les associacions. Sentit de la r esolució: Estimació parcial. Resum: La GAIP ha estat creada legalment per garantir el dret d’accés a la informació pública, sense que ostenti competències per obligar les Administracions a complir les seves obligacions de publicitat activa o de transparència. Això no treu que es pugui valorar el dret d’accés a la informació pública. La persona reclamant requereix accés a informació que està subjecte a publicitat activa (activitat subvencional) i altra que està subjecte al dret d’accés d’informació pública (activitats i memòries presentades per les associacions), percentatge del pressupost destinat a subvencions i cessions dels locals a les associacions. Per això, és procedent estimar parcialment la Reclamació de la informació pública sol·licitada i reclamada fent avinent que bona part de la informació està subjecte a publicitat activa, no subjecte a límits més enllà de dades identificatives. Paraules clau: Ajuntaments. Subvencions. Pressupost. Patrimoni. Cessions. Publicitat activa. Estimació parcial. Ponent: Mercè Aymerich Boltà Antecedents 1. El 24 de gener de 2023 entra a la GAIP la Reclamació 87/2023, per una persona reclamant contra l’Ajuntament de Pineda de Mar , en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). La persona reclamant adjunta a la Reclamació còpia de la comunicació de l’Ajuntament de Pineda de Mar que li diu: “En relació amb la seva sol·licitud, detallada a l’encapçalament d’aquest escrit i presentada davant d’aquesta Administració Municipal en data 23 de gener d’enguany, us fem avinent que la informació pública que sol·licita la troba publicada a la Seu electrònica de l’Ajuntament de Pineda de Mar (https://seu.pinedademar.org), tant al tauler d’anuncis com al portal de transparència”. I exposa que: “m'han adreçat a un enllaç on no hi ha la informació que els hi sol·licito” 2. El 23 de gener de 2023, la persona reclamant presenta una sol·licitud d’accés a la informació en els següents termes: “· Imports rebuts per cadascuna de les associacions i entitats sense finalitat de lucre del poble, persones físiques, comunitats de veïns i d’altres unitats econòmiques, atorgats per l’Ajuntament de Pineda de Mar els anys 2021 i 2022 · Quines tenen caràcter plurianual? · Activitats i memò ries que han dut a terme les associacions durant els anys 2021 i 2022 per les que han rebut les subvencions. · Pressupostos presentats per cadascuna de les associacions i justificants de l’activitat efectuada · Percentatge del pressupost que Pineda de Mar destina a les subvencions · Quines són les associacions que gaudeixen de locals o espais municipals de manera gratuïta? · De quines associacions es fa càrrec l’Ajuntament d’abonar els seus subministres (aigua, llum…) del local que gaudeixen?”. 3. L’1 de febrer de 2023 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada. 4. El 2 de de febrer 2023 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Pineda de Mar i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i la identificació de les terceres persones que resultin afectades per l’accés que es reclama, si n’hi ha i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. 5. El 3 de febrer de 2023 l’Ajuntament de Pineda respon a la GAIP en els següents termes: “ En relació amb la Reclamació número 087/2023, formulada per XXXXX, argumentant haver rebut resposta per part d’aquesta administració municipal, adreçant-la a un enllaç on no hi ha la informació que sol·licita, l’informem que la petició de XXXX de data 23 de gener de 2023 (RE/2054/2023) mitjançant la qual demana una sèrie de documentació relacionada amb les subvencions municipals atorgades durant els anys 2021 i 2022, ha estat instruïda a l’expedient de dret d’accés a la informació pública número 1092/2023, incoat en data 31 de gener de 2023; i la comunicació a la persona interessada de la seva instància ha estat posada a disposició mitjançant notificació electrònica el mateix dia 31 de gener, i rebuda per XXXX l’endemà, el dia 1 de febrer de 2023. La instrucció de l’expedient es troba en fase de recopilació de la documentació sol·licitada, la qual se li farà arribar a XXX amb la major brevetat possible. En arxiu adjunt li fem arribar el justificant de la posada a disposició referenciada anteriorment i de la data en què es fa efectiva l’accés a la comunicació de recepció d’instància.”