El sindicato PAS-GIGU solicitó al Ayuntamiento de l'Hospitalet de Llobregat el listado de cambios de turno del personal de la Guardia Urbana. Ante la falta de respuesta, se presentó reclamación. La GAIP resuelve finalizar el procedimiento por pérdida de objeto, ya que la administración facilitó la información solicitada durante la tramitación de la reclamación.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega de la información solicitada durante el procedimiento de reclamación conlleva la pérdida sobrevenida del objeto de la misma.
2
La satisfacción de la solicitud desvanece la discrepancia jurídica que justificaba la intervención del organismo de transparencia.
Texto completo
Resolució 96/2018, de 4 de maig
Número d’expedient de la Reclamació: 73/2018.
Administració reclamada: Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat.
Informació reclamada: Canvis de torn del personal de la Guàrdia Urbana.
Sentit de la Resolució: Finalització per pèrdua d’objecte de la Reclamació.
Resum: L’Administració ha facilitat la informació sol·licitada en el marc del procediment de
Reclamació, el que comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’ha esvaït la discrepància jurídica
que la justificava; per tant, cal finalitzar la Reclamació, sense necessitat de més pronunciaments.
Paraules clau: Ajuntament. Sindicat. Personal. Horaris. Canvi de torn. Guàrdia Urbana. Reclamació
contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Josep Mir Bagó.
Antecedents
1. El 8 de març de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 73/2018, presentada pe l sindicat PAS-GIGU
contra l’Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat, en relació amb l’objecte indicat a l’antecedent
següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la
Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern
(LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP promulgat pel Decret
111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. El 6 de juny de 2017 el sindicat reclamant demana a la Cap de serveis de recursos humans de
l’Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat la informació següent: el llistat actualitzat de sol·licituds
de canvis de torn del personal de la Guàrdia Urbana i el llistat de petició d’accés a unitats
actualitzat. Aquesta sol·licitud és reiterada el 14 de setembre de 2017.
3. La Reclamació presentada el 8 de març de 2018 assenyala que l’Ajuntament no hauria donat
resposta a l’anterior sol·licitud.
4. El 12 de març de 2018 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de l’Hospitalet de
Llobregat i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li
trameti un informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de
la que deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la
Reclamació.
5. El 19 d’abril de 2018 la GAIP rep l’informe de l’Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat, que
acredita que el 18 d’abril de 2018 ha lliurat la informació sol·licitada a la persona reclamant.
Així mateix, l’informe exposa que l’Ajuntament d’Hospitalet de Llobregat ha valorat, en general, si
les sol·licituds d’informació dels sindicats s’han de canalitzar o no per la legislació de
transparència i accés a la informació pública, arribant a diverses conclusions en base a les quals
aquest Ajuntament no tramita les sol·licituds d’informació dels sindicats seguint el procediment
que té definit per a les sol·licituds d’informació pública i, en comptes d’això, el que fa és derivar-
les al Servei de Recursos Humans, per tal que sigui aquest servei el que faciliti la informació
sol·licitada.
6. El 25 d’abril de 2018 la GAIP trasllada l’informe municipal a la persona reclamant, amb
l’advertiment que si no argumenta el contrari en el termini de cinc dies es presumirà que li ha
estat facilitada la informació sol·licitada i, en conseqüència, es procedirà a finalitzar la
Reclamació. No consta que la GAIP hagi rebut resposta a aquest escrit dins del termini
assenyalat.
Fonaments jurídics
1. Pèrdua sobrevinguda d’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat ha facilitat a la
persona reclamant la informació sol·licitada en el marc d’aquest procediment de Reclamació. Aquest
fet comporta la pèrdua sobrevinguda d’objecte de la Reclamació, ja que amb ell s’esvaeix la
discrepància jurídica que la justificava. En aquestes circumstàncies procedeix finalitzar la Reclamació,
sense necessitat de més pronunciaments.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 4 de
maig de 2018, resol per unanimitat:
1. Finalitzar la Reclamació 73/2018, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte.
2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 4 de maig de 2018
Elisabet Samarra i Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós
administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a
comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol,
reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.