Acceso al expediente de limpieza y mantenimiento de edificios municipales del Ayuntamiento de Lleida

Resolució 68/2018, d’11 d’abril Número d’expedient de la Reclamació: 76/2018. Administració reclamada: Ajuntament de Lleida. Informació reclamada: Expedient de neteja i manteniment d’edificis municipals. Sentit de la Resolució: Finalització per desistiment. Resum: La persona reclamant demana que s’anul·li la seva Reclamació, perquè des de la seva presentació l’Ajuntament ja li ha lliurat la informació reclamada; aquesta manifestació equival a l’acció de desistiment, i procedeix finalitzar la Reclamació per aquest motiu. Paraules clau: Ajuntament. Electe local. Contractació. Neteja. Expedients administratius. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Desestiment. Ponent: Josep Mir Bagó. Antecedents 1. El 12 de març de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 76/2018, presentada per un regidor municipal contra l’Ajuntament de Lleida, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP promulgat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 5 de febrer de 2018 la persona reclamant, després d’invocar la Constitució, l’LTAIPBG i la legislació de règim local, sol·licita accés i còpia a “l’expedient 13/2016 Neteja i manteniment d’edificis municipals”. Demana el lliurament d’aquesta informació a una adreça de correu electrònic. 3. El 6 de febrer de 2018 el Director de serveis i coordinació general de l’Ajuntament de Lleida respon la sol·licitud anterior indicant que “s’han donat les instruccions al departament corresponent per a què prepari la informació que sol·liciteu i que requereix una dedicació específica donat el treball que comporta, per tal que us la puguem lliurar el més aviat possible amb les garanties de protecció de les dades personals que puguin resultar afectades, d’acord amb la legislació vigent. Cal tenir en consideració que les limitacions de mitjans humans i materials obliguen necessàriament a l’organització i priorització dels treballs de gestió municipal, sempre tenint com a objectiu prioritari l’atenció ciutadana”. 4. El 8 de febrer de 2018 la persona reclamant, en resposta a l’anterior, fa el següent aclariment: “demanem ACCÉS a l’expedient de contractació 13/2016 de neteja i manteniment dels edificis municipals. Un cop inspeccionem l’expedient, demanem còpia dels documents oportuns, atès que en anteriors inspeccions d’expedients se’ns va negar la possibilitat de fer les còpies nosaltres mateixos. En cap cas estem demanant una còpia foliada completa de l’expedient, així doncs entenem que veure un expedient de contractació no ha de suposar una feina excessiva en el moment de tan sols accedir-hi. En tot cas recordem que els expedients de contractació són informació pública per la seva pròpia naturalesa, segons tipifica l’LTAIPBG, el qual significa que l’expedient no pot estar subjecte a revisió del contingut de la informació, ni es pot lliurar de manera segmentada o filtrada”. 5. La Reclamació presentada el 12 de març de 2018 reitera la sol·licitud i la precisió anteriors i assenyala que l’Ajuntament no li hauria facilitat la informació sol·licitada. 6. El 15 de març de 2018 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Lleida i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. 7. El 10 d’abril de 2018 el grup municipal reclamant comunica a la GAIP la seva petició que sigui anul·lada aquesta Reclamació, atès que des de la seva presentació ha pogut accedir a l’expedient sol·licitat i no li cal seguir amb aquest procés de reclamació. Fonaments jurídics 1. Desistiment de la persona reclamant Tot i que no utilitzen aquest terme, és evident que les manifestacions comunicades a la GAIP per la persona reclamant el 10 d’abril de 2018 (antecedent 7) equivalen a una declaració de desistiment, ja que expressen que la seva sol·licitud ja ha estat satisfeta i que, per tant, no veu que tingui sentit continuar amb el procediment de reclamació, que demana sigui anul·lat. Davant d’aquesta declaració de desistiment, és procedent finalitzar el procediment de reclamació, sense necessitat de cap altre declaració. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió d’11 d’abril de 2018, resol per unanimitat: 1. Finalitzar la Reclamació 76/2018, per desistiment de la persona reclamant. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 11 d’abril de 2018 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.