Se solicitó al Ayuntamiento de Sant Vicenç dels Horts información detallada sobre la deuda de la Generalitat, el Estado y la Diputación de Barcelona. El ciudadano alegó que no bastaba con el enlace web proporcionado. La GAIP resuelve finalizar el procedimiento por estimación extemporánea, validando que el enlace al portal de transparencia es un medio de acceso adecuado.
Puntos clave de la argumentación
1
La administración puede modificar el formato de acceso a la información solicitada cuando esta ya haya sido difundida o publicada en otro formato.
2
Se considera adecuado el traslado de la información mediante la indicación detallada del enlace web cuando se trata de datos materia de publicidad activa.
Texto completo
Resolució de 14 de setembre de 2016, de finalització de la Reclamació 83/2016 per estimació
extemporània
Administració reclamada: Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts.
Objecte de la reclamació: Informació detallada del deute que tenen contret amb lAjuntament les
següents administracions: Generalitat de Catalunya, Administració General de lEstat i la Diputació de
Barcelona.
Resum: La persona reclamant havia sol·licitat accedir a la informació relativa al deute de diferents
administracions públiques amb lAjuntament i aquest havia respost facilitant lenllaç al web que
publicava aquesta mateixa informació.
Paraules clau: Ajuntament. Dades comptables.
Ponent: Manuel Ibarz Casadevall.
Antecedents
1. El dia 22 de juny de 2016 va tenir entrada al registre de la GAIP una reclamació contra la manca
de resolució expressa duna sol·licitud daccés a la informació relativa al deute que tenen contret
amb lAjuntament de Sant Vicenç dels Horts la Generalitat de Catalunya, lAdministració General
de lEstat i la Diputació de Barcelona.
2. La persona reclamant, el 17 de maig de 2016, havia formulat una primera sol·licitud daccés a la
informació, sense que a la data de presentar la reclamació hi hagués constància que li hagués
estat resposta.
3. En el Ple de la GAIP celebrat el 29 de juny de 2016 es va admetre a tràmit la reclamació, que es
va notificar el dia 30 de juny de 2016 a la persona reclamant i a lAjuntament de Sant Vicenç dels
Horts al qual, a més a més, se li va demanar un informe sobre la mateixa i la tramesa de
lexpedient instruït.
4. El 14 de juliol de 2016 lAjuntament de Sant Vicenç dels Horts va comunicar a la persona
reclamant que la informació sol·licitada figurava publicada al web de la corporació on podia ser
consultada en lapartat corresponent al compte general i la liquidació anual des de lexercici de
2011.
5. El 20 de juliol de 2016 la persona reclamant es va adreçar a lAjuntament no donant-se per
satisfeta amb la remissió a la publicació de la informació al web, i reiterant que sol·licitava que se
li facilités laccés a la informació.
6. El dia 6 de setembre de 2016 lAjuntament de Sant Vicenç dels Horts va respondre reiterant que
considerava suficient la indicació de lenllaç web on es podia consultar la informació.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP
Larticle 39 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació
pública i bon govern (LTAIPBG) encomana a la GAIP vetllar pel compliment i les garanties del
dret daccés a la informació pública, amb plena independència orgànica i funcional, sense
instruccions jeràrquiques de cap mena, cosa que ha de fer per mitjà dactes i acords de caràcter
tecnicojurídic.
Aquesta competència, dacord amb larticle 3 de la Llei indicada, comprèn lexercici de les seves
funcions en làmbit de ladministració local de Catalunya.
En la mesura que la reclamació formulada té per objecte laccés a una informació pública i que el
seu destinatari és lAjuntament de Sant Vicenç dels Horts, la GAIP és plenament competent per a
resoldre-la.
2. Sobre el dret de la persona reclamant a accedir a la informació sol·licitada
LAjuntament estima extemporàniament el dret daccés i en facilita el trasllat proporcionant
lenllaç concret al web que la difon, en ser informació que és matèria de publicitat activa i com a
tal està publicada al seu portal de transparència. La persona reclamant insisteix que vol que li
sigui traslladada còpia de la informació en resposta a la seva petició.
Larticle 36.2.b) preveu que lAdministració pugui modificar el format daccés a la informació
sol·licitat, en el cas la informació ja hagi estat difosa o publicada en un altre format.
Atès que lAjuntament ha acreditat la publicació prèvia al portal de transparència daquesta
informació, que és matèria de publicitat activa, considerant que lAjuntament ha indicat amb
detall lenllaç on es pot consultar, i tenint en compte el que preveu larticle 36.2.b) LTAIPBG,
considerem adequat el trasllat de la informació estimada que lAjuntament ha realitzat.
3. Publicació
Larticle 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP shan de publicar en el portal de la
Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució:
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 14
de setembre de 2016, resol:
1. Declarar finalitzat el procediment de Reclamació 83/2016 per estimació extemporània.
2. Donar per executat el trasllat de la informació amb la indicació de lenllaç a la publicació
daquesta informació al portal de transparència de lAjuntament.
3. Ordenar la publicació daquesta Resolució a la pàgina web de la GAIP.
Barcelona, 14 de setembre de 2016
Elisabet Samarra i Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós
administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a
comptar de lendemà de la notificació de la resolució, dacord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol,
reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.