. 6. El 20 de febrer de 2023 la persona reclamant, mitjançant el correu electrònic institucional, fa una consulta a la GAIP en relació am b l’estat de la Reclamació. 7. El 23 de febrer de 2023 se li trasllada a la persona reclamant l’informe de l’Ajuntament de Pineda de Mar en el qual s’informa que l’expedient està en fase de recopilació de la informació. Al mateix temps, se li demana que informi a la GAIP tant bon punt rebi la documentació. Aquesta notificació és acceptada el mateix dia i al mateix temps, demana a la GAIP mitjançant correu electrònic, que s’acoti el temps de resposta per part de l’Ajuntament. 8. En data 9 de març de 2023, l’Ajuntament de Pineda de Mar informe a la GAIP que: “ a data 8 de març de 2023, ha estat posada a la seva disposició, la notificació electrònica de part de la documentació sol·licitada; en espera de poder-li fer arribar la resta de documentació amb la major brevetat possible”. 9. L’11 de març de 2023 la persona reclamant comunica que la informació rebuda no satisfà la seva sol·licitud i reclamació ja que la informació facilitada és incomplerta en algunes de les respostes o bé no s’han respost. 10. El 20 de març de 2023, la GAIP tramet les al·legacions presentades per la reclamant a l’Ajuntament de Pineda de Mar per tal que en el termini de 7 dies faci arribar el seu posicionament al respecte. 11. El 29 de març de 2023, la persona reclamant comunica a la GAIP que no ha rebut resposta de l’Ajuntament de Pineda de Mar. 12. El 17 d’abril de 2023, l’Ajuntament notifica a la GAIP que ha posat a disposició de la persona reclamant “l’informe tècnic de Cultura i Participació Ciutadana; complementant d’aquesta manera, la informació tramesa inicialment el passat 8 de març d’enguany.”. 13. El 19 d’abril de 2023, la persona reclamant comunica a la GAIP que “no es pot donar com a satisfeta la meva petició d’accés a la informació” i detalla un seguit de preguntes que considera que no han rebut resposta o que aquesta és incomplerta: “·A la primera pregunta es demanen els imports atorgats a “totes les associacions de Pineda”. La resposta es limita als imports atorgats pel Servei de Cultura, Participació i Barris. · A la tercera pregunta es demanen les activitats i memòries que van presentar les associacions. La resposta és que pel seu volum no es poden adjuntar. · A la quarta pregunta es demanen els pressupostos i els justificants de pagaments. La resposta és que pel seu volum no es poden adjuntar. · A la cinquena pregunta es demana els percentatge del pressupost destinat a subvencions. No hi ha resposta. · A la sisena pregunta es demanen els locals cedits a associacions. Només informen dels locals cedits a associacions del Servei de Cultura, Participació i Barris”. 14. El 24 d’abril de 2023, la GAIP tramet a l’Ajuntament de Pineda de Mar les al·legacions presentades per la persona reclamant, atorgant-li un termini de 5 dies perquè faci arribar el seu posicionament al respecte. Fins a la data, la GAIP no ha rebut cap més comunicació de l’Ajuntament. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública La LTAIPBG regula dues institucions diferents que formen part del dret a saber: la publicitat activa o la transparència, regulada pel títol II de la Llei, per una banda, i el dret d’accés a la informació pública, regulat pel seu títol III, per l’altra. La publicitat activa o transparència es caracteritza per obligar les Administracions públiques a divulgar mitjançant les seves pàgines web, per tal que la pugui consultar qualsevol persona sense necessitat de sol·licitar -la. Es tracta d’informació sobre qüestions que l’LTAIPBG considera especialment rellevants, com és el cas de les subvencions a què es refereix, en part, aquesta Reclamació. En canvi, el dret d’accés a la informació pública pot tenir per objecte qualsevol informació, per ínfima que sigui, en poder de l’Administració i es caracteritza pel fet que el seu exercici requereix que la persona interessada comenci fent la corresponent sol·licitud, que en principi ha de ser atesa favorablement per l’Administració si no concorren límits legals que puguin justificar la desestimació. En tot cas, la informació demana és facilitada, si escau, a qui l’ha demanada, sense