Estimada 14/09/2016 · 84 días en resolverse

Solicitud de información sobre la deuda de administraciones públicas con el Ayuntamiento de Sant Vicenç dels Horts

Se solicitó al Ayuntamiento de Sant Vicenç dels Horts información detallada sobre la deuda de la Generalitat, el Estado y la Diputación de Barcelona. El ciudadano alegó que no bastaba con el enlace web proporcionado. La GAIP resuelve finalizar el procedimiento por estimación extemporánea, validando que el enlace al portal de transparencia es un medio de acceso adecuado.

Puntos clave de la argumentación

1 La administración puede modificar el formato de acceso a la información solicitada cuando esta ya haya sido difundida o publicada en otro formato.
2 Se considera adecuado el traslado de la información mediante la indicación detallada del enlace web cuando se trata de datos materia de publicidad activa.

Texto completo

Resolució de 14 de setembre de 2016, de finalització de la Reclamació 83/2016 per estimació extemporània Administració reclamada: Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts. Objecte de la reclamació: Informació detallada del deute que tenen contret amb l’Ajuntament les següents administracions: Generalitat de Catalunya, Administració General de l’Estat i la Diputació de Barcelona. Resum: La persona reclamant havia sol·licitat accedir a la informació relativa al deute de diferents administracions públiques amb l’Ajuntament i aquest havia respost facilitant l’enllaç al web que publicava aquesta mateixa informació. Paraules clau: Ajuntament. Dades comptables. Ponent: Manuel Ibarz Casadevall. Antecedents 1. El dia 22 de juny de 2016 va tenir entrada al registre de la GAIP una reclamació contra la manca de resolució expressa d’una sol·licitud d’accés a la informació relativa al deute que tenen contret amb l’Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts la Generalitat de Catalunya, l’Administració General de l’Estat i la Diputació de Barcelona. 2. La persona reclamant, el 17 de maig de 2016, havia formulat una primera sol·licitud d’accés a la informació, sense que a la data de presentar la reclamació hi hagués constància que li hagués estat resposta. 3. En el Ple de la GAIP celebrat el 29 de juny de 2016 es va admetre a tràmit la reclamació, que es va notificar el dia 30 de juny de 2016 a la persona reclamant i a l’Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts al qual, a més a més, se li va demanar un informe sobre la mateixa i la tramesa de l’expedient instruït. 4. El 14 de juliol de 2016 l’Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts va comunicar a la persona reclamant que la informació sol·licitada figurava publicada al web de la corporació on podia ser consultada en l’apartat corresponent al compte general i la liquidació anual des de l’exercici de 2011. 5. El 20 de juliol de 2016 la persona reclamant es va adreçar a l’Ajuntament no donant-se per satisfeta amb la remissió a la publicació de la informació al web, i reiterant que sol·licitava que se li facilités l’accés a la informació. 6. El dia 6 de setembre de 2016 l’Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts va respondre reiterant que considerava suficient la indicació de l’enllaç web on es podia consultar la informació. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP L’article 39 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) encomana a la GAIP vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública, amb plena independència orgànica i funcional, sense instruccions jeràrquiques de cap mena, cosa que ha de fer per mitjà d’actes i acords de caràcter tecnicojurídic. Aquesta competència, d’acord amb l’article 3 de la Llei indicada, comprèn l’exercici de les seves funcions en l’àmbit de l’administració local de Catalunya. En la mesura que la reclamació formulada té per objecte l’accés a una informació pública i que el seu destinatari és l’Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts, la GAIP és plenament competent per a resoldre-la. 2. Sobre el dret de la persona reclamant a accedir a la informació sol·licitada L’Ajuntament estima extemporàniament el dret d’accés i en facilita el trasllat proporcionant l’enllaç concret al web que la difon, en ser informació que és matèria de publicitat activa i com a tal està publicada al seu portal de transparència. La persona reclamant insisteix que vol que li sigui traslladada còpia de la informació en resposta a la seva petició. L’article 36.2.b) preveu que l’Administració pugui modificar el format d’accés a la informació sol·licitat, en el cas la informació ja hagi estat difosa o publicada en un altre format. Atès que l’Ajuntament ha acreditat la publicació prèvia al portal de transparència d’aquesta informació, que és matèria de publicitat activa, considerant que l’Ajuntament ha indicat amb detall l’enllaç on es pot consultar, i tenint en compte el que preveu l’article 36.2.b) LTAIPBG, considerem adequat el trasllat de la informació estimada que l’Ajuntament ha realitzat. 3. Publicació L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució: Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 14 de setembre de 2016, resol: 1. Declarar finalitzat el procediment de Reclamació 83/2016 per estimació extemporània. 2. Donar per executat el trasllat de la informació amb la indicació de l’enllaç a la publicació d’aquesta informació al portal de transparència de l’Ajuntament. 3. Ordenar la publicació d’aquesta Resolució a la pàgina web de la GAIP. Barcelona, 14 de setembre de 2016 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.