necessitat de ser objecte de publicació al web institucional. La GAIP ha estat creada legalment per garantir el dret d’accés a la informació pública, sense que ostenti competències per obligar les Administracions a complir les seves obligacions de publicitat activa o de transparència. L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. D’acord amb aquests preceptes, la GAIP és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.c LTAIPBG defineix el dret d’accés a la informació pública com “el dret subjectiu que es reconeix a les persones per a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions regulats per aquesta llei”. Per la seva banda, l’apartat b del mateix precepte defineix la informació pública com “la informació elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats d’acord amb el que estableix aquesta llei”. Segons l’article 18.1 LTAIPBG, “Les persones tenen el dret d’accedir a la informació pública, a què fa referència l’article 2.b, a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda”. I l’article 20.1 de la mateix a llei afegeix que “El dret d’accés a la informació pública es garanteix a totes les persones, d’acord amb el que estableix aquesta llei. El dret d’accés a la informació pública només pot ésser denegat o restringit per les causes expressament establertes per les lleis”. Així mateix, els apartats 2 i 3 de l’article 20 LTAIPBG estableixen els següents requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública: “2. Les limitacions legals al dret d’accés a la informació pública han d’ésser aplicades d’acord amb llur finalitat, tenint en compte les circumstàncies de cada cas concret, s’han d’interpretar sempre restrictivament en benefici d’aquest dret i no es poden ampliar per analogia. 3. Per a aplicar límits al dret d’accés a la informació pública, l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. En la motivació cal explicitar el límit que s’aplica i raonar degudament les causes que en fonamenten l’aplicació”. A més, els límits legals al dret d’accés a la informació pública no són d’aplicació automàtica i absoluta (l’encapçalament de l’article 21 LTAIPBG es refereix expressament a què els límits enumerats per aquest precepte “poden” dur a la denegació de l’accés sol·licitat), de manera que l’article 22 de la mateixa Llei requereix que siguin aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat: “Els límits aplicats al dret d’accés a la informació pública han d’ésser proporcionals a l’objecte i la finalitat de protecció. L’aplicació d’aquests límits ha d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Els límits del dret d’accés a la informació pública són temporals si així ho estableix la llei que els regula, i es mantenen mentre perduren les raons que en justifiquen l’aplicació”. 2. Sobre el dret d’accés a la informació sol·licitada La informació reclamada i no satisfeta (antecedent 13) es refereix a les subvencions atorgades per l’Ajuntament de Pineda de Mar durant els anys 2021 i 2022 , al pressupost destinat i als locals cedits a les associacions. Abans d’entrar a analitzar en detall la Reclamació, és important destacar que l’article 8 LTAIPBG detalla la informació que està subjecta al règim de transparència per publicitat activa. En l’apartat b) fa referència a la gestió patrimonial i l’apartat g) es refereix a les convocatòries i l’atorgament de les subvencions i els ajuts públics. L’abast d’aquesta informació es detalla més concretament en l’article 11 per a la gestió del patrimoni i l’article 15 dedicat a la transparència de l’activitat subvencional del qual transcrivim literalment l’apartat 1 per a major determinació: “La informació relativa a les subvencions i els ajuts públics que els subjectes obligats han de fer pública en aplicació del principi de transparència ha d’incloure: a) Una relació actualitzada de les subvencions i altres ajuts que els subjectes obligats tinguin previst de convocar durant l’exercici pressupostari, amb la indicació de l’objecte o finalitat i la descripció de les condicions per a ésser-ne beneficiari. b) Els objectius, a efectes d’utilitat pública o social, que pretén assolir la subvenció o l’ajut i els efectes que la mesura de foment pot produir en el mercat, si escau. c) Les subvencions i els ajuts públics atorgats, amb la indicació de l’import, l’objecte i els beneficiaris. Aquesta informació ha d’incloure les subvencions i els ajuts, ha d’estar actualitzada i ha de fer referència als darrers cinc anys. També ha d’incloure les subvencions i els ajuts atorgats sense publicitat i concurrència si aquests requisits s’han exceptuat, en els casos establerts legalment. En el cas de subvencions i ajuts públics atorgats per motius de vulnerabilitat social, s’ha de preservar la identitat dels beneficiaris. d) La informació relativa al control financer de les subvencions i els ajuts públics atorgats. e) La justificació o retiment de comptes per part dels beneficiaris de la subvenció o ajut atorgats”. La publicitat activa implica la difusió de la informació pública d’interès general d’una manera veraç i objectiva i que aquesta sigui actualitzada, objectiva, comprensible, perquè les persones puguin conèixer l’actuació i el funcionament de l’Administració pública i exercir el control d’aquesta actuació. Destacat aquests aspectes , i d’acord amb els antecedents 1, 5, 8 i 12 l’Ajuntament va posar a disposició de la reclamant la informació sol·licitada. Malgrat això, en reiterades ocasions, la persona reclamant ha comunicat a la GAIP la seva no satisfacció. Per aquest motiu, procedim a desgranar els diferents ítems de la Reclamació tenint en compte només aquells aspectes que la persona reclamant ha manifestat que no han estat satisfets en la darrera comunicació (antecedent 13). En relació als imports atorgats a totes les associacions de Pineda de Mar (1a pregunta), com ja s’ha dit, és informació subjecta a publicitat activa i per tant, s’estima el dret d’accés a la informació pública de totes les subvencions atorgades, amb independència del servei que l’hagi convocat i/o atorgat donat que l’article 15 LTAIPBG fa referència a tota l’activitat subvencional, amb el benentès que en el cas de les subvencions i ajuts públics atorgats per motius de vulnerabilitat social, s’haurà de preservar la identitat dels beneficiaris. En relació amb la pregunta tercera referida a les activitats i memòries, cal dir que, si així es contempla en la convocatòria, són informació pública i per tant, s ón objecte del dret d’accés perquè son informació pública, i malgrat que l’Ajuntament al·legui que es tracta d’un gran volum i que ho pot assumir , aquesta comissió considera que el volum d’expedients afectats, referits a l’any 2020 i 2021, no justifica la seva inadmissió. Per tant, es declar a el dret d’accés a la informació de les activitats i memòries que van presentar les associacions amb el benentès que caldrà prèviament anonimitzar o pseudonimitzar les dades de caràcter personal que ocasionalment hi pugui haver, d’acord amb el que estableix l’article 25 LTAIPBG. Igualment, pel que fa als pressupostos i als justificants de pagaments (4a pregunta) l’ajuntament també al·lega que ”pel seu volum no es poden adjuntar”. Doncs bé, el control financer de les subvencions i els ajuts públics atorgats i la seva justificació és informació subjecta a publicitat activa i per tant, s’estima el dret d’accés a aquesta informació amb el benentès que caldrà prèviament anonimitzar o pseudonimitzar les dades de caràcter personal que ocasionalment hi pugui haver, d’acord amb el que estableix l’article 25 LTAIPBG. Nogensmenys, i reforçant el que s’ha dit en els paràgrafs anteriors, la Taula d'avaluació i accés documental 745 (publicada al DOGC 6627) referida als expedients d’atorgament de subvencions, estableix l’accés lliure com a règim d’accés de caràcter general, amb restriccions en el cas que en alguns documents de l’expedient hi puguin haver ocasionalment dades de caràcter personal. Pel que fa l’avaluació, es determina la conservació permanent de les subvencions nominatives; en el cas de les subvencions de lliure concurrència adjudicades, conservació permanent del projecte, la memòria i les actes d’avaluació, sempre que n’hi hagi i destrucció de la resta de documentació en un termini de sis anys des de la remissió del Compte General a la Sindicatura de Comptes. Pel que fa a la informació relativa al percentatge del pressupost destinat a subvencions, cal dir que d’acord amb l’article 2.b LTAIPBG , s’entén per informació pública “la informació elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats d’acord amb el que estableix aquesta llei.”. Així, no ha de suposar una dificultat afegida a la gestió municipal satisfer aquesta informació a la persona reclamant. Per aquest motiu, s’estima també aquest aspecte de la Reclamació. I pel que fa a la darrera pregunta relativa als locals cedits a associacions, la persona reclamant comunica a aquesta Comissió que només ha rebut informació dels “locals cedits a associacions del Servei de Cultura, Participació i Barris”. Doncs bé, tot i que ja s’ha referit que part de la gestió patrimonial està subjecte a publicitat activa d’acord amb el que estableix l’art. 8.b LTAIPBG, l’article 11 es limita a l’inventari general del patrimoni i a la informació econòmica d’aquest. Per tant, és procedent declarar el dret de la persona a accedir a la informació sol·licitada, en la mesura en què aquesta informació existeixi prèviament elaborada i en poder de l’administració prèvia anonimització o pseudonimització de les dades que puguin afectar a persones físiques d’acord amb allò que s’ha dit anteriorment. Per al cas que no disposi de la informació o de les dades sol·licitades, ho haurà de fer constar així, sense que quedi obligada per aquesta resolució a elaborar-les per satisfer la reclamació. 3. Obligatorietat dels titulars de documents públics a disposar d’un sistema de gestió documental (SGD) L’article 7 de la Llei 10/2001, de 13 de juliol, d’arxius i gestió de documents modificada per la Llei 20/2015, de 29 de juliol estableix l’obligatorietat dels titulars de documents públics a disposar d’un sistema de gestió documental (SGD) que garanteixi el tractament correcte dels documents en tot el seu cicle de vida i que permeti complir amb les obligacions de transparència. Aquest, és un concepte molt ampli que requereix dotar-se d’un seguit d’eines i instruments que permetin la millora dels processos, la seva normalització i estandardització, per tal de garantir el compliment de la normativa i la qualitat de la informació i la implementació de solucions que permetin garantir la correcta gestió de la informació pública. El capítol X del Reial decret 4/2010, del 8 de gener, pel qual es regula l’Esquema Nacional d’Interoperabilitat en l’àmbit de l’Administració electrònica estableix que les administracions públiques han d’adoptar les mesures organitzatives i tècniques per a garantir la recuperació i conservació del document electrònic entre aquestes, la definició d’una política de gestió de documents, la inclusió en els expedient d’un índex electrònic signat per l’òrgan o entitat que garanteixi la integritat de l’expedient electrònic i permeti la seva recuperació, la identificació única i inequívoca de cada document que permeti classificar-lo i recuperar-lo, l’associació de metadades, la classificació d’acord amb un quadre de classificació, el període de conservació segons les convencions de cada comissió avaluador, l’accés complet i immediat dels documents entre d’altres. Tanmateix, la LTAIPBG reconeix els sistemes de gestió de documents públics com a facilitadors de dades i documents autèntics (art. 5.2) i la necessitat d’estructurar la informació seguint criteris temàtics i cronològics, seguint el quadre de classificació documental corporatiu i incorporant-hi índexs o guies de consulta (art. 6.1.d). Així doncs, atenent a aquests preceptes legals, la informació sol·licitada i reclamada ha de formar part de diferents expedients perfectament classificats que permetin la seva recuperació. Com a referència i seguint el model de Quadre de classificació de la documentació municipal del Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, aquesta documentació hauria d’estar classificada dins la sèrie de subvencions atorgades (codi 0 101), aprovació del pressupost (codi 0079), ús de béns i/o drets (codi 0072). 4. Seguiment de l’execució L’article 43.5 estableix que “l’Administració ha de comunicar a la Comissió les actuacions fetes per a executar els acords de mediació i per a donar compliment a les resolucions dictades per la Comissió”. Sobre la base d’aquestes comunicacions i de les efectuades per les persones interessades, la GAIP ha de fer seguiment del compliment de les seves resolucions, d’acord amb el que preveuen els articles 48 i 49 RGAIP i l’apartat 30 del seu Manual de reclamació, i pot adoptar les mesures que s’hi preveuen en cas d’incompliment. L’article 43 LTAIPBG estableix que si l’Administració incompleix el termini establert pels acords de mediació o per les resolucions de la GAIP per lliurar la informació reclamada, les persones interessades ho poden comunicar a la Comissió perquè aquesta en requereixi el compliment; la desatenció d’aquest requeriment, vista la remissió expressa feta a aquest precepte per l’article 77.2.b LTAIPBG, ha de ser qualificada d’infracció molt greu amb relació al dret d’accés a la informació pública (que pot ser sancionada de conformitat amb els articles 81 i 82 LTAIPBG). L’article 49.2 RGAIP preveu que, als efectes anteriors, la Comissió pot posar aquests fets en coneixement dels òrgans competents per ordenar la incoació del procediment sancionador corresponent a què fa referència l’article 86 LTAIPBG. Així mateix, l’article 25.2.k RGAIP preveu la publicació en el web de la Comissió dels casos que els seus requeriments han estat desatesos pels subjectes obligats. 5. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la G AIP, en la sessió de 25 de maig de 2023, resol per unanimitat: 1. Estimar parcialment la Reclamació 87/2023 i declarar el dret de la persona reclamant a tenir accés a la informació d’acord amb les consideracions del fonament jurídic 2. 2. Requerir a l’Ajuntament de Pineda de Mar, que lliuri a la persona reclamant la informació indicada en l’apartat 1 dins el termini màxim de quinze dies. 3. Requerir a l’Ajuntament de Pineda de Mar a informar a la GAIP, dins del termini de quinze dies, de l’òrgan o la persona responsable del compliment d’aquesta Resolució, així com de les actuacions dutes a terme per complir-la. 4. Convidar a la persona reclamant que informi a la GAIP de qualsevol incidència que es produeixi amb motiu del compliment d’aquesta Res olució. 5. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 87 /2023 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Els terminis establerts en aquesta Resolució per lliurar la informació s’han de comptar en dies hàbils (descomptant festius i dissabtes) i si no s’especifica una altra cosa comencen a partir de l’endemà de la recepció de la seva notificació per l’Administració reclamada. L’Administració obligada pot sol·licitar a la GAIP l’ampliació del termini atorgat per fer efectiu el lliurament de la informació Aquesta sol·licitud només pot ser admesa a consideració si és notificada a la GAIP abans que fineixi el termini fixat a la Res olució, i s’ha de fonamentar en circumstàncies que no hagin pogut ser tingudes en compte per la Comissió abans de dictar la seva Resolució. La GAIP únicament atorgarà l’ampliació sol·licitada, després d’informar-ne a la persona reclamant, si l’Administració obligada ha justificat de forma precisa i consistent la seva necessitat. Si l’Administració obligada no lliura la informació dins del termini establert per aquesta Resolució , la persona reclamant pot posar-ho en coneixement de la GAIP, preferentment per correu electrònic adreçat a [email protected], per tal que la Comissió en requereixi el compliment. Mentre no s’acompleixi plenament la Resolució , la Comissió difondrà al seu web www.gaip.cat l’incompliment de l’Administració obligada, d’acord amb l’article 25.2.k RGAIP. Si l’Administració desatén el requeriment d’execució que li adreci la GAIP, la Comissió posarà els fets en coneixement de l’òrgan competent, d’acord amb allò previst per l’article 86 LTAIPBG, i li sol·licitarà la incoació d’un procediment sancionador per infracció molt greu amb relació al dret d’accés a la informació pública, a l’empara de l’article 77.2.b LTAIPBG. Tot això sens perjudici que la persona reclamant pugui, considerant que aquesta Resolució és un acte administratiu declaratiu de drets que vincula l’Administració, requerir -ne la seva execució davant dels Tribunals, a l’empara de l’article 29.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Aquesta acció es pot interposar després que hagin transcorregut tres mesos des que la persona afectada ha reclamat formalment i directament a l’Administració el compliment d’aquesta Resolució. Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administrat iu